Wzmocnienie kontroli i przezwyciężanie sprzecznych i nakładających się przepisów

Podczas dyskusji w sali obrad, rano 29 października, poseł Zgromadzenia Narodowego Do Thi Viet Ha (Bac Ninh) powiedział, że aby całkowicie przezwyciężyć niedociągnięcia i ograniczenia w pracy nad tworzeniem instytucji, wdrażaniem Konstytucji, ustaw i rezolucji, a także w celu dalszego rozwiązywania problemów pojawiających się przy wdrażaniu dwupoziomowego modelu samorządu lokalnego, konieczne jest dalsze skupianie się na skutecznym wdrażaniu rezolucji nr 66-NQ/TW i rezolucji nr 197/2025/NQ-QH15 w sprawie przełomowych mechanizmów i polityk w pracy nad tworzeniem i organizowaniem egzekwowania prawa.

Delegaci zaproponowali w szczególności skupienie się na opracowaniu i ogłoszeniu trzech dokumentów, w tym decyzji Premiera określającej obowiązki i procedury konsultacji z właściwymi agencjami partyjnymi w sprawie treści dokumentów prawnych; dekretu szczegółowo określającego i regulującego wdrażanie rezolucji 197/2025/NQ-QH15 oraz projektu dotyczącego sporządzania dokumentów prawnych w sposób scentralizowany i profesjonalny.

Delegaci uważają, że konieczne jest dalsze wzmacnianie decentralizacji i delegowania uprawnień, ale musi to być dostosowane do możliwości, zapewniając warunki i możliwości zdecentralizowanych i delegowanych agencji i podmiotów. Jednocześnie konieczne jest terminowe publikowanie dokumentów regulujących wdrażanie decentralizacji i delegowania uprawnień.

Delegat Zgromadzenia Narodowego Do Thi Viet Ha ( Bac Ninh ) przemawia w sali. Zdjęcie: PV

Deputowany Zgromadzenia Narodowego Do Thi Viet Ha powiedział, że niedawno, wdrażając dwupoziomowy samorząd lokalny, rząd niezwłocznie wydał 29 dekretów o decentralizacji i delegowaniu uprawnień z poziomu centralnego na lokalny; rozgraniczając uprawnienia przeniesione z poziomu dystryktu na poziom prowincji, a następnie na poziom gminy w różnych dziedzinach. Analiza i wstępne statystyki wykazały, że około 291 treści przypisano prowincjonalnemu Komitetowi Ludowemu, 206 treści przypisano przewodniczącemu prowincjonalnego Komitetu Ludowego, a 95 treści przypisano departamentom i oddziałom.

Szczególnie na szczeblu gminnym 204 treści przypisano Komitetowi Ludowemu na szczeblu gminnym, a 103 treści przypisano Przewodniczącemu Komitetu Ludowego na szczeblu gminnym; oprócz tego istnieje 63 zadania delegowane przez rząd prowincji do rządu szczebla gminnego.

Jeśli chodzi o procedury administracyjne, 556 procedur administracyjnych zostało zdecentralizowanych z poziomu centralnego na lokalny, 18 procedur administracyjnych zostało przeniesionych z poziomu powiatowego na wojewódzki, a liczba procedur administracyjnych przeniesionych na poziom gminny sięga 278. Świadczy to o bardzo dużej liczbie zadań zdecentralizowanych na poziom gminny i procedur administracyjnych przeniesionych na poziom gminny.

W ostatnim czasie samorządy gminne borykają się z przeciążeniem pracą, niską jakością i wydajnością, co wynika z wielu przyczyn, takich jak brak możliwości wdrożenia, zasobów ludzkich, warunków fizycznych, sprzętu, środków pracy i finansowania, które nie zostały zagwarantowane i nie spełniają wymogów zadania. Ponadto niektóre przepisy dotyczące decentralizacji i delegowania uprawnień są niejasne, nie zostały odpowiednio ukierunkowane i są różnie interpretowane, co utrudnia ich stosowanie. Istnieje ogromne zapotrzebowanie na dokumenty regulujące wdrażanie...

Delegaci zasugerowali, aby Rząd dokonał gruntownego przeglądu i oceny wdrożenia 29 wydanych dekretów dotyczących decentralizacji, delegowania uprawnień i przydzielania uprawnień, w tym rozporządzeń dotyczących procedur administracyjnych. Jednocześnie, w procesie decentralizacji, konieczna jest dogłębna ocena możliwości i warunków wdrażania decentralizacji i delegowania uprawnień, a także wdrożenie mechanizmów kontroli i nadzoru, aby szybko opracować odpowiednie rozwiązania zapewniające skuteczną decentralizację i delegowanie uprawnień.

Oprócz tego poseł Zgromadzenia Narodowego Do Thi Viet Ha zaproponował dalszą skuteczną kontrolę dokumentów prawnych oraz rozwiązywanie konfliktów, nakładania się przepisów, trudności i niedociągnięć wykrytych w trakcie kontroli, a zwłaszcza dalszą skuteczną realizację rezolucji Zgromadzenia Narodowego nr 206/2025/NQ15 w sprawie specjalnych mechanizmów radzenia sobie z trudnościami i problemami wynikającymi z przepisów prawnych.

Source: https://daibieunhandan.vn/tang-cuong-ra-soat-khac-phuc-cac-quy-dinh-mau-thuan-chong-cheo-10393466.html