Aby zapewnić sprawne, efektywne i sprawne funkcjonowanie agencji i organizacji w dwupoziomowym systemie politycznym na szczeblu lokalnym, 26 maja 2025 r. Sekretarz Generalny To Lam podpisał i wydał Rozporządzenie nr 294-QD/TW Centralnego Komitetu Wykonawczego w sprawie wdrażania Karty Partii (zwane dalej Rozporządzeniem 294). 9 czerwca 2025 r. członek Biura Politycznego i stały członek Sekretariatu, Tran Cam Tu, podpisał i wydał Instrukcję nr 06-HD/TW dotyczącą szeregu szczegółowych kwestii związanych z wdrażaniem Karty Partii (zwaną dalej Instrukcją 06).
 |
| Przepisy i instrukcje dotyczące wdrażania nowego Statutu Partii zawierają wiele nowych punktów, w tym dodatkowe regulacje dotyczące organizacji kongresów i komórek partyjnych. (Zdjęcie ilustracyjne: Gazeta Hai Duong ) |
Nowe regulacje i wytyczne dotyczące wdrażania Statutu Partii zostały zaktualizowane, uzupełnione i są spójne z nowymi politykami, regulacjami i wnioskami Komitetu Centralnego, Biura Politycznego i Sekretariatu. W szczególności dokumenty te są przesiąknięte ideologią przewodnią Sekretarza Generalnego dotyczącą rewolucji w zakresie reorganizacji i usprawnienia aparatu politycznego.
Znieść regulacje dotyczące organizacji partyjnych na szczeblu okręgowym, określić uprawnienia i odpowiedzialność komitetów partyjnych na wszystkich szczeblach
Jednym z istotnych i niezwykle istotnych nowych punktów Rozporządzenia 294 i Instrukcji 06 jest uzupełnienie, zmiana i sprecyzowanie systemu organizacyjnego Partii, zorganizowanego według jednostek administracyjnych na szczeblu gminnym, wojewódzkim i centralnym.
Poziom gminny obejmuje: gminy, obwody i strefy specjalne. Poziom wojewódzki obejmuje województwa i miasta zarządzane centralnie. Zniesiono przepisy dotyczące organizacji partyjnych na poziomie powiatów, w tym: powiatów, miast i miast wojewódzkich. Jednocześnie przepisy i instrukcje uzupełniają również treść pilotażu organizacji komitetów partyjnych gminnych i obwodowych bezpośrednio podległych wojewódzkim i miejskim komitetom partyjnym jako komitetom partyjnym bezpośrednio przełożonym oddolnych organizacji partyjnych. Wojewódzkie i miejskie komitety partyjne decydują o organizacji organizacji partyjnych na obszarach specjalnych jako bezpośrednim przełożonym oddolnych organizacji partyjnych lub jako oddolne organizacje partyjne po uzyskaniu pisemnej zgody Centralnego Komitetu Organizacyjnego.
 |
| Nowe przepisy i wytyczne dotyczące wdrażania Statutu Partii stanowią, że Stały Komitet Nadrzędnego Komitetu Partii (PKP) mianuje Komitet Wykonawczy, Komitet Stały, Sekretarza, Zastępcę Sekretarza, Komisję Rewizyjną, Przewodniczącego i Zastępcę Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej Komitetu Partii na nową kadencję oraz ustala liczbę delegatów i wyznacza ich do udziału w zjeździe Nadrzędnego Komitetu Partii. (Zdjęcie: Gazeta Hai Duong) |
Niniejsza poprawka i uzupełnienie stanowią podstawę do zapewnienia zasad oraz politycznej i prawnej podstawy dla konsolidacji, fuzji i utworzenia 34 nowych komitetów partyjnych na szczeblu prowincji i gmin; utworzenia i pilotowania nowych komitetów partyjnych na szczeblu gmin, dzielnic i stref specjalnych jako bezpośrednich przełożonych komitetów partyjnych oddolnych organizacji partyjnych; a jednocześnie zakończenia działalności starych komitetów partyjnych na szczeblu powiatowym i gminnym.
Rozporządzenie 294 i Instrukcja 06 uzupełniły i ujednoliciły nazwy komitetów partyjnych i organizacji partyjnych od szczebla oddolnego do komórki partyjnej, zgodnie z treścią poszczególnych przepisów i instrukcji. Są to: komitet partyjny bezpośrednio nadrzędny wobec oddolnej organizacji partyjnej, komitet partyjny posiadający uprawnienia na szczeblu oddolnym, komitet partyjny posiadający uprawnienia na szczeblu oddolnym w trybie pilotażowym, oddolny komitet partyjny, oddolna komórka partyjna oraz komórka partyjna (z wyłączeniem oddolnej komórki partyjnej). Na wsiach i w osiedlach mogą być tworzone jedynie komórki partyjne (z wyłączeniem oddolnej komórki partyjnej); oddolne komórki partyjne bezpośrednio podległe komitetom partyjnym gmin, okręgów wyborczych i stref specjalnych nie mogą być tworzone.
