Po ponad 7 latach realizacji Programu OCOP

Program „Jedna Gmina, Jeden Produkt” (OCOP) jest wdrażany w prowincji Thanh Hoa od ponad 7 lat. Pokonując liczne trudności i wyzwania, które stale się pojawiają, program osiągnął wiele znakomitych rezultatów. Jednocześnie stawia on nowe wymagania w zakresie funkcjonowania dwupoziomowego samorządu lokalnego, dzięki czemu OCOP staje się punktem zwrotnym w produkcji dla wielu obszarów wiejskich, tworząc liczne źródła utrzymania dla mieszkańców Nowego Rozwoju Obszarów Wiejskich.

Klienci oglądają produkty w sklepie specjalizującym się w produktach OCOP (dzielnica Hac Thanh).

OCOP to program mający na celu stymulowanie rozwoju produkcji, uwalnianie potencjału każdego regionu, wspieranie produkcji w celu zapewnienia prawidłowego procesu i standardów oraz wspieranie promocji i rozwoju rynku produktów. Od maja 2018 r., kiedy to premier wydał decyzję nr 490/QD-TTg o wdrożeniu programu w całym kraju, Thanh Hoa szybko wydało dokumenty regulujące i kierujące wdrażaniem w całej prowincji. Program ten jest uważany za element Krajowego Programu Docelowego na rzecz Nowego Rozwoju Obszarów Wiejskich, bezpośrednio wspierając wdrażanie kryteriów produkcyjnych, a także zwiększając dochody mieszkańców lokalnych społeczności.

W początkowych latach program napotkał wiele trudności i przeszkód, ponieważ na początkowym etapie obowiązywały wiążące przepisy, które nie zostały jeszcze rozwiązane, a wiele miejscowości i podmiotów produkcyjnych nie podjęło jeszcze zdecydowanych działań. Prowincja Thanh Hoa posiadała własne mechanizmy wsparcia mające na celu stymulowanie popytu, z których najbardziej charakterystycznymi są cztery rezolucje Prowincjonalnej Rady Ludowej wydane w latach 2021, 2023, 2024 i 2025, które stały się „dźwignią” we wdrażaniu programu.

W związku z tym prowincja dysponuje jednorazową pulą wsparcia w wysokości 75 milionów VND na promocję, propagandę, projektowanie, zakup opakowań, etykiety produktów, budowanie marki i znaki towarowe dla każdego produktu OCOP. Jednocześnie produkty spełniające standardy OCOP są nagradzane kwotą 20 milionów VND/produkt OCOP z 3 gwiazdkami, 40 milionów VND/produkt OCOP z 4 gwiazdkami i 80 milionów VND/produkt OCOP z 5 gwiazdkami.

Od 2021 roku do chwili obecnej Prowincjonalny Komitet Ludowy wsparł 529 produktów OCOP, przeznaczając na ten cel ponad 43,27 miliarda VND. Z tego w latach 2021 i 2022 wsparciem objęto 223 produkty, przeznaczając na ten cel 19,725 miliarda VND; w latach 2023 i 2024 wsparciem i nagrodami objęto 219 produktów, przeznaczając na ten cel łącznie 10,875 miliarda VND. W 2025 roku prowincja wsparła 169 produktów, przeznaczając na ten cel 12,675 miliarda VND.

