Wyborcy w Hanoi: Wdrażajcie skutecznie 10 rozwiązań rządu, aby osiągnąć i przekroczyć cel na rok 2025

Podpis pod zdjęciem

Wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Vu Hong Thanh przemawia na 10. sesji 15. Zgromadzenia Narodowego rano 29 października 2025 r. Zdjęcie: Doan Tan/VNA

Według eksperta ekonomicznego Vu The Vinha, w pierwszych 9 miesiącach 2025 roku sytuacja społeczno-gospodarcza Wietnamu ma wiele pozytywnych aspektów: wysoki wzrost gospodarczy, utrzymaną stabilność makroekonomiczną, siłę wewnętrzną i koncentrację konsumpcji krajowej. Nadal jednak pozostaje wiele do zrobienia, aby poprawić jakość wzrostu, a w szczególności lepiej wykorzystać siłę wewnętrzną, minimalizować ryzyko i radzić sobie z wąskimi gardłami, takimi jak rynek nieruchomości, transformacja strukturalna i uzależnienie od eksportu.

Ekonomista Vu The Vinh stwierdził, że jeśli 10 rozwiązań zaproponowanych przez rząd zostanie dobrze wdrożonych, cel na rok 2025 prawdopodobnie zostanie osiągnięty, a nawet przekroczony. Aby jednak osiągnąć powyższy cel, konieczne jest usunięcie dwóch wąskich gardeł: transformacji strukturalnej, poprawy jakości rozwoju zaawansowanych technologii i usług o wartości dodanej; oraz innowacji, aby uniknąć „pułapki średniego dochodu”. Jednocześnie ryzyka zewnętrzne, takie jak kursy walut, import-eksport, geopolityka , łańcuchy dostaw itp., to zmienne, które należy uważnie monitorować.

Na podstawie powyższej analizy pan Vu The Vinh zaproponował, aby w celu osiągnięcia wyznaczonych celów do końca 2025 r. rząd zwiększył wsparcie dla przedsiębiorstw krajowych, promował dogłębną transformację strukturalną, lepiej wykorzystywał siłę napędową konsumpcji krajowej i inwestycji publicznych, utrzymywał stabilność makroekonomiczną i zapobiegał ryzyku, konsolidował rynek nieruchomości i odpowiednio regulował.

W szczególności rząd musi stworzyć korzystne warunki dla przedsiębiorstw prywatnych, zreformować procedury administracyjne, promować wycofywanie inwestycji i kapitalizację w sektorach wspierających i zaawansowanych technologii. Rząd musi priorytetowo traktować technologie, sektory ekologiczne i sektor usług o wartości dodanej; rozwijać wysokiej jakości zasoby ludzkie, promować innowacje oraz badania i rozwój; zachęcać do inteligentnej konsumpcji; zwiększyć wydatkowanie publicznego kapitału inwestycyjnego i przyspieszyć realizację projektów infrastrukturalnych, aby stworzyć łańcuch dostaw.

Aby utrzymać stabilność makroekonomiczną i zapobiegać ryzyku, rząd musi nadal prowadzić elastyczną politykę pieniężną, kontrolować inflację i stabilizować kursy walut, a jednocześnie budować bufor chroniący przed wstrząsami zewnętrznymi. Wreszcie, rząd musi prowadzić politykę stabilizacji cen nieruchomości, uzupełniania podaży mieszkań socjalnych, kontrolowania spekulacji i tworzenia zdrowego środowiska dla rynku – podkreślił ekspert ekonomiczny Vu The Vinh.

Podzielając ten pogląd, pan Pham Quang Hiep (dyrektor HeliGroup Joint Stock Company) stwierdził, że wprowadzenie od 1 lipca 2025 r. dwupoziomowego samorządu lokalnego przyniosło wiele pozytywnych zmian, ale także ujawniło wiele niedociągnięć, które należy jak najszybciej przezwyciężyć.

