Zaproponowanie odpowiedniego mechanizmu wynagradzania, aby urzędnicy i pracownicy sektora publicznego mogli pracować ze spokojem ducha

W godzinach porannych 29 października, podczas sesji dyskusyjnej w Auli na temat wyników realizacji planu rozwoju społeczno- gospodarczego na rok 2025 i przewidywanego planu na rok 2026; wyników realizacji rezolucji Zgromadzenia Narodowego w sprawie 5-letniego planu na lata 2021-2025: rozwój społeczno-gospodarczy; restrukturyzacja gospodarcza..., wielu deputowanych Zgromadzenia Narodowego zaproponowało, aby wkrótce wprowadzić odpowiednią politykę płacową, aby urzędnicy i pracownicy sektora publicznego mogli pracować ze spokojem; a także mechanizm oceny i selekcji kadr, które nie spełniają wymagań zadania.

Potrzebny jest mechanizm eliminowania słabych urzędników i rozsądna polityka wynagrodzeń

Omawiając rezultaty wdrożenia dwupoziomowego modelu samorządu lokalnego, delegatka Mai Van Hai ( Thanh Hoa ) stwierdziła, że jest to kompleksowa i głęboka reforma, którą wdrożono bardzo radykalnie i elastycznie, przyciągając uwagę, wsparcie i duże uznanie ze strony działaczy, członków partii, wyborców i ludzi.

Po prawie 4 miesiącach funkcjonowania model ten działa zasadniczo bezproblemowo, ułatwiając obywatelom i przedsiębiorstwom realizację procedur administracyjnych, wspierając rozwój społeczno-gospodarczy i zapewniając obronność i bezpieczeństwo kraju u podstaw.

Delegatka Zgromadzenia Narodowego prowincji Thanh Hoa, Mai Van Hai, przemawia. (Zdjęcie: Doan Tan/VNA)

Mimo to nadal brakuje pracowników, zwłaszcza w niektórych gminach górskich, na terenach przygranicznych i oddalonych, gdzie brakuje pracowników posiadających specjalistyczną wiedzę w zakresie gruntów, budownictwa, księgowości i technologii informatycznych.

Możliwości niektórych pracowników nie sprostały wymaganiom zadania. Mimo dużego obciążenia pracą i wysokiej presji, polityka i reżimy nie zostały odpowiednio ulepszone.

Delegatka Mai Van Hai zaproponowała, aby rząd kontynuował ponowną ocenę wdrażania decentralizacji i delegowania uprawnień do gmin, okręgów i specjalnych stref ekonomicznych w celu wprowadzenia dostosowań odpowiadających obecnemu modelowi gminy.

„W najbliższej przyszłości konieczne jest wprowadzenie polityki płacowej dla urzędników komunalnych, aby mogli pracować ze spokojem ducha. Jednocześnie konieczne jest wydanie przepisów oceniających urzędników na podstawie wyników pracy oraz wprowadzenie mechanizmu selekcji lub zastępowania kadr, które nie spełniają wymagań danego zadania” – zasugerowała delegatka Mai Van Hai.

Delegat Duong Van Phuoc (Da Nang), który również wyraził zaniepokojenie tą kwestią, stwierdził, że dwupoziomowy model samorządu lokalnego potwierdza swoją słuszność i początkowo przynosi pozytywne efekty.

Nadal jednak istnieje sytuacja, w której niektóre kadry nie są zorganizowane w jednolity, profesjonalny sposób, z jednakowym poziomem, możliwościami i liczebnością. Niektóre gminy mają nadwyżki kadr i urzędników, sięgające nawet kilkudziesięciu osób, ale w niektórych gminach i miejscowościach występuje poważny niedobór kadr, zwłaszcza w gminach położonych w trudnych terenach górskich, takich jak obszary przygraniczne i wyspiarskie, gdzie w niektórych miejscach brakuje od 7 do 14 kadr.

„Urzędnicy na szczeblu gminnym pracują pod ogromną presją, 2-3 razy większą, a polityka i reżimy się nie zmieniły, są nadal na bardzo niskim poziomie i nie zachęcają ani nie motywują kadr do spokojnej pracy” – szczerze stwierdził delegat Duong Van Phuoc.

Delegaci zaproponowali niezwłoczne wydanie brakujących dokumentów wytycznych, zmianę i uzupełnienie nakładających się przepisów, opracowanie jasnych mechanizmów decentralizacji, delegowania i autoryzacji, tworzących warunki umożliwiające samorządom proaktywne wykonywanie zadań.

