Kwartał III/2025: Nauka i technologia, innowacje i transformacja cyfrowa dokonują przełomów, dwupoziomowy rząd wchodzi w fazę operacyjną

Trzeci kwartał 2025 roku był znaczącym krokiem naprzód w dziedzinie nauki i technologii, innowacji i transformacji cyfrowej (ST&D). Ministerstwo Nauki i Technologii doradzało i wydało wiele ważnych polityk, ogłosiło Lokalne Ramy Indeksu ST&D..., zwiększając udział eksportu zaawansowanych technologii do 48,36% i certyfikując prawie 1000 przedsiębiorstw ST&D. W szczególności, dwupoziomowy model administracji związany z ST&D stopniowo wszedł w życie, przyczyniając się do poprawy zdolności zarządzania i promowania zrównoważonego rozwoju w lokalnych społecznościach.

To kluczowa treść poruszona na Konferencji Zarządzania Państwowego Ministerstwa Nauki i Technologii z udziałem resortów nauki i techniki w całym kraju, zaplanowanej na trzeci kwartał 2025 roku.

Przegląd konferencji.

Ministerstwo Nauki i Technologii potwierdza swoją kreatywną rolę poprzez szereg kluczowych polityk.

Zgłaszając się na konferencji, szef Biura Ministerstwa Nauki i Technologii Ha Minh Hiep poinformował, że w trzecim kwartale 2025 roku Ministerstwo przedstawiło rządowi do rozpatrzenia i wydania 8 dekretów, 4 rezolucje i 6 decyzji. Ministerstwo wydało również 13 okólników w ramach swoich uprawnień. W szczególności okólnik nr 10/2025/TT-BKHCN określa funkcje, zadania i uprawnienia wyspecjalizowanych agencji działających w ramach Komitetów Ludowych na szczeblu prowincji i gmin w obszarach zarządzanych przez Ministerstwo – co jest uważane za konkretny krok w kierunku urzeczywistnienia dwupoziomowego modelu rządu.

Ministerstwo niezwłocznie wydało również zestawy kryteriów i wytycznych służących ocenie efektywności organizacji publicznych w dziedzinie nauki i techniki, a także efektywności zadań z zakresu badań stosowanych i rozwoju technologii w kierunku pomiaru wpływu na rozwój społeczno- gospodarczy ; zatwierdziło polityki i kierunki restrukturyzacji krajowych programów naukowo-technicznych na lata 2021-2030; dokonało przeglądu i dostosowania metody przydzielania środków na realizację krajowych zadań naukowo-technicznych dla 98 zadań naukowo-technicznych...

Ważnym kamieniem milowym jest wydanie Ram Indeksu Innowacyjności Lokalnej na rok 2025, obejmującego 7 filarów, 16 grup indeksowych i 52 indeksy składowe. Ministerstwo z powodzeniem zorganizowało również I Zjazd Delegatów Komitetu Partyjnego Ministerstwa Nauki i Technologii (kadencja 2025-2030). Warto zauważyć, że w sierpniu 2025 r. 12 delegacji roboczych Ministerstwa współpracowało z 34 prowincjami i miastami w całym kraju, aby bezpośrednio usuwać przeszkody, wspierać samorządy w radzeniu sobie z pojawiającymi się problemami i szybkim ich rozwiązywaniu, a także usprawnić funkcjonowanie ujednoliconego, synchronicznego i sprawnego dwupoziomowego modelu samorządu terytorialnego.

Trzeci kwartał przyniósł pozytywne wzrosty, takie jak: udział eksportu towarów high-tech (%) osiągnął 48,36%; do sierpnia 2025 r. utworzono 6 parków high-tech; w całym kraju 945 przedsiębiorstw otrzymało Certyfikat Przedsiębiorstwa Naukowo-Technicznego, co oznacza wzrost o prawie 11% w porównaniu z analogicznym okresem w 2024 r....

Konferencja odbyła się stacjonarnie i online z udziałem wszystkich Wydziałów Nauki i Technologii.