Niniejszy dodatek i poprawka mają na celu jasne określenie uprawnień i odpowiedzialności komitetów partyjnych i organizacji na wszystkich szczeblach oraz zapewnienie zgodności z praktyką.
Wiele nowych treści na temat organizacji kongresów
Rozporządzenie 294 i Instrukcja 06 przewidują utworzenie wyspecjalizowanych agencji doradczych, wspomagających i jednostek służby publicznej komitetów partyjnych. W związku z tym, na szczeblu prowincji może zostać utworzonych 5 agencji i 2 jednostki służby publicznej. Na szczeblu gminy i okręgu wyborczego mogą zostać utworzone 3 agencje i 1 jednostka służby publicznej (jeśli istnieje). Strefy specjalne mogą utworzyć maksymalnie 4 agencje i 1 jednostkę służby publicznej.
Są to nowe uzupełnienia, zgodne z organizacją, konsolidacją i usprawnieniem działalności doradczych i wspierających agencji Partii oraz z praktyką komitetów partyjnych gmin, okręgów wyborczych i stref specjalnych.
W odniesieniu do zjazdów, do nowo utworzonych, połączonych lub skonsolidowanych komitetów partyjnych stosuje się dodatkowe przepisy zgodnie z polityką Komitetu Centralnego, a delegaci są wyznaczani do udziału w zjazdach komitetów partyjnych zgodnie z regulaminem Biura Politycznego. Połączone lub skonsolidowane komitety partyjne na szczeblu prowincji i gmin organizują zjazdy o dwóch celach: nie wybierają nowego komitetu wykonawczego oraz delegują na zjazd delegatów wyższego szczebla.
Stały Komitet nadrzędnego Komitetu Partii mianuje komitet wykonawczy, stały komitet, sekretarza, zastępcę sekretarza, komisję inspekcyjną, przewodniczącego i zastępcę przewodniczącego komisji inspekcyjnej Komitetu Partii na nową kadencję oraz ustala liczbę delegatów, którzy wezmą udział w zjeździe nadrzędnego Komitetu Partii, i wyznacza ich.
Nowe przepisy wprowadzają również metodę obliczania liczby porządkowej i okresu trwania zjazdów partyjnych, komórek partyjnych oraz pilotażowe wdrożenie okresu 5 lat dla komórek partyjnych innych niż komórki partyjne działające lokalnie.
 |
| Rozporządzenie 294 i Instrukcja 06 uzupełniają niektóre treści dotyczące przyjmowania członków partii do szkół. (Zdjęcie: Gazeta Hai Duong) |
Nowe rozporządzenie uzupełnia przepis, zgodnie z którym wojewódzkie komitety partyjne, miejskie komitety partyjne oraz komitety partyjne podległe bezpośrednio Komitetowi Centralnemu wydają wzorcowe regulaminy pracy dla oddolnych komitetów partyjnych i komórek partyjnych (z wyłączeniem Centralnej Komisji Wojskowej i Centralnego Komitetu Bezpieczeństwa Publicznego Partii). Zatem, zgodnie z rozporządzeniem, Biuro Polityczne wydaje wzorcowe regulaminy pracy dla 4 komitetów partyjnych podległych bezpośrednio Komitetowi Centralnemu, a Sekretariat wydaje wzorcowe regulaminy pracy dla wojewódzkich komitetów partyjnych oraz komitetów partyjnych podległych bezpośrednio oddolnym organizacjom partyjnym.
Oprócz powyższych zmian i uzupełnień, Rozporządzenie 294 i Instrukcja 06 zawierają również pewne nowe i dodatkowe treści dotyczące członków partii, mające na celu ochronę ich uzasadnionych praw i interesów. Zazwyczaj dotyczy to przyjmowania członków partii przez studentów oczekujących na uznanie dyplomu oraz przeniesienia oficjalnych obowiązków partyjnych przez członków partii pracujących w agencjach, jednostkach i przedsiębiorstwach, jeśli łączny, nieprzerwany okres umowy o pracę wynosi 12 miesięcy lub więcej. Jednocześnie nowe przepisy i instrukcje pomijają również niektóre treści, aby skrócić procedury administracyjne w Partii…
Można potwierdzić, że Rozporządzenie 294 i Instrukcja 06 odziedziczyły podstawowe treści, a jednocześnie zawierają wiele istotnych innowacji i uzupełnień, spełniając praktyczne wymagania w nowym kontekście, gdy zacznie funkcjonować dwupoziomowy samorząd lokalny. Oczekuje się, że te innowacje doprowadzą do istotnych zmian w pracach nad budowaniem partii, zwłaszcza na szczeblu oddolnym.
Według gazety Hai Duong
https://baohaiduong.vn/quy-dinh-va-huong-dan-thi-hanh-dieu-le-dang-co-nhieu-doi-moi-dot-pha-414165.html
Source: https://thoidai.com.vn/quy-dinh-va-huong-dan-thi-hanh-dieu-le-dang-co-nhieu-doi-moi-dot-pha-214274.html
Komentarz (0)