Zdaniem pana Phama Quanga Hiepa, oczywistym pozytywnym aspektem jest to, że decentralizacja przyczyniła się do zwiększenia inicjatywy i odpowiedzialności władz lokalnych w zakresie zarządzania gruntami. Procedury administracyjne uległy skróceniu, wiele problemów rozwiązano lokalnie, bez konieczności przenoszenia ich na wyższe szczeble, oszczędzając czas i wysiłek mieszkańców i firm. Delegowanie większej władzy na szczeblu lokalnym przyczynia się również do promowania kreatywności i elastyczności w radzeniu sobie z rzeczywistymi sytuacjami, dostosowanymi do specyfiki każdego regionu. Niektóre miejscowości początkowo wdrożyły technologię cyfrową w zarządzaniu ewidencją gruntów, co pomogło w zapewnieniu przejrzystości informacji i ograniczeniu negatywnych skutków.

Jednak oprócz tych rezultatów, wdrożenie dwupoziomowego modelu samorządu terytorialnego nadal ma wiele niedociągnięć. Najbardziej widocznym jest przeciążenie kadrowe przy rosnącym obciążeniu pracą, podczas gdy zespół urzędników katastralnych na poziomie gminy i okręgu jest nadal niewielki i nierównomiernie rozbudowany. W wielu miejscach jeden urzędnik musi zająć się wieloma obszarami pracy, takimi jak grunty, budownictwo i ochrona środowiska, co prowadzi do opóźnień w przetwarzaniu dokumentów, nieścisłości, a nawet powoduje niedogodności dla mieszkańców. Niektóre miejscowości zatrudniają również personel, który nie specjalizuje się w gruntach, na przykład osoby bez doświadczenia w tej dziedzinie są nadal przydzielane do tej dziedziny, co prowadzi do błędów w konsultacjach, wycenach lub obsłudze procedur administracyjnych. Ponadto, koordynacja między dwoma poziomami administracji nadal nie jest zsynchronizowana, co prowadzi do nakładania się obowiązków lub przesuwania odpowiedzialności w przypadku wystąpienia problemów.

Aby zaradzić powyższej sytuacji, zdaniem pana Phama Quanga Hiepa, konieczne jest jednoczesne wdrożenie szeregu rozwiązań. Przede wszystkim rząd musi dokonać przeglądu struktury organizacyjnej, przydzielić odpowiednie osoby do odpowiednich stanowisk, priorytetowo traktować urzędników posiadających dogłębną wiedzę specjalistyczną i praktyczne doświadczenie w sektorze rolnym; wzmocnić szkolenia i wspierać umiejętności zawodowe urzędników szczebla lokalnego, zwłaszcza w zakresie korzystania z cyfrowych systemów zarządzania danymi i przyjmowania osób. Jednocześnie rząd powinien intensywnie wykorzystywać technologie informatyczne w zarządzaniu dokumentacją, wydawaniu certyfikatów i obsłudze procedur administracyjnych, co pomoże zmniejszyć obciążenie pracą i zwiększyć przejrzystość. Wreszcie, rząd musi usprawnić mechanizm monitorowania, kontroli i oceny skuteczności wdrażania uprawnień na wszystkich szczeblach, zapewniając, że decentralizacja idzie w parze z odpowiedzialnością, tak aby ludzie mogli w pełni korzystać z usług administracji, która jest sprawna, skuteczna i sprawiedliwa.

Gdy aparat jest usprawniony, personel rozsądnie rozmieszczony, a technologia stosowana skutecznie, decentralizacja w zarządzaniu gruntami może naprawdę pokazać swoją wartość, przyczyniając się do zbudowania przejrzystego, efektywnego i bardziej przyjaznego dla ludzi systemu zarządzania.

Source: https://baotintuc.vn/thoi-su/cu-tri-ha-noi-thuc-hien-tot-10-giai-phap-cua-chinh-phu-de-dat-va-vuot-chi-tieu-ca-nam-2025-20251029132006311.htm