Lokalny przełom z wieloma znakomitymi wynikami

Lokalne władze wykazały się dynamiką we wdrażaniu zadań z zakresu nauki i technologii, innowacji i transformacji cyfrowej. W szczególności: Thai Nguyen ogłosił 19 głównych problemów w zakresie nauki i technologii, innowacji i transformacji cyfrowej; Quang Ninh i Vinh Phuc byli pionierami w stosowaniu maksymalnego wynagrodzenia dla kierowników zadań z zakresu nauki i technologii na szczeblu prowincji, równego wynagrodzeniu za zadania krajowe, co stworzyło motywację do pozyskiwania wysokiej jakości zasobów ludzkich.

W dziedzinie innowacji łączna wartość kontraktów na transfer technologii zarejestrowanych w tym kwartale osiągnęła 308 miliardów VND. Do sierpnia 2025 roku w kraju działało 31 przedsiębiorstw high-tech, 11 organizacji zajmujących się aplikacjami high-tech oraz 1 organizacja z ważnym certyfikatem inkubatora high-tech. W Ho Chi Minh City zainaugurowano Innovation Startup Center (SIHUB); Ninh Binh zorganizowało Międzynarodowe Forum „Wietnamskie Badania i Rozwój 2025”, a Da Nang zasłynęło Festiwalem Startupów Innowacyjnych (SURF 2025). Jednak niektóre miejscowości, takie jak Ha Tinh i Lam Dong, nadal zgłaszały trudności w mechanizmach venture capital i brak narzędzi do pomiaru wskaźnika innowacyjności, co uniemożliwiało rozwój startupów innowacyjnych.

W sektorze pocztowym i telekomunikacyjnym szacuje się, że liczba przesyłek pocztowych wyniesie 1,1 miliarda, co stanowi wzrost o 28,6% w porównaniu z analogicznym okresem w 2024 roku; przychody z usług pocztowych osiągnęły 23 000 miliardów VND, co stanowi wzrost o 26,1%. W ciągu pierwszych 9 miesięcy roku branża pocztowa zrealizowała ponad 70% rocznego planu. Prędkość mobilnego internetu szerokopasmowego osiągnęła 151,69 Mb/s, zajmując 18. miejsce na świecie; prędkość stacjonarnego internetu szerokopasmowego osiągnęła 250,45 Mb/s, zajmując 13. miejsce na świecie. Liczba abonentów mobilnego internetu szerokopasmowego 5G przekroczyła 14 milionów, a wskaźnik wykorzystania IPv6 osiągnął 65%, co daje 2. miejsce w Azji Południowo-Wschodniej i 8. miejsce na świecie. Jednak w górskich prowincjach, takich jak Cao Bang, Lai Chau, Dien Bien i Tuyen Quang, nadal znajdują się setki wiosek i przysiółków z „brakiem sygnału” lub niestabilnym sygnałem, co utrudnia świadczenie usług publicznych online.

Branża technologii cyfrowych nadal dynamicznie się rozwijała, a jej przychody osiągnęły 3 272 bln VND (wzrost o 28% w porównaniu z analogicznym okresem). Obroty eksportowe sprzętu i elektroniki osiągnęły 2 908 bln VND, co stanowi wzrost o 27%. Liczba przedsiębiorstw z branży technologii cyfrowych przekroczyła 77 000. Miasto Ho Chi Minh powołało do życia Sojusz Badawczo-Szkoleniowy na rzecz Zasobów Ludzkich w Dziedzinie Półprzewodników i Mikroelektroniki (ARTSeMi); Thai Nguyen podpisał memorandum o współpracy w celu budowy Centrum Danych w prowincji z koreańskim partnerem.

W dziedzinie transformacji cyfrowej wskaźnik wniosków online w sierpniu 2025 r. osiągnął 39,71%, co stanowi wzrost o 3,26% w porównaniu z tym samym okresem. Hanoi, Ho Chi Minh, Huế, Bac Ninh, Ca Mau, Lang Son to wiodące miejscowości, w których 100% gmin i okręgów osiągnęło cele określone w Planie 02-KH/BCĐTW.

