Gospodarka Wietnamu przezwyciężyła ogromne wstrząsy zewnętrzne.
Po południu 30 października Zgromadzenie Narodowe kontynuowało dyskusję na temat sprawozdań budżetowych w sali obrad. Zakończyło to również dwudniową dyskusję w sali obrad Zgromadzenia Narodowego na temat kwestii społeczno-gospodarczych, budżetu państwa i sprawozdań agencji, w tym rządu.
Po tym, jak wicepremier Le Thanh Long wyjaśnił zawartość budżetu państwa, inwestycje publiczne, mechanizmy zarządzania i mobilizację zasobów społecznych, głos zabrał premier Pham Minh Chinh , który wyjaśnił szereg kwestii, którymi byli zainteresowani posłowie do Zgromadzenia Narodowego.
Premier Pham Minh Chinh oświadczył, że po dwóch dniach entuzjastycznej, odpowiedzialnej i intelektualnej pracy, posłowie Zgromadzenia Narodowego złożyli bardzo szczere i otwarte oświadczenia, wyrażając poparcie dla systemu politycznego, obywateli i przedsiębiorstw, w tym rządu.
Z serdecznym podziękowaniem za opinie delegatów Zgromadzenia Narodowego, premier powiedział, że podsumowując minione 5 lat, co roku dostrzegamy trudności i wyzwania przeplatające się z szansami i korzyściami, ale trudności i wyzwania są większe; wszystkie wnioski Komitetu Centralnego i rezolucja Zgromadzenia Narodowego potwierdzają ten problem. Nadal jednak bardzo się staramy.
Ponadto nasz kraj jest nadal krajem rozwijającym się z gospodarką przejściową, skromną skalą gospodarczą, wysokim stopniem otwartości i ograniczoną odpornością na wstrząsy zewnętrzne.
Jednakże w ciągu ostatnich 5 lat nasza gospodarka okazała się na tyle odporna, że potrafiła wytrzymać i przezwyciężyć ogromne wstrząsy zewnętrzne.
Wyprodukowaliśmy część broni sami, w tym taką, którą mogą wyprodukować tylko 4-5 krajów.
Dzięki temu możemy ustabilizować gospodarkę makroekonomiczną, kontrolować inflację, promować wzrost gospodarczy, zapewnić istotną równowagę (dochody pokrywają się z wydatkami; eksport pokrywa się z importem; mamy wystarczająco dużo jedzenia; wystarczająco dużo energii do produkcji, działalności gospodarczej i konsumpcji; rynek pracy spełnia wymogi transformacji; deficyt budżetowy jest niższy niż zadanie Zgromadzenia Narodowego i niższy niż w poprzednich kadencjach; dług publiczny, dług zagraniczny i dług rządowy są niższe niż wcześniej).
Życie ludzi uległo poprawie, Wskaźnik Szczęścia Ludzi wzrósł o 39 miejsc w porównaniu z początkiem kadencji. Wