Nowe przepisy dotyczące przekształcania gruntów rolnych w grunty mieszkaniowe.

Rząd wydał właśnie dekret nr 50/2026/ND-CP z dnia 31 stycznia 2026 r., szczegółowo opisujący wdrożenie kilku artykułów rezolucji nr 254/2025/QH15 Zgromadzenia Narodowego, mającej na celu rozwiązanie trudności we wdrażaniu ustawy o gruntach w zakresie opłat za użytkowanie gruntów i opłat za dzierżawę gruntów. Ważnym elementem dekretu jest sposób obliczania opłat za użytkowanie gruntów w przypadku, gdy gospodarstwa domowe i osoby fizyczne zmieniają przeznaczenie gruntów z gruntów rolnych, ogrodowych lub stawowych na grunty mieszkalne, w sposób przejrzysty i sprawiedliwy, ograniczając nadużycia w polityce.

Zgodnie z nowymi przepisami, preferencyjny mechanizm naliczania opłat za użytkowanie gruntów przy zmianie przeznaczenia gruntów może być zastosowany tylko raz dla gospodarstwa domowego lub osoby fizycznej i tylko do jednej działki wybranej przez użytkownika gruntu. W przypadku kolejnych zmian przeznaczenia gruntów lub zmiany przeznaczenia gruntów, użytkownik gruntu musi uiścić 100% różnicy między opłatą za użytkowanie gruntów obliczoną na podstawie cen gruntów mieszkaniowych a cen gruntów rolnych w momencie wydania zgody na zmianę przeznaczenia.

Dekret nakłada również na obywateli obowiązek wyraźnego zobowiązania się we wniosku o zmianę przeznaczenia gruntu, czy otrzymali preferencyjne traktowanie, oraz ponoszenia odpowiedzialności prawnej za treść tego zobowiązania. Jeżeli właściwy organ stwierdzi, że osoba, która już otrzymała preferencyjne traktowanie, nadal ubiega się o tę samą polisę dla innej działki, wniosek zostanie przekazany do organu podatkowego w celu ponownego obliczenia opłaty za użytkowanie gruntu w wysokości 100% różnicy. Wcześniej zapłacona kwota zostanie odliczona, ale sprawca naruszenia będzie musiał uiścić dodatkową kwotę równą karom za zwłokę, naliczanym od momentu wydania decyzji o zmianie przeznaczenia gruntu do momentu stwierdzenia naruszenia.

Illustration photo: baolamdong.vn

Oprócz przepisów dotyczących przekształcenia użytkowania gruntów, dekret przewiduje również przeliczenie opłat za użytkowanie gruntów i czynszów dzierżawnych, które zostały zwolnione lub obniżone. W związku z tym organizacje krajowe, którym państwo przydzieliło grunty z opłatami za użytkowanie gruntów lub wydzierżawiło grunty z jednorazową opłatą za dzierżawę gruntów przez cały okres dzierżawy w celu realizacji projektów inwestycyjnych i biznesowych, jeśli zostały zwolnione lub obniżone z opłat za użytkowanie gruntów i czynszów dzierżawnych, a obecnie przekazują lub wnoszą prawa do użytkowania gruntów jako kapitał, muszą zapłacić państwu kwotę odpowiadającą kwocie zwolnionej lub obniżonej (z wyjątkiem przypadków, gdy prawo stanowi inaczej). Kwota do zapłaty jest obliczana zgodnie z polityką obowiązującą w momencie wydania decyzji o przydzieleniu gruntów, wydzierżawieniu gruntów lub zezwoleniu na przekształcenie użytkowania gruntów; cena gruntów jest ustalana zgodnie z tabelą cen gruntów i ewentualnym współczynnikiem korygującym cenę gruntów w tym czasie. Ponadto organizacja musi również uiścić dodatkową kwotę, naliczaną ponad wyżej wymienioną kwotę należną, od dnia zwolnienia lub obniżenia do dnia przekazania lub wniesienia kapitału z wykorzystaniem praw do użytkowania gruntów, zgodnie ze stawkami określonymi w prawie gruntowym i powiązanych dekretach wykonawczych.

Dekret jasno wymienia przypadki, w których można uzyskać zwolnienie lub obniżenie opłat za użytkowanie gruntów i czynszów dzierżawnych, takie jak: użytkowanie gruntów do celów produkcyjnych i biznesowych w sektorach lub obszarach priorytetowych pod względem inwestycji; wdrażanie polityki mieszkaniowej i gruntowej na rzecz osób zasłużonych i ubogich; inwestowanie w budowę mieszkań socjalnych, mieszkań dla pracowników i mieszkań dla sił zbrojnych; renowacja i przebudowa budynków mieszkalnych zgodnie z przepisami mieszkaniowymi; użytkowanie gruntów przez mniejszości etniczne; lub przydzielanie gruntów mieszkalnych gospodarstwom domowym i osobom fizycznym, gdy państwo odzyskuje grunty przylegające do budynków mieszkalnych wymagających przesiedlenia, a osoby te nie spełniają warunków odszkodowania za grunty mieszkalne i nie mają innego miejsca do zamieszkania w tej samej gminie.

Dzięki tym nowym regulacjom rząd i Zgromadzenie Narodowe zamierzają udoskonalić ramy prawne dotyczące finansowania gruntów w sposób ścisły, przejrzysty i gwarantujący uzasadnione prawa i interesy użytkowników gruntów, a jednocześnie wzmocnić dyscyplinę w zarządzaniu gruntami państwowymi i ograniczyć nadużywanie preferencyjnych polityk prowadzących do strat budżetowych.

Source: https://baolangson.vn/quy-dinh-moi-ve-chuyen-dat-nong-nghiep-sang-dat-o-5077569.html