W spotkaniu uczestniczyli członkowie Rady ds. Oceny Planowania Prowincji, przedstawiciele ministerstw, agencji na szczeblu ministerialnym oraz eksperci pełniący funkcję recenzentów.
Ze strony Hanoi w spotkaniu uczestniczyli: sekretarz Miejskiego Komitetu Partii Dinh Tien Dung, przewodniczący Miejskiego Komitetu Ludowego Tran Sy Thanh oraz stali członkowie Miejskiego Komitetu Partii, liderzy Miejskiego Komitetu Ludowego, departamentów, oddziałów, komitetów ludowych dzielnic, miast i miasteczek Hanoi.
Planowanie kapitału wymaga nowych podejść i nowego myślenia

W swoim przemówieniu otwierającym minister planowania i inwestycji, przewodniczący Rady ds. Oceny Planowania Prowincjonalnego Nguyen Chi Dung powiedział, że planowanie miejskie Hanoi powstało w sprzyjającym kontekście, w tym w związku z uchwałą XIII Krajowego Zjazdu Partii, uchwałą Biura Politycznego nr 30-NQ/TW z dnia 23 listopada 2022 r. w sprawie kierunków rozwoju społeczno-gospodarczego, zapewnienia obrony narodowej i bezpieczeństwa w regionie Delty Rzeki Czerwonej (RBD) do 2030 r., z wizją do 2045 r.; uchwałą Biura Politycznego nr 15-NQ/TW z dnia 5 maja 2022 r. w sprawie kierunków i zadań rozwoju stolicy Hanoi do 2030 r., z wizją do 2045 r.; uchwałą Zjazdu Partii Hanoi na kadencję 2020–2025; krajowym planowaniem sektorowym (w szczególności planowaniem infrastruktury transportowej, energii elektrycznej itp.). W szczególności, Zgromadzenie Narodowe zatwierdziło Narodowy Plan Zagospodarowania Przestrzennego. Stanowi on podstawę dla Hanoi do rozważenia i określenia kierunków rozwoju regionu poprzez planowanie.
Według ministra Nguyen Chi Dunga, w ostatnim okresie, oprócz korzyści i osiągnięć w rozwoju społeczno-gospodarczym, miasto nadal boryka się z pewnymi trudnościami, wyzwaniami i „wąskimi gardłami”, które należy rozwiązać. Warto zauważyć, że pozycja gospodarcza Hanoi ma tendencję do słabnięcia w porównaniu z innymi prowincjami/miastami w Delcie Rzeki Czerwonej. W 2022 roku PKB Hanoi stanowił 42,2% Delty Rzeki Czerwonej; tempo wzrostu PKB w 2023 roku wyniesie jedynie 6,27%, co plasuje miasto na 9. i 11. miejscu w Delcie Rzeki Czerwonej.
Ponadto miasto nadal boryka się z wieloma brakami w zakresie rozwoju infrastruktury technicznej i społecznej; połączenie między Hanoi a prowincjami Delty Rzeki Czerwonej, zwłaszcza z południowymi prowincjami subregionalnymi, wciąż nie jest synchroniczne i nie rozwija się prawidłowo.
W szczególności liczba ludności Hanoi przekroczyła prognozy z powodu mechanicznego wzrostu populacji. Rozproszenie ludności z centrum miasta nie jest wykonalne, co wywiera ogromną presję na infrastrukturę i jakość życia mieszkańców.
„Aby dynamicznie się rozwijać, miasto Hanoi musi jasno określić swój potencjał, wyjątkowe i wyjątkowe mocne strony. Szczególnie w tym planowaniu potrzebne jest nowe podejście, nowe myślenie, poszerzenie wizji rozwoju i stworzenie jasnego planu wdrożenia. Rozwój musi koncentrować się na kluczowych punktach; musi opierać się na powiązaniach regionalnych, aby stworzyć efekt domina, promując gospodarkę i być współmierny do pozycji i potencjału wzrostu regionu i całego kraju” – podkreślił Nguyen Chi Dung, Minister Planowania i Inwestycji, Przewodniczący Prowincjonalnej Rady ds. Oceny Planowania.
