Dziś rano, 13 lutego, kontynuując 9. sesję nadzwyczajną, Zgromadzenie Narodowe omawiało w grupach szereg projektów aktów prawnych. Wśród nich znalazł się projekt rezolucji Zgromadzenia Narodowego regulującej sposób postępowania w szeregu kwestii związanych z reorganizacją aparatu państwowego.
Minister Sprawiedliwości Nguyen Hai Ninh
ZDJĘCIE: GIA HAN
Przedstawiając poprzedni raport rządu , minister sprawiedliwości Nguyen Hai Ninh powiedział, że uporządkowanie i usprawnienie aparatu organizacyjnego ma bezpośredni i głęboki wpływ na cały system dokumentów prawnych.
Przy tak dużej ich liczbie konieczność nowelizacji każdego dokumentu jest zadaniem niewykonalnym i grozi powstaniem luk prawnych, które wpłyną na normalne i ciągłe funkcjonowanie agencji, a także na prawa i interesy jednostek i organizacji.
Dlatego też podejmowanie przez Zgromadzenie Narodowe uchwał w sprawach ogólnych i niektórych szczegółowych w ramach procesu reorganizacji aparatu państwowego jest zgodne z wymogami praktycznymi.
„Bieganie i stanie w kolejce w tym samym czasie”, „Rząd centralny nie czeka na władze lokalne”
W projekcie uchwały Rząd proponuje, aby przy wdrażaniu ustaleń organizacyjnych funkcje, zadania i uprawnienia obecnych właściwych organów i osób były nadal wykonywane przez właściwe organy i osoby przyjmujące.
Jeżeli nazwa, funkcje, zadania, uprawnienia, stanowisko, model i struktura organizacyjna agencji po przekształceniu ulegną zmianie, właściwa agencja lub osoba wydaje przepisy dotyczące funkcji, zadań, uprawnień i struktury organizacyjnej agencji utworzonej po przekształceniu, które różnią się od przepisów zawartych w dokumentach wydanych uprzednio przez agencję nadrzędną.
Zgodnie ze sprawozdaniem z przeglądu przedstawionym przez przewodniczącego Komisji Prawnej Hoang Thanh Tunga agencja ta oceniła, że propozycja rządu jest niezbędna, aby niezwłocznie dostosować funkcje, zadania, uprawnienia i strukturę organizacyjną agencji wdrażających to porozumienie.
Obecnie wiele ustaw, uchwał Zgromadzenia Narodowego, uchwał Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego i dekretów rządu nadal zawiera bardzo szczegółowe regulacje dotyczące nazw, zadań, uprawnień, a nawet wewnętrznej struktury organizacyjnej szeregu agencji od szczebla centralnego do lokalnego.
Projekt przepisów pomoże właściwie wdrożyć politykę „biegnięcia i stania w kolejce jednocześnie”, zwiększając inicjatywę władz na wszystkich szczeblach, ściśle przestrzegając dyrektywy „Rząd centralny nie czeka na lokalność” i odwrotnie.
Przewodniczący Komisji Prawnej Hoang Thanh Tung
ZDJĘCIE: GIA HAN
Zgodnie z projektem uchwały Rząd proponuje, aby w przypadku reorganizacji aparatu państwowego, w której liczba zastępców jest większa od maksymalnej liczby określonej w obowiązujących przepisach, nie później niż w ciągu 5 lat od dnia wejścia w życie decyzji o reorganizacji aparatu, liczba zastępców szefa agencji musiała być zgodna z przepisami.
Ponadto nadzór, kontrola, audyt i badanie agencji utworzonych lub przejętych po zawarciu umowy muszą zapewniać ciągłość, nie dopuszczać do wakatów ani nakładania się zakresów uprawnień i nie mogą wpływać na normalne funkcjonowanie tych jednostek.
Po przeanalizowaniu powyższej treści Komisja Prawna zwraca się do rządu i właściwych agencji z prośbą o przedstawienie dalszych informacji na temat tego, czy projekt przepisów obejmuje wszystkie przypadki, w których należy dostosować uprawnienia, zakres nadzoru i kontroli po wdrożeniu ustaleń.
Organ prowadzący postępowanie, powołując się na wniosek nr 121-KL/TW, Centralny Komitet Wykonawczy zgodził się z polityką polegającą na zaniechaniu tworzenia policji na szczeblu powiatowym. W tym przypadku konieczne jest wyjaśnienie, która agencja będzie odpowiedzialna za nadzór nad dochodzeniami w sprawach karnych podlegających jurysdykcji powiatowego sądu ludowego, aby uniknąć problemów w procesie wdrażania.
Thanhnien.vn
Komentarz (0)