Inne dziedziny również odnotowały silny wzrost: liczba złożonych wniosków o ochronę własności przemysłowej osiągnęła 26 613 (wzrost o 20,4%), wydano 23 969 nowych świadectw ochronnych (wzrost o 84,9%); Ministerstwo ogłosiło 111 nowych TCVN, zatwierdziło 1364 modele przyrządów pomiarowych i wydało kody kreskowe prawie 2000 przedsiębiorstwom... W dziedzinie energii atomowej Ministerstwo wydało 321 zezwoleń na prace radiacyjne i 187 certyfikatów dla pracowników narażonych na promieniowanie; Ho Chi Minh City pomyślnie poradziło sobie z incydentem radiacyjnym w porcie Phuoc Long ICD - ICD3 w okręgu Thu Duc, zapewniając pełne bezpieczeństwo...

Usuwanie trudności, towarzyszenie rozwojowi lokalnemu

W trzecim kwartale 2025 r. łączna liczba zaleceń przesłanych do Ministerstwa wyniosła 91, co stanowi spadek o 28,9% w porównaniu z drugim kwartałem 2025 r. (128 zaleceń); z czego 18 Departamentów Nauki i Technologii miało pisemne zalecenia. Zalecenia koncentrowały się na usuwaniu trudności we wdrażaniu Okólnika nr 09/2024/TT-BKHCN regulującego zarządzanie zadaniami naukowymi i technicznymi na poziomie prowincji i lokalnym; obliczaniu wskaźników składowych i ulepszaniu Lokalnego Wskaźnika Innowacyjności (PII); radzeniu sobie z sytuacją obniżenia sygnału telekomunikacyjnego na obszarach górskich, oddalonych, odizolowanych i przygranicznych; budowaniu wspólnej krajowej platformy cyfrowej zgodnie z decyzją nr 1527/QD-BKHCN z dnia 29 czerwca 2025 r.; wdrażaniu procedur administracyjnych w dziedzinie własności intelektualnej, które zostały zdecentralizowane i delegowane do lokalizacji; rozwiązywaniu problemu niedoboru wyspecjalizowanych zasobów ludzkich w zakresie standardów pomiaru jakości na poziomie gmin; a także dostęp do danych historycznych dotyczących naruszeń i statusu prawnego obiektów…

Wiceministrowie bezpośrednio odpowiadali na pytania mieszkańców.

Po wysłuchaniu rekomendacji Departamentów Nauki i Technologii, Minister Nguyen Manh Hung bezpośrednio omówił i odpowiedział na rekomendacje, bezpośrednio podjął szereg zadań i przedstawił wytyczne na nadchodzący okres. Minister podkreślił, że czwarty kwartał 2025 roku to czas na przyspieszenie usprawnień instytucjonalnych, kiedy Ministerstwo Nauki i Technologii skoncentruje się na opracowaniu i ukończeniu 5 projektów ustaw, które zostaną przedłożone Rządowi do Zgromadzenia Narodowego podczas 10. sesji XV kadencji, w tym: Ustawy zmieniającej i uzupełniającej szereg artykułów Ustawy o własności intelektualnej; Ustawy o zaawansowanych technologiach (zmienionej); Ustawy zmieniającej i uzupełniającej szereg artykułów Ustawy o transferze technologii; Ustawy o krajowej transformacji cyfrowej; Ustawy o sztucznej inteligencji. Jednocześnie należy pilnie ukończyć i przedłożyć Rządowi do ogłoszenia 16 dekretów regulujących wdrożenie 5 ważnych ustaw uchwalonych przez Zgromadzenie Narodowe podczas 9. sesji...

