Decyzja w sprawie kierunku wypłaty środków z inwestycji publicznych.

W 2023 roku skuteczna realizacja planu inwestycji publicznych przyczyniła się do osiągnięcia pozytywnych rezultatów społeczno -gospodarczych. Wchodząc w 2024 rok, sektor inwestycji publicznych nadal cieszy się dużym zainteresowaniem i zainteresowaniem ze strony prowincji Thanh Hoa od początku roku, z oczekiwaniem, że kapitał ten stanie się kluczowym zasobem przyczyniającym się do wzrostu gospodarczego i dobrobytu społecznego w regionie.

Budowa projektów infrastruktury transportowej w ramach Zintegrowanego Projektu Rozwoju Dynamicznych Obszarów Miejskich - Podprojekt Miejski Tinh Gia.

W 2024 roku całkowity kapitał inwestycji publicznych przydzielony prowincji przez rząd centralny wyniósł 12 115 miliardów VND; z czego planowany kapitał inwestycji publicznych z budżetu państwa wyniósł ponad 11 785 miliardów VND, a oszczędności z budżetu prowincji w 2023 roku, przeniesione na pierwszy etap w 2024 roku, wyniosły ponad 330 miliardów VND. Natychmiast po tym, jak rząd przydzielił plan inwestycji publicznych, Prowincjonalna Rada Ludowa zleciła Komitetowi ds. Gospodarki i Budżetu koordynację działań z wyspecjalizowanymi agencjami w celu pilnego sfinalizowania planu alokacji dla inwestorów. W oparciu o zdolność absorpcji kapitału przez projekty, Prowincjonalna Rada Ludowa opracowała i realokowała plany kapitałowe w rozsądny sposób, aby zmaksymalizować efektywność tego kapitału.

Aby energicznie wdrażać i wypłacać kapitał inwestycji publicznych, 26 stycznia przewodniczący prowincjonalnego komitetu ludowego wydał dyrektywę w sprawie przyspieszenia wdrażania i wypłacania kapitału inwestycji publicznych oraz poprawy skuteczności i efektywności zarządzania i wykorzystywania kapitału inwestycji publicznych w 2024 r. W związku z tym, mając na celu wypłatę 100% planu inwestycji publicznych na rok 2024 przed 31 grudnia 2024 r., przewodniczący prowincjonalnego komitetu ludowego zwrócił się do agencji, departamentów, jednostek i inwestorów z prośbą o rozważenie przyspieszenia wdrażania i wypłacania kapitału inwestycji publicznych w 2024 r. jako jednego z najważniejszych zadań politycznych , wymagającego zdecydowanego przywództwa i kierunku, rozwiązywania przeszkód oraz innowacyjnych metod i podejść do zarządzania programami i projektami inwestycji publicznych w celu skutecznego wdrożenia planu inwestycji publicznych na rok 2024 danej miejscowości i jednostki.

Szczegółowo opisano również plan działania mający na celu osiągnięcie tego celu, zgodnie z którym co najmniej 50% przydzielonego kapitału ma zostać wypłacone do 30 czerwca, co najmniej 70% do 30 września, co najmniej 90% do 30 listopada i 100% do 31 grudnia.

Dokładniej, dla każdej grupy projektów opracowano plan działania, zgodnie z którym w przypadku projektów zakończonych 100% kapitału musi zostać wypłacone przed 28 lutego; w przypadku projektów przejściowych, których ukończenie planowane jest na 2024 r., oraz projektów, które mają zostać ukończone po 2024 r., co najmniej 50% przydzielonego kapitału musi zostać wypłacone przed 31 maja; a w przypadku projektów nowo rozpoczętych, co najmniej 50% przydzielonego kapitału musi zostać wypłacone przed 30 lipca...

Na podstawie przydzielonego planu kapitałowego inwestorzy opracowali szczegółowe harmonogramy realizacji projektów; jednocześnie proaktywnie i szybko rozwiązywali trudności i przeszkody związane z procedurami prawnymi i wywłaszczaniem gruntów, aby ułatwić realizację i zapobiec sytuacji „projektów oczekujących na kapitał”. Rozwiązuje to również fundamentalnie problem niespłaconych długów budowlanych, gdy wykonawcy wpłacają kapitał, a państwo nie przyznało jeszcze niezbędnych środków.