Jednocześnie należy kontynuować inwestycje w synchroniczną modernizację infrastruktury, technologii informatycznych i transformację cyfrową w zarządzaniu administracyjnym na poziomie gmin, zwłaszcza na obszarach odległych, przygranicznych i wyspiarskich.

Ministerstwo Spraw Wewnętrznych wkrótce przeprowadzi przegląd i opracuje stanowiska pracy oraz minimalne ramy zatrudnienia, które będą stanowić podstawę do obsadzania stanowisk na szczeblu gmin; zaleci rządowi wprowadzenie odpowiednich mechanizmów wynagradzania, które zachęcą urzędników na szczeblu gminnym do poczucia bezpieczeństwa w swojej pracy i przyciągną kadry do pracy w trudnych obszarach; będzie szkolić i wspierać profesjonalną wiedzę i umiejętności kadr w zależności od stanowisk pracy.

Delegatka Mai Van Phuoc podkreśliła, że sukces nowego modelu zależy od synchronicznych instytucji, potencjału, odpowiedzialności oraz nowoczesnej infrastruktury technicznej i technologicznej.

„Partia i państwo muszą wzmocnić kierunek przechodzenia od zarządzania administracyjnego do zarządzania państwem. To rewolucja w myśleniu kulturowym i instytucjonalnym” – podkreślił delegat.

Propozycja podwyżki wynagrodzenia zasadniczego od 1 stycznia 2026 r.

Dyskutując na ten temat w Sali, delegat Tran Quoc Tuan (Vinh Long) powiedział, że w kontekście licznych wahań światowej gospodarki politycznej Wietnam jest „jasnym punktem płynącym pod prąd globalnego nurtu”, zgodnie z oceną prestiżowych organizacji międzynarodowych.

Przemawia delegat Zgromadzenia Narodowego prowincji Vinh Long, Tran Quoc Tuan. (Zdjęcie: Doan Tan/VNA)

Jednak wyborcy w całym kraju mają nadzieję, że Partia i Państwo będą zwracać większą uwagę na politykę płacową i życie kadr, urzędników i pracowników sektora publicznego, aby zapewnić motywację do służenia ludziom.

Według delegata, po prawie 4 miesiącach wdrażania dwupoziomowego modelu samorządu, aparat administracyjny stał się „lżejszy” pod względem punktów centralnych, ale „cięższy” pod względem pracy. Urzędnicy i pracownicy służby cywilnej w wielu miejscowościach, zwłaszcza na szczeblu lokalnym, muszą „pracować dalej, wykonywać więcej pracy, ale ich dochody wciąż nie są lepsze”.

Rzeczywiste dochody kadr, urzędników i pracowników sektora publicznego wyraźnie ucierpiały, ponieważ pensja zasadnicza nie została odpowiednio dostosowana, a koszty utrzymania i podróży wzrosły po reorganizacji dwupoziomowego aparatu samorządowego.

Choć nie jest to jeszcze alarmujące, ma to bezpośredni wpływ na dochody urzędników państwowych, którzy wykonują pracę ludzi. Dochody te maleją z dnia na dzień.

Podstawowa pensja w wysokości 2,34 mln VND/miesiąc, obowiązująca od 1 lipca 2024 r. do chwili obecnej, w porównaniu z obecnymi kosztami utrzymania, ewidentnie nie jest już odpowiednia. Przeciętnie, same minimalne koszty utrzymania, takie jak wyżywienie, transport, rachunki za prąd i wodę, czesne dla dzieci... w obszarach miejskich przekraczają 4,5-5 mln VND/osobę/miesiąc” – mówił delegat Tran Quoc Tuan.

Wierząc, że „poprawa życia urzędników oznacza poprawę jakości aparatu”, delegat Tran Quoc Tuan zaproponował, aby Zgromadzenie Narodowe i Rząd rozważyły dostosowanie podwyżki wynagrodzenia zasadniczego od 1 stycznia 2026 r., a nie czekały do połowy roku, jak w poprzednich okresach./.

(TTXVN/Wietnam+)

Source: https://www.vietnamplus.vn/de-xuat-co-che-tien-luong-phu-hop-de-cong-chuc-vien-chuc-yen-tam-cong-tac-post1073504.vnp