Minister zwrócił się do Departamentów Nauki i Technologii o ścisłe śledzenie procesu orientacji, maksymalnie integrując treści dotyczące nauki i technologii, innowacji i transformacji cyfrowej w raporcie politycznym i planie działania na lokalnym zjeździe partii – uznając to za fundament, na którym nauka i technologia staną się siłą napędową wzrostu, przyczyniając się do przełomu w wydajności pracy i zrównoważonym rozwoju. Władze lokalne muszą aktywnie wnosić pomysły i proponować kluczowe zadania w ramach wdrażania Rezolucji 57-NQ/TW i Planu nr 02-KH/BCĐTW.

Kolejnym priorytetem jest kompleksowa transformacja cyfrowa. Minister podkreślił, że wszystkie ministerstwa i sektory muszą zbudować wspólną platformę cyfrową dla usług publicznych w swoich sektorach, zapewniając zgodność z Narodowymi Ramami Architektury Cyfrowej i eliminując sytuację, w której „każde miejsce ma swoje własne oprogramowanie”. Ministerstwo Nauki i Technologii musi przejąć inicjatywę i dać przykład w tym zakresie, zapewniając jedność i łączność, tworząc sprzyjające warunki dla sprawnego wdrażania rozwiązań w poszczególnych regionach. Departamenty Nauki i Technologii muszą być pionierami w dawaniu przykładu, wdrażając transformację cyfrową od podstaw, aby rozprzestrzeniać się i replikować w całym systemie. Minister podkreślił: „Im silniejszy rynek, tym silniejsze musi być państwo. Im bardziej jest ono rozdrobnione, tym bardziej musi być skoncentrowane. Wspólna platforma cyfrowa będzie wąskim, ale solidnym korytarzem, zapewniającym ujednolicone zarządzanie i elastyczne funkcjonowanie”.

W odniesieniu do Ram Architektury e-Administracji, Minister zaapelował o zmianę sposobu myślenia: „20% zasad, 80% instrukcji, formularzy, list kontrolnych” dla samorządów do natychmiastowego zastosowania. Odnosząc się do usuwania przeszkód w dwupoziomowych procedurach administracyjnych, Minister podkreślił, że jest to priorytet numer jeden i należy to zrobić natychmiast, a nie czekać.

Jeśli chodzi o zasoby ludzkie, rozwiązaniem nie jest rekrutacja większej liczby osób, lecz wdrożenie technologii i procesów w celu poprawy efektywności. Ministerstwo wykorzysta dostępne zasoby, łącząc szkolenia online, aby pomóc pracownikom w szybkiej adaptacji, „przekształcając trudne zadania w łatwe”. W październiku 2025 roku wszyscy 34 dyrektorzy departamentów wezmą udział w scentralizowanym szkoleniu, aby ujednolicić wizję i metody działania, a jednocześnie wspierać lokalne władze w zarządzaniu zadaniami naukowo-technicznymi na platformach cyfrowych.

W kontekście budowy ekosystemu innowacji Ministerstwo zaleca władzom lokalnym wybranie 2-3 kluczowych modeli jako jasnych punktów, takich jak: cyfrowe rolnictwo, społeczne centra innowacji, inteligentne miasta, identyfikowalność towarów... a następnie ich replikację w postaci jasnych punktów.

Podsumowując konferencję, minister Nguyen Manh Hung zapewnił: „Ministerstwo zawsze będzie solidnym zapleczem, zapewniającym maksymalne wsparcie departamentom – jednostkom pierwszej linii. W przypadku jakichkolwiek trudności i problemów, Ministerstwo powinno być postrzegane jako wspólny dom, gdzie można dzielić się wiedzą i wspólnie ją rozwiązywać. Ministerstwo Nauki i Technologii oraz lokalne społeczności muszą stanowić zjednoczony blok, działać zdecydowanie i współpracować w praktyce, czyniąc naukę i technologię, innowacje i transformację cyfrową główną siłą napędową rozwoju społeczno-gospodarczego”.

Minister nauki i technologii Nguyen Manh Hung zakończył konferencję.

Centrum Komunikacji Naukowej i Technologicznej

Źródło: https://mst.gov.vn/quy-iii-2025-khcndmstcds-but-pha-chinh-quyen-hai-cap-di-vao-van-hanh-thuc-chat-197250912165841199.htm