Przepisy i instrukcje wykonawcze do Statutu Partii zawierają wiele przełomowych innowacji.

Nowo wydane Przepisy i Wytyczne dotyczące wdrażania Statutu Partii zawierają wiele nowych i przełomowych punktów.

Aby zapewnić sprawne, efektywne i sprawne funkcjonowanie agencji i organizacji w dwupoziomowym systemie politycznym na szczeblu lokalnym, 26 maja 2025 r. Sekretarz Generalny To Lam podpisał i wydał Rozporządzenie nr 294-QD/TW Centralnego Komitetu Wykonawczego w sprawie wdrażania Karty Partii (zwane dalej Rozporządzeniem 294). 9 czerwca 2025 r. członek Biura Politycznego i stały członek Sekretariatu, Tran Cam Tu, podpisał i wydał Instrukcję nr 06-HD/TW dotyczącą szeregu szczegółowych kwestii związanych z wdrażaniem Karty Partii (zwaną dalej Instrukcją 06).

Przepisy i instrukcje dotyczące wdrażania nowego Statutu Partii zawierają wiele nowych punktów, w tym dodatkowe regulacje dotyczące organizacji kongresów i komórek partyjnych. (Zdjęcie ilustracyjne: Gazeta Hai Duong )

Nowe regulacje i wytyczne dotyczące wdrażania Statutu Partii zostały zaktualizowane, uzupełnione i są spójne z nowymi politykami, regulacjami i wnioskami Komitetu Centralnego, Biura Politycznego i Sekretariatu. W szczególności dokumenty te są przesiąknięte ideologią przewodnią Sekretarza Generalnego dotyczącą rewolucji w usprawnianiu i racjonalizacji aparatu politycznego.

Znieść regulacje dotyczące organizacji partyjnych na szczeblu okręgowym, określić uprawnienia i odpowiedzialność komitetów na wszystkich szczeblach

Jednym z istotnych i niezwykle istotnych nowych punktów Rozporządzenia 294 i Instrukcji 06 jest uzupełnienie, zmiana i sprecyzowanie systemu organizacyjnego Partii, zorganizowanego według jednostek administracyjnych na szczeblu gminnym, wojewódzkim i centralnym.

Poziom gminy obejmuje: gminy, okręgi wyborcze, strefy specjalne. Poziom prowincji obejmuje prowincje i miasta zarządzane centralnie. Znieść regulacje dotyczące organizacji partyjnych na poziomie powiatów, w tym: powiatów, miast, miast wojewódzkich i miasteczek. Jednocześnie regulacje i instrukcje dodają również treści dotyczące pilotażu organizacji komitetów partyjnych w gminach i okręgach wyborczych, bezpośrednio podległych komitetom partyjnym na poziomie prowincji i gmin, jako komitetów partyjnych bezpośrednio nad oddolnymi organizacjami partyjnymi. Komitety partyjne na poziomie prowincji i gmin decydują o organizacji organizacji partyjnych w strefach specjalnych, bezpośrednio nad oddolnymi organizacjami partyjnymi lub jako oddolne organizacje partyjne po uzyskaniu pisemnej zgody Centralnego Komitetu Organizacyjnego.

Nowe przepisy i wytyczne dotyczące wdrażania Statutu Partii stanowią, że Stały Komitet Nadrzędnego Komitetu Partii wyznaczy Komitet Wykonawczy, Stały Komitet, Sekretarza, Zastępcę Sekretarza, Komisję Kontrolną, Przewodniczącego i Zastępcę Przewodniczącego Komisji Kontrolnej Komitetu Partii na nową kadencję oraz określi liczbę delegatów i wyznaczy ich do udziału w Zjeździe Partii. (Zdjęcie: Gazeta Hai Duong)

Niniejsza poprawka i uzupełnienie stanowią podstawę do zapewnienia zasad, podstaw politycznych i prawnych dla konsolidacji, fuzji i utworzenia 34 nowych komitetów partyjnych na szczeblu prowincji i gmin; utworzenia i pilotowania nowych komitetów partyjnych na szczeblu gmin, dzielnic i stref specjalnych jako bezpośrednich przełożonych komitetów partyjnych oddolnych organizacji partyjnych; a jednocześnie zakończenia działalności starych komitetów partyjnych na szczeblu powiatowym i gminnym.

Rozporządzenie 294 i Instrukcja 06 uzupełniły i ujednoliciły nazwy komitetów partyjnych i organizacji partyjnych od szczebla oddolnego do komórki partyjnej, zgodnie z treścią poszczególnych przepisów i instrukcji. Są to: komitet partyjny bezpośrednio nadrzędny wobec oddolnej organizacji partyjnej, komitet partyjny z uprawnieniami na szczeblu oddolnym, komitet partyjny z uprawnieniami na szczeblu oddolnym w trybie pilotażowym, oddolny komitet partyjny, oddolna komórka partyjna i komórka partyjna (z wyłączeniem oddolnej komórki partyjnej). Na wsiach i w osiedlach mogą być tworzone jedynie komórki partyjne (z wyłączeniem oddolnych komórek partyjnych), a oddolne komórki partyjne bezpośrednio podległe komitetom partyjnym gmin, okręgów wyborczych i stref specjalnych nie mogą być tworzone.