Ponad 100 seminariów i konferencji poświęconych realizacji prac planistycznych dla Stolicy

Przedstawiając raport podsumowujący proces organizacji i wdrażania Planowania Kapitałowego Hanoi na lata 2021-2030, z wizją do 2050 roku, Przewodniczący Miejskiego Komitetu Ludowego, Tran Sy Thanh, stwierdził, że organizacja i wdrażanie planowania zostały przeprowadzone naukowo, pilnie i poważnie. Miejski Komitet Ludowy powołał jednolity Komitet Sterujący zarówno do Planowania Kapitałowego, jak i do Korekty Planowania Generalnego Kapitału; powołał Podkomitety, aby kierować planowaniem i realizować zadania w duchu pilności, naukowości i powagi.
Według przewodniczącego Miejskiego Komitetu Ludowego Tran Sy Thanh, planowanie kapitałowe ma obszerną, złożoną treść, wiele zintegrowanych treści, wymagających metodycznej, naukowej i dokładnej metody realizacji, dlatego miasto zleciło opracowanie Zarysu orientacji planowania, zatwierdzonego przez Stały Komitet, Stały Komitet Miejskiego Komitetu Partii i Komitet Wykonawczy Miejskiego Komitetu Partii.
Agencja Planowania zorganizowała wybór Konsorcjum Doradztwa w zakresie Planowania Kapitałowego, w którego skład wchodzą wiodące w kraju instytucje badawcze i uniwersytety z wielu ważnych dziedzin, przy czym Narodowy Uniwersytet Ekonomiczny jest wiodącą jednostką konsorcjum.
Miasto nakazało również agencji planistycznej zorganizowanie badań, zdobycie doświadczeń, wymianę i ujednolicenie treści z prowincjami, miastami i agencjami konsultingowymi w celu opracowania regionalnego planowania delty rzeki Czerwonej, aby zaktualizować treści dotyczące współpracy regionalnej w planowaniu kapitałowym, zapewniając hierarchię w planowaniu zgodnie z przepisami, w szczególności w zakresie połączenia infrastruktury ruchu; zebrano opinie od ministerstw, agencji na szczeblu ministerialnym, sąsiednich prowincji i miast, departamentów, oddziałów, dystryktów, miasteczek i społeczności.
W szczególności, Miasto przewodniczyło i kierowało organizacją ponad 100 seminariów, konferencji i sesji roboczych w celu wdrożenia planowania Stolicy. W ten sposób otrzymało wiele entuzjastycznych opinii o wysokiej wartości naukowej i praktycznej od ekspertów, naukowców, jednostek towarzyszących w regionie oraz społeczności, sugerujących treść planowania Stolicy w szczególności, a także jej ogólny rozwój.

„Planowanie Stolicy Hanoi na lata 2021–2030, z wizją do 2050 roku, które zostało zbadane i ustalone, jest jednym z trzech ważnych elementów, na których miasto skupi się w 2023 roku (obok Dostosowania Planowania Ogólnego Stolicy i Ustawy o Budowie Stolicy (znowelizowanej)). Do tej pory wszystkie projekty zostały przedłożone właściwym organom do rozpatrzenia i oceny w celu wdrożenia Rezolucji nr 15 Biura Politycznego z długoterminową wizją i aspiracjami do przyszłego rozwoju, demonstrując „dalekosiężne marzenia, ambitne myślenie, mądre rozwiązania i zdecydowane działania” Stolicy” – powiedział przewodniczący Ludowego Komitetu Hanoi, Tran Sy Thanh.
