Łączenie prowincji – rozszerzanie przestrzeni rozwojowej dla Da Nang

Jeśli miasto Da Nang zostanie objęte porozumieniem prowincjonalnym i połączone, powstanie więcej przestrzeni dla silniejszego rozwoju nie tylko dla miasta, ale i dla całego regionu.

Brak ziemi

1 stycznia 1997 roku Da Nang oficjalnie uzyskało status miasta zarządzanego centralnie. Po 28 latach rozwoju gospodarka miasta uległa radykalnej transformacji.

Po ponad 28 latach bycia miastem zarządzanym centralnie, gospodarka Da Nang przeszła znaczące zmiany, jednak nadal boryka się z trudnościami ze względu na ograniczone zasoby ziemi.

Regionalny Produkt Krajowy Brutto (GRDP) wzrósł z 2 589,8 mld VND w 1997 r. do 151 307 mld VND w 2024 r.; GRDP na mieszkańca wzrósł z 420 USD/osobę/rok w 1997 r. do 4 719 USD/osobę/rok w 2024 r., co stanowi wzrost ponad 11-krotny; całkowite dochody budżetowe wzrosły z 1 625 mld VND w 1997 r. do 27 285 mld VND w 2024 r., co stanowi wzrost prawie 17-krotny; obroty eksportowe wzrosły ze 155 mln USD w 1997 r. do 1,91 mld USD w 2024 r., co stanowi wzrost ponad 12-krotny; skala miejska jest stale rozwijana; system infrastruktury jest kompletny, synchroniczny i nowoczesny.

Miasto nieustannie się odnawia, jest pionierem i liderem w stosowaniu transformacji cyfrowej, buduje model miasta ekologicznego, miasta inteligentnego itd. Jest też lokomotywą rozwoju społeczno-gospodarczego regionu centralnego.

Jednakże łatwo zauważyć, że po okresie nieprzerwanego „gorącego” wzrostu, gospodarka miasta Da Nang w ostatnich latach zwolniła.

Jednym z głównych powodów jest to, że miasto wykorzystało już niemal całą dostępną przestrzeń pod zabudowę. Przyciągnięcie dużych inwestorów wydaje się trudniejsze, gdy fundusze na grunty są ograniczone i rozproszone.

Warto zauważyć, że po pandemii COVID-19, mimo iż podjęto decyzję o priorytetowym przeznaczeniu zasobów na wspieranie wzrostu udziału przemysłu w strukturze gospodarczej w kierunku bardziej zrównoważonej i odpornej gospodarki, Da Nang wciąż zmaga się z „ciasnym portfelem” zasobów gruntowych.

Jeżeli projekt zostanie włączony do planu połączenia prowincji, otworzy on dużą przestrzeń dla rozwoju gospodarczego Da Nang, a także stworzy siłę napędową promującą gospodarkę regionu.

„Rozluźnij ciasną koszulę” dla rozwoju

Obecnie w całym kraju jest 49 prowincji i miast, które nie spełniają standardów jednostek administracyjnych szczebla prowincjonalnego. Spośród nich miasto Da Nang jest jedną z trzech miejscowości, które nie spełniają dwóch standardów dotyczących powierzchni i liczby jednostek administracyjnych szczebla dystryktowego.

Miasto Da Nang ma obecnie powierzchnię około 1285 km2 (w porównaniu z minimalnym wymaganym standardem powierzchni 5000 km2) i składa się z 8 jednostek administracyjnych na poziomie dystryktu (przepisowa liczba jednostek administracyjnych na poziomie dystryktu wynosi 9 lub więcej).

Obecnie rząd centralny rozważa plan połączenia prowincji i wdrożenia dwupoziomowego modelu rządu (prowincjonalnego i lokalnego).

Jeśli plan reorganizacji obejmie fuzję miasta Da Nang z inną prowincją (prowincją Quang Nam lub miastem Hue - dwiema sąsiadującymi miejscowościami Da Nang), stworzy to znakomitą okazję do „rozluźnienia ciasnej koszuli” dla gospodarki Da Nang i umożliwi jej rozwój.

Zdaniem profesora nadzwyczajnego dr. Bui Quang Binha – byłego kierownika Wydziału Ekonomii Uniwersytetu Ekonomicznego w Da Nang – łączenie prowincji to bardzo słuszna polityka i krok. Z ekonomicznego punktu widzenia, łączenie prowincji pozwoli na efektywniejszą mobilizację zasobów.

„Wyciągnięta z tego lekcja jest taka, że ​​kiedy Ha Tay (stare) zostało włączone do miasta Hanoi, przestrzeń do rozwoju znacznie się powiększyła, a liczba ludności wzrosła. Przy tworzeniu polityki, alokacja zasobów na dużą skalę będzie bardziej efektywna; inwestycje w infrastrukturę nie będą już rozdrobnione, ale bardziej regionalne; a łączność między miejscowościami będzie większa” – cytuje adiunkt dr Bui Quang Binh.

Zakątek nowoczesnego miasta Da Nang

W konkretnym przypadku miasta Da Nang, według docenta dr. Bui Quang Binha, w rozwiniętych prowincjach i miastach takich jak Da Nang, przestrzeń pozostanie po połączeniu, a samo Da Nang w planowaniu polityki gospodarczej jest uwzględniane w skali regionu Da Nang.

W przypadku fuzji prowincji, miasto Da Nang będzie miało większe możliwości rozwoju gospodarczego. Z drugiej strony, z ekonomicznego punktu widzenia, gospodarka miasta Da Nang jest najbardziej rozwinięta w centralnym regionie nadmorskim, więc jeśli prowincja zostanie połączona, mieszkańcy połączonej miejscowości również odniosą korzyści, a najbardziej oczywiste jest to, że miasto Da Nang posiada wysokiej jakości system edukacji, opieki zdrowotnej i zasoby ludzkie. „Rząd centralny zezwala miastu Da Nang na pilotaż wielu specjalnych polityk i mechanizmów, na przykład Rezolucji 136 Zgromadzenia Narodowego. W przypadku fuzji prowincji, polityki te i mechanizmy mogą być stosowane na szerszą skalę” – analizuje adiunkt dr Bui Quang Binh.

Jeśli prowincja zostanie połączona, miasto Da Nang będzie miało większe możliwości rozwoju gospodarczego. Z drugiej strony, z ekonomicznego punktu widzenia, gospodarka miasta Da Nang jest najbardziej rozwinięta w regionie centralnego wybrzeża, więc jeśli prowincja zostanie połączona, skorzystają na tym również mieszkańcy pozostałych miejscowości.

Vu Le

Source: https://congthuong.vn/sap-nhap-tinh-noi-khong-gian-phat-trien-cho-da-nang-379626.html