Niniejszy dodatek i poprawka mają na celu jasne określenie uprawnień i odpowiedzialności komitetów partyjnych i organizacji wszystkich szczebli oraz dostosowanie ich do rzeczywistości.

Dużo nowych treści na temat organizacji kongresów

Rozporządzenie 294 i Instrukcja 06 przewidują utworzenie wyspecjalizowanych agencji doradczych, wspomagających i jednostek służby publicznej komitetów partyjnych. W związku z tym, na szczeblu prowincji może zostać utworzonych 5 agencji i 2 jednostki służby publicznej. Na szczeblu gminy i okręgu wyborczego mogą zostać utworzone 3 agencje i 1 jednostka służby publicznej (jeśli istnieje). Strefy specjalne mogą utworzyć maksymalnie 4 agencje i 1 jednostkę służby publicznej.

Są to nowe uzupełnienia, zgodne z organizacją, konsolidacją i usprawnieniem działalności doradczych i wspierających agencji Partii oraz z praktyką komitetów partyjnych gmin, okręgów wyborczych i stref specjalnych.

W odniesieniu do zjazdów, dodatkowe regulacje dla nowo utworzonych, połączonych i skonsolidowanych komitetów partyjnych, zgodnie z polityką Komitetu Centralnego, przewidują przydzielenie delegatów do udziału w zjeździe komitetów partyjnych zgodnie z regulaminem Biura Politycznego. Połączone lub skonsolidowane komitety partyjne na szczeblu prowincji i gmin zorganizują zjazdy o podwójnym składzie, bez wyboru nowego komitetu wykonawczego i delegacji do udziału w zjeździe wyższego szczebla.

Stały Komitet nadrzędnego Komitetu Partii wyznaczy komitet wykonawczy, komitet stały, sekretarza, zastępcę sekretarza, komisję inspekcyjną, przewodniczącego i zastępcę przewodniczącego komisji inspekcyjnej nowego Komitetu Partii oraz określi liczbę delegatów, którzy wezmą udział w zjeździe nadrzędnego Komitetu Partii, i wyznaczy ich.

Nowe przepisy wprowadzają również metodę obliczania numeru porządkowego i kadencji kongresu partii, komórki partyjnej oraz pilotażowego wdrażania kadencji komórki partyjnej innej niż komórka partyjna, która wynosi 5 lat.

Rozporządzenie 294 i Instrukcja 06 uzupełniają niektóre treści dotyczące przyjmowania członków partii do szkół. (Zdjęcie: Gazeta Hai Duong)

Nowe rozporządzenie uzupełnia przepis, zgodnie z którym wojewódzkie komitety partyjne, miejskie komitety partyjne oraz komitety partyjne podległe bezpośrednio Komitetowi Centralnemu wydają wzorcowe regulaminy pracy dla oddolnych komitetów partyjnych i komórek partyjnych (z wyłączeniem Centralnej Komisji Wojskowej i Centralnego Komitetu Bezpieczeństwa Publicznego Partii). Zatem, zgodnie z rozporządzeniem, Biuro Polityczne wydaje wzorcowe regulaminy pracy dla 4 komitetów partyjnych podległych bezpośrednio Komitetowi Centralnemu, a Sekretariat wydaje wzorcowe regulaminy pracy dla wojewódzkich komitetów partyjnych oraz komitetów partyjnych podległych bezpośrednio oddolnym organizacjom partyjnym.

Oprócz powyższych zmian i uzupełnień, Rozporządzenie 294 i Instrukcja 06 zawierają również pewne nowe i dodatkowe treści dotyczące członków partii, mające na celu ochronę ich uzasadnionych praw i interesów. Zazwyczaj dotyczy to przyjmowania na członków partii studentów oczekujących na decyzję o uznaniu ich ukończenia studiów oraz przeniesienia oficjalnych obowiązków partyjnych w przypadku członków partii pracujących w agencjach, jednostkach i przedsiębiorstwach, jeśli łączny, nieprzerwany okres umowy o pracę wynosi 12 miesięcy lub więcej. Jednocześnie nowe przepisy i instrukcje pomijają również niektóre treści, aby skrócić procedury administracyjne w Partii…

Można potwierdzić, że Rozporządzenie 294 i Instrukcja 06 odziedziczyły podstawowe treści, a jednocześnie zawierają wiele istotnych innowacji i uzupełnień, spełniając praktyczne wymagania w nowym kontekście, gdy zacznie funkcjonować dwupoziomowy samorząd lokalny. Oczekuje się, że te innowacje doprowadzą do istotnych zmian w pracach nad budowaniem partii, zwłaszcza na szczeblu oddolnym.

Według gazety Hai Duong

https://baohaiduong.vn/quy-dinh-va-huong-dan-thi-hanh-dieu-le-dang-co-nhieu-doi-moi-dot-pha-414165.html

Source: https://thoidai.com.vn/quy-dinh-va-huong-dan-thi-hanh-dieu-le-dang-co-nhieu-doi-moi-dot-pha-214274.html