Zgromadzenie Narodowe omawia ustawy i rezolucje przedłożone Zgromadzeniu Narodowemu.

Rano 30 maja, kontynuując prace nad programem roboczym 7. sesji, pod kierownictwem wiceprzewodniczącego Zgromadzenia Narodowego Nguyen Khac Dinh, Zgromadzenie Narodowe omówiło planowany program nadzoru Zgromadzenia Narodowego na rok 2025, program stanowienia prawa i rozporządzeń na rok 2025 oraz zmiany w programie stanowienia prawa i rozporządzeń na rok 2024.

Podczas dyskusji głos zabrał towarzysz Nguyen Van Huy z delegacji Zgromadzenia Narodowego Prowincji.

Większość deputowanych do Zgromadzenia Narodowego zatwierdziła projekt programu rozwoju ustaw i rozporządzeń na rok 2025 oraz korektę programu rozwoju ustaw i rozporządzeń na rok 2024; posłowie stwierdzili, że dodane projekty i rozporządzenia są konieczne, ważne i mają ogromne znaczenie dla życia wyborców i ludzi w całym kraju.

Jednakże, w wyniku analizy propozycji programu budowy prawa i rozporządzeń na rok 2025, dostosowania programu budowy prawa i rozporządzeń na rok 2024 i lata wcześniejsze, delegat Nguyen Van Huy, Delegacja Zgromadzenia Narodowego prowincji Thai Binh , stwierdził, że ograniczeniem, o którym wspominano wielokrotnie, jest bardzo małe „nakładanie się” programu na kolejny rok, a liczba projektów, które należy dodać po podjęciu przez Zgromadzenie Narodowe decyzji w sprawie programu budowy prawa, jest nadal duża.

Delegat stwierdził, że chociaż państwo wydało wiele nowych dokumentów prawnych oraz zmieniło i uzupełniło wiele istniejących, system prawny nadal nie jest w pełni synchroniczny i kompletny, a w systemie dokumentów prawnych występują nakładki i sprzeczności; niektóre przepisy nie są w pełni wykonalne i wymagają wielokrotnych nowelizacji i uzupełnień. Nadal istnieje wiele zasad ogólnych, które nie są wystarczająco szczegółowe, aby można je było natychmiast zastosować, ale konieczne jest wydanie wielu dokumentów określających instrukcje wykonawcze. Jednocześnie sytuacja, w której dokumenty prawne są ogłaszane po dacie wejścia w życie ustaw, rozporządzeń i rezolucji, wymaga szczególnej uwagi.

W związku z powyższymi ograniczeniami delegaci zalecili, aby Zgromadzenie Narodowe i agencje zwróciły większą uwagę na podsumowywanie praktyk, składanie propozycji z długoterminową wizją, a jednocześnie opracowanie drastycznych rozwiązań, aby wkrótce uwzględnić pozostałe projekty w planie w programie na rok 2025, w szczególności potrzebę pilnego przeglądu i zaproponowania dodatkowych projektów ustaw do rozważenia przez Zgromadzenie Narodowe i przedstawienia wstępnych uwag do programu na 10. sesji; wzmocnienie kierunku ogłaszania zgodnie z uprawnieniami; dokumenty prawne muszą szczegółowo określać brakującą treść i dokładnie obchodzić się z dokumentami prawnymi o nielegalnej treści, nie zapewniając synchronizacji i jedności systemu prawnego; opracowanie rozwiązań mających na celu zwiększenie odpowiedzialności szefów ministerstw, oddziałów i miejscowości w ogłaszaniu dokumentów oraz konieczność wprowadzenia surowych sankcji za naruszenia w celu przezwyciężenia niedociągnięć i ograniczeń oraz przyczynienia się do poprawy jakości egzekwowania prawa, rozporządzeń i rezolucji.

W związku z wymogiem poważnego zrozumienia punktów widzenia i kierunków prac legislacyjnych, delegaci zalecili Zgromadzeniu Narodowemu i Stałemu Komitetowi Zgromadzenia Narodowego dalsze wzmocnienie dyscypliny i porządku w pracach legislacyjnych, ścisłe przestrzeganie przepisów Ustawy o ogłaszaniu aktów prawnych, nieuzupełnianie projektów i programów w okresie poprzedzającym sesję Zgromadzenia Narodowego, z wyjątkiem przypadków rzeczywiście pilnych ze względu na wymogi praktyczne lub w celu wdrożenia wymogów zawartych w rezolucjach, dyrektywach i wnioskach partii, które zostały właśnie wydane przez właściwe organy, a także nierozpatrywanie projektów, które nie zapewniają pełnej dokumentacji i nie gwarantują jakości zgodnie z przepisami. Należy unikać sytuacji, w których dokumenty prawne są dopiero co wydane, ale spotykają się ze sprzeciwem ze strony osób i przedsiębiorstw lub muszą zostać zmienione przed wdrożeniem, ponieważ jeśli będą nadal wdrażane, będą stanowić barierę dla rozwoju społecznego, marnując czas, wysiłek, pieniądze, a nawet doprowadzając ludzi i przedsiębiorstwa do bankructwa.

Podsumowując sesję, wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Nguyen Khac Dinh powiedział, że deputowani Zgromadzenia Narodowego wyrazili wiele praktycznych opinii, przeanalizowali i dogłębnie ocenili istniejące rezultaty, ograniczenia i przyczyny w procesie stanowienia prawa. Jednocześnie zaproponował bardziej konkretne środki i rozwiązania, które pozwolą na kontynuację innowacji oraz poprawę jakości i skuteczności dyscypliny i porządku w procesie stanowienia prawa w nadchodzącym czasie. Wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego zaapelował do rządu i odpowiednich agencji o dalsze pilne zwracanie uwagi na proces stanowienia prawa i ściślejsze kierowanie nim w celu zapewnienia jego jakości i postępu.

Po południu spotkaniu przewodniczył wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Tran Quang Phuong. Zgromadzenie Narodowe pracowało w sali obrad, słuchało sprawozdań i omawiało projekt ustawy o przemyśle obronnym, bezpieczeństwie i mobilizacji przemysłowej.

Vu Son Tung

(Biuro Delegacji Zgromadzenia Narodowego i Prowincjonalnej Rady Ludowej)

Źródło: https://baothaibinh.com.vn/tin-tuc/1/200457/quoc-hoi-thao-luan-ve-cac-luat-nghi-quyet-trinh-quoc-hoi