Oprócz tego prowincja i powiązane jednostki wzmocniły szkolenie i coaching dla funkcjonariuszy OCOP na wszystkich szczeblach oraz promowały podnoszenie świadomości ludzi i podmiotów produkcyjnych na temat programu. Na podstawie ram szkoleniowych programu OCOP wydanych przez Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi (obecnie Ministerstwo Rolnictwa i Środowiska ), Biuro Koordynacji Nowego Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich prowincji Thanh Hoa skoordynowało działania z odpowiednimi departamentami i oddziałami w celu opracowania materiałów szkoleniowych dla menedżerów na wszystkich szczeblach. Wiele wiedzy, takich jak proces oceny, klasyfikacji, zarządzania produktami i jakością produktów; promocja handlu i reklama produktów; budowanie i rozwijanie marek produktów OCOP; instrukcje dotyczące wypełniania dokumentacji kryteriów środowiskowych dla produkcji produktów; budowanie i rozwijanie pomysłów, ocena wykonalności uczestniczących produktów... zostało otrzymanych przez tysiące funkcjonariuszy i podmiotów do wdrożenia. Wiele produktów uczestniczących w programie otrzymało wsparcie w zakresie rejestracji w celu ochrony własności intelektualnej i niektórych przepisów dotyczących etykiet produktów; instrukcji dotyczących standardów jakości i deklaracji jakości produktu.

Według informacji z Biura Koordynacji Prowincjonalnego Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich (Provincial New Rural Development Program Coordination Office), do końca października 2025 r. w regionie Thanh Hoa uznano 661 produktów OCOP, w tym 59 produktów 4-gwiazdkowych i 2 produkty 5-gwiazdkowe. Obecnie w regionie działają 492 podmioty produkcyjne z produktami OCOP, w tym 82 przedsiębiorstwa, 132 spółdzielnie, 11 grup spółdzielczych, 267 gospodarstw domowych zajmujących się produkcją i działalnością gospodarczą w 166 okręgach i gminach. W ciągu ostatnich 5 lat region Thanh Hoa stale plasował się w gronie 5 miejscowości z największą liczbą produktów OCOP w kraju, wielokrotnie utrzymując 2. miejsce po Hanoi .

Po ocenie i klasyfikacji produktów OCOP, sektory i lokalizacje skupiły się na promowaniu wykorzystania technologii informatycznych i transformacji cyfrowej w komunikacji produktów OCOP i ich identyfikowalności zgodnie z łańcuchem wartości. Podmioty OCOP stale poprawiają jakość produktów, zyskują zaufanie konsumentów; spełniają kryteria supermarketów i dystrybutorów, rozszerzając rynki zbytu w prowincji i poza nią. W latach 2023-2024 do chwili obecnej Prowincjonalne Biuro Koordynacji Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich (Program Nowego Rozwoju Obszarów Wiejskich) zaleciło również Prowincjonalnemu Komitetowi Ludowemu wydanie decyzji o wsparciu podmiotów OCOP w tworzeniu filmów wideo i budowaniu marek do promocji na platformach cyfrowych i w mediach społecznościowych.

Departament Przemysłu i Handlu, Prowincjonalne Biuro Koordynacji Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich oraz powiązane sektory i jednostki otrzymały również polecenie zorganizowania wielu kampanii promocyjnych, prezentujących produkty OCOP na targach i w atrakcjach turystycznych w prowincji i poza nią. Wiele produktów OCOP zostało wystawionych na platformach e-commerce, takich jak: Postmar.vn, lazada, shopee, tiki, langnghethanhhoa.vn...

Połączenie administracji i funkcjonowania dwupoziomowego samorządu lokalnego w pewnym stopniu wpłynęło na realizację programu. Koordynacja, doradztwo i wsparcie dla podmiotów w zakresie utrzymania i rozwoju produktów OCOP były ograniczone, wielu nowo mianowanych urzędników nie miało odpowiedniego dostępu, a większość z nich była jednocześnie zatrudniona. Nieco utrudniona została nie tylko działalność propagandowa i mobilizacyjna, ale także zadanie promowania handlu produktami. Niedawno Biuro Koordynacji Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich (BIPW) zwróciło się do Prowincjonalnego Komitetu Ludowego i zaapelowało do gmin o kontynuowanie wdrażania szeregu rozwiązań w celu ożywienia programu.

Artykuł i zdjęcia: Ha Giang

Source: https://baothanhhoa.vn/sau-hon-7-nam-trien-khai-thuc-hien-chuong-trinh-ocop-266937.htm