Dzięki zdecydowanemu przywództwu od początku roku, na dzień 15 marca, łączna wartość wydatkowanego publicznego kapitału inwestycyjnego w prowincji osiągnęła 2 039,9 mld VND, co stanowi 16,8% szczegółowego planu alokacji kapitału i jest o 4,4% wyższe niż w analogicznym okresie ubiegłego roku. Ten postęp jest obecnie prawie dwukrotnie wyższy niż średni krajowy wskaźnik wydatkowania. Kilku właścicieli projektów, w tym władze lokalne i jednostki na szczeblu prowincji, osiągnęło wysokie i bardzo wysokie wskaźniki wydatkowania, takie jak: miasto Bim Son – 46,4%; Dowództwo Straży Granicznej Prowincji – 32%; dystrykt Yen Dinh – 28,2%; dystrykt Hau Loc – 25,4%; i dystrykt Trieu Son – 23,2%. Zarząd Projektu Zarządzania Budową Projektów Rolnych i Rozwoju Obszarów Wiejskich osiągnął wskaźnik 20,9%. Istnieją jednak również jednostki i inwestorzy, którzy nie wypłacili kapitału lub ich wskaźnik wypłat jest bardzo niski w porównaniu ze średnią prowincjonalną. Są to zazwyczaj: Departament Rolnictwa i Rozwoju Wsi; Zarząd Projektu Zarządzania Budową Obiektów Inżynieryjnych i Przemysłowych w Thanh Hoa; Dowództwo Wojskowe Prowincji; miasto Thanh Hoa; oraz dystrykty Quang Xuong i Dong Son.

Budowa mostu nad rzeką Ma i dróg dojazdowych jest częścią projektu łączącego autostradę krajową 1A z autostradą krajową 45 z gminy Hoang Xuan (dystrykt Hoang Hoa) do gminy Thieu Long (dystrykt Thieu Hoa).

Podczas ostatnich inspekcji przeprowadzonych przez grupy robocze, których zadaniem jest monitorowanie, rozwiązywanie trudności i przeszkód oraz przyspieszenie wydatkowania publicznego kapitału inwestycyjnego, krajowych programów docelowych oraz programów odbudowy i rozwoju społeczno-gospodarczego w 2024 r., wiele trudności i wyzwań w realizacji projektów i wydatkowaniu publicznego kapitału inwestycyjnego jest nadal podnoszonych i proponowanych przez właścicieli projektów, takich jak: Wiele projektów obejmuje duże ilości karczowania gruntów, głównie obejmujących tereny mieszkalne, co prowadzi do trudności i pojawienia się wielu dodatkowych pozycji prac w zakresie geodezji i inwentaryzacji; postęp obszarów przesiedleńczych jest nadal powolny, co powoduje opóźnienia w przekazywaniu gruntów jednostkom budowlanym; brakuje finansowania uzupełniającego dla projektów równoważonych dochodami budżetowymi z podatku od użytkowania gruntów. Ponadto wiele kluczowych projektów napotyka trudności w usuwaniu bomb, min i niewybuchów w celu złagodzenia skutków powojennego usuwania bomb i min; niektóre projekty wymagają przeniesienia konstrukcji przymocowanych do gruntu w obszarze projektu; Niedobór materiałów ziemnych na potrzeby projektów transportowych wynika z faktu, że możliwości kamieniołomu są niewystarczające w stosunku do zapotrzebowania.

Jednakże, pod kierownictwem Prowincjonalnego Komitetu Ludowego, wszystkie miejscowości zobowiązały się do zdecydowanej realizacji projektu i są zdecydowane wypłacić 100% kapitału w tym roku. Oprócz koncentracji zasobów ludzkich i kładzenia nacisku na kampanie uświadamiające społeczeństwo, mające na celu ułatwienie oczyszczania gruntów, inwestorzy intensyfikują również działania mające na celu nakłonienie wykonawców do koncentracji siły roboczej, sprzętu, dostaw i materiałów w celu przyspieszenia postępów budowy na obszarach, na których przekazano oczyszczony grunt; jednocześnie koordynują działania z wykonawcami i konsultantami nadzorującymi w celu dopełnienia procedur i wypłaty środków na projekt po odbiorze ukończonych prac zgodnie z przepisami, tworząc kapitał dla wykonawców na realizację kolejnych etapów.

Podczas ostatnich inspekcji i monitoringu, chwaląc inwestorów, którzy dobrze wywiązali się z wydatkowania publicznych środków inwestycyjnych i osiągnęli wyższe wskaźniki wydatkowania niż średnia wojewódzka, władze prowincji skrytykowały również jednostki i inwestorów, którzy nie wywiązali się w pełni ze swoich obowiązków, co doprowadziło do wieloletnich opóźnień w realizacji niektórych kluczowych projektów i braku ich ukończenia. Zaapelowano również do odpowiednich jednostek o usunięcie przeszkód i skierowanie wykonawców do przyspieszenia uruchomienia i eksploatacji tych projektów. Ponadto władze prowincji zaapelowały do ​​jednostek i miejscowości, aby w oparciu o ustalone harmonogramy wydatkowania na rok 2024, niezwłocznie opracowały szczegółowe plany wdrażania i wydatkowania środków na projekty, aż do poziomu miesięcznego. Będzie to stanowić podstawę do monitorowania, kontroli i nadzoru nad postępami we wdrażaniu i wydatkowaniu środków przez cały rok.

Tekst i zdjęcia: Tung Lam

Źródło: https://baothanhhoa.vn/kinh-te/quyet-liet-chi-dao-giai-ngan-von-dau-tu-cong/210567.htm