Aby zapewnić najwyższą jakość planowania kapitałowego w Hanoi
Aby pomóc miastu Hanoi w osiągnięciu najwyższej jakości planowania, członkowie i recenzenci Rady ds. Oceny skupili się na przedstawieniu wielu entuzjastycznych opinii. Koncentrują się oni na kluczowych czynnikach, takich jak: punkty widzenia, cele i scenariusze rozwoju stolicy w okresie planowania; określenie priorytetowych sektorów i dziedzin gospodarki oraz kierunków i rozwiązań dla ich rozwoju; kierunki dla organizacji przestrzennej; rozwój infrastruktury technicznej; rozwiązania dla rozwoju kulturalnego i społecznego; eliminowanie wąskich gardeł w zakresie jakości zasobów ludzkich; rozwiązania i zasoby dla wdrożenia planowania...
Były wiceminister planowania i inwestycji, dr Cao Viet Sinh, zasugerował, że jednostka konsultingowa musi właściwie ocenić pozycję Hanoi w porównaniu z innymi prowincjami i miastami w kraju. Na tej podstawie możliwe będzie określenie rozsądnych celów rozwoju do 2030 i 2045 roku. W planowaniu usługi i turystyka zostały zidentyfikowane jako kluczowe branże, ale kluczowe produkty turystyczne miasta nie są jeszcze dostępne. Planowanie musi zidentyfikować przemysł high-tech jako przełomowy, kluczowy sektor gospodarki Hanoi. W szczególności konieczna jest rozbudowa parków przemysłowych, aby przyciągnąć przemysł chipów, półprzewodników i sztucznej inteligencji… Hanoi chce się dynamicznie rozwijać i musi zwrócić uwagę na kompleksową transformację cyfrową oraz innowacje w modelach zarządzania.
Odnosząc się do planu zagospodarowania przestrzennego, dr Cao Viet Sinh stwierdził, że planowanie musi jasno określić oś dynamiczną i oś rozwoju przestrzeni. Jeśli chodzi o rozwiązanie mobilizacji zasobów na potrzeby realizacji planowania, konieczne jest znalezienie rozwiązania mobilizującego zasoby prywatne i inwestycje zagraniczne.
Komentując kwestię infrastruktury, były wiceminister transportu, prof. dr La Ngoc Khue, powiedział, że planowanie inwestycji musi zapewnić rozwiązania pozwalające pokonać wąskie gardła. W tej kadencji konieczne jest rozwiązanie problemów infrastrukturalnych, takich jak korki uliczne, zanieczyszczenie powietrza, brak czystej wody itp., aby Hanoi mogło być prawdziwym celem podróży, miejscem wartym miłości i życia.

Ekspert stwierdził, że plan zakładał 6 kluczowych zadań i 3 przełomy rozwojowe, jednak zalecił, aby Hanoi priorytetowo traktowało rozwój infrastruktury transportowej, w tym przełom w miejskich liniach kolejowych. Utworzenie obszaru miejskiego zgodnie z modelem TOD w oparciu o miejską sieć kolejową.
Dyrektor Uniwersytetu Narodowego w Hanoi, prof. dr Le Quan, zauważył, że planowanie musi tworzyć przestrzeń rozwoju, aby promować inwestycje publiczne i wspierać rozwój sektora prywatnego. Planowanie musi mierzyć przestrzeń rozwoju, uwzględniając nie tylko rozwój nieruchomości, ale także identyfikację nowych przestrzeni rozwoju, aby przyciągnąć inwestycje. Ponadto, planowanie musi priorytetowo traktować przyspieszenie rozwoju infrastruktury transportowej, priorytetowo traktując główne kierunki przyciągania inwestycji, infrastrukturę technologiczną, ochronę środowiska itp.
W szczególności potrzebna jest strategia inwestycyjna w szkolenia kadr oraz inwestycje w uniwersytety w celu poprawy jakości kształcenia. Inwestycje w zachowanie tradycyjnych i nowych przestrzeni kulturowych, aby przyciągnąć turystów.
„Co najważniejsze, miasto musi opracować strategiczne ramy działania, aby wdrożyć planowanie, kładąc nacisk na przełomowe rozwiązania w zakresie rozwoju infrastruktury” – skomentował profesor dr Le Quan.
Tymczasem były wiceminister rolnictwa i rozwoju obszarów wiejskich, prof. dr Dao Xuan Hoc, skomentował, że odpowiedzialnością stolicy jest kierowanie rozwojem kraju i ukierunkowywanie go we wszystkich jego aspektach, ale najważniejsza jest kultura. A konkretnie i przede wszystkim, to osobowość każdego mieszkańca stolicy – osobowość mieszkańców Trang An. Jeśli nie będziemy rozwijać osobowości mieszkańców, nie będziemy godni stolicy kulturalnej, a nasz kraj z pewnością nie stanie się krajem uprzemysłowionym i rozwiniętym. „Stolica Hanoi może nie być liderem w niektórych dziedzinach, ale kultura musi być orientacją i liderem, celem, do którego dążą regiony” – stwierdził prof. dr Dao Xuan Hoc.
Suplementy, które najlepiej uzupełnią Planowanie Kapitałowe
W imieniu władz miasta, sekretarz partii Hanoi Dinh Tien Dung wyraził wdzięczność za głębokie i entuzjastyczne komentarze członków Rady Oceniającej, szefów ministerstw centralnych i oddziałów, ekspertów i naukowców dotyczące Planowania Stołecznego Hanoi na lata 2021–2030, z wizją do roku 2050. „Miasto chciałoby przyjąć wszystkie uwagi na konferencji i natychmiast zleci wszystkim szczeblom i oddziałom miasta pilne ukończenie Raportu Planowania Stołecznego w celu przedłożenia go Rządowi Centralnemu zgodnie z przepisami” – powiedział sekretarz partii.

Jednocześnie, potwierdzając wysiłki konsorcjum konsultacyjnego, udział departamentów, oddziałów, dzielnic, miast i całego systemu politycznego w mieście, uwagę ministerstw centralnych, oddziałów, ekspertów krajowych i międzynarodowych oraz naukowców, Hanoi do tej pory zasadniczo ukończyło dokumentację planistyczną kompleksowym raportem liczącym ponad 1200 stron (zawierającym pełne tabele, wykresy i układ map zgodnie z przepisami).
Sekretarz Miejskiego Komitetu Partii stwierdził, że wszystkie opinie uznały, iż dokumentacja Planowania Kapitałowego jest dopracowana, naukowa i poważna; zawiera zintegrowane planowanie na szczeblu krajowym i regionalne kierunki rozwoju dostosowane do nowego kontekstu, zwłaszcza w odniesieniu do nowych trendów i polityki Partii; zasadniczo spełnia wymogi zgodnie z przepisami ustawy o planowaniu i ochronie środowiska. Opinie były zasadniczo zgodne z propozycjami dotyczącymi punktów widzenia, celów i kierunków rozwoju zawartymi w projekcie planu.
Jednakże sekretarz Miejskiego Komitetu Partii Dinh Tien Dung ocenił również, że dokumentacja planistyczna nadal zawiera punkty, które wymagają dalszego przeglądu, edycji i aktualizacji w celu dalszej poprawy jej jakości.
„Po spotkaniu Rady ds. wyceny miasto będzie ściśle współpracować z Ministerstwem Planowania i Inwestycji, ministerstwami i oddziałami, przeanalizuje uwagi członków Rady, opinie ekspertów, zorganizuje, przejrzy, przefiltruje i uzupełni, aby jak najlepiej ukończyć planowanie kapitałowe” – powiedział sekretarz Miejskiego Komitetu Partii Dinh Tien Dung.
Przywódcy Komitetu Partii Hanoi potwierdzili również, że w celu ukończenia planowania na najwyższym poziomie, miasto będzie nadal analizować i udoskonalać funkcje, pozycje i role Thang Long – Hanoi na przestrzeni dziejów, aby wyjaśnić te kwestie.
Jednocześnie należy kontynuować przegląd i szczegółową ocenę istniejących problemów i ograniczeń, aby wyraźnie zobaczyć główne przyczyny powstawania wąskich gardeł i przeszkód, co pozwoli na opracowanie odpowiednich rozwiązań dla rozwoju.
Zaaranżuj i rozdysponuj przestrzenie rozwoju gospodarczego i społecznego zgodnie z korytarzami ekonomicznymi, pasami i osiami rozwoju, w powiązaniu z mobilizacją i efektywnym wykorzystaniem zasobów. Zaaranżuj i rozdysponuj przestrzeń w sposób racjonalny, aby skupić się na rozwoju przemysłu kulturalnego i turystycznego, aby stały się one wiodącymi sektorami gospodarki.
Przeanalizuj opcje planowania w celu promowania potencjałów i konkretnych korzyści, rozwijania gospodarki miejskiej, pomocy gospodarce Hanoi w osiągnięciu przełomu w nadchodzącym okresie, przy jednoczesnej poprawie jakości życia mieszkańców miast i zwiększeniu dochodów.

W szczególności plan zakłada rozwój osi Rzeki Czerwonej - nie tylko przepływu wartości historycznych i kulturowych, wzbogacających kulturę Thang Long - Hanoi, ale także centrum rozwoju stolicy.
Ponadto konieczne jest zidentyfikowanie pilnych zadań, którym należy nadać priorytet, takich jak ochrona środowiska, redukcja korków ulicznych i rozwój infrastruktury. Należy podkreślić perspektywę harmonijnego rozwoju obszarów miejskich i wiejskich, dążąc do ciągłej poprawy jakości życia mieszkańców zarówno miast, jak i wsi.
W szczególności, należy kontynuować przegląd i udoskonalać rozwiązania w celu wdrożenia Planowania. W szczególności, rozwiązania te mają na celu eksploatację, mobilizację i efektywne wykorzystanie zasobów rozwojowych; należy stanowczo podtrzymywać pogląd, że kultura i ludzie są zarówno celem, jak i fundamentem, siłą napędową i najważniejszym zasobem dla rozwoju Kapitału. Należy uznać edukację, naukę i technologię oraz talenty za fundamentalne i strategiczne filary budowy i rozwoju Kapitału; jednocześnie należy budować synchroniczną instytucję i nowoczesne zarządzanie w duchu Rezolucji nr 15 Biura Politycznego.
„W procesie wdrażania kolejnych zadań miasto Hanoi zawsze słucha, z otwartym duchem, i liczy na to, że eksperci, naukowcy i menedżerowie wniosą wiele pomysłów i wykonalnych rozwiązań oraz będą towarzyszyć miastu, przyczyniając się do uczynienia stolicy Hanoi miastem „cywilizowanym - cywilizowanym - nowoczesnym”, zielonym, inteligentnym, globalnie połączonym, którego poziom rozwoju dorównuje stolicom rozwiniętych krajów w regionie i na świecie” – wyraził to sekretarz Komitetu Partii Hanoi Dinh Tien Dung.
Na zakończenie spotkania minister planowania i inwestycji, przewodniczący prowincjonalnej rady ds. wyceny planowania Nguyen Chi Dung ogłosił wyniki głosowania członków rady ds. wyceny planowania kapitałowego Hanoi na lata 2021–2030, z wizją do 2050 r. Liczba głosów za zatwierdzeniem przedłożonego do wyceny dossier planowania kapitałowego wyniosła 31/31 członków (100%), w tym liczba głosów za zatwierdzeniem, ale wymagającym dodatkowych zmian wyniosła 27/31 członków, liczba głosów za zatwierdzeniem, ale nie wymagającym dodatkowych zmian wyniosła 4/31 (12,9%).
Źródło






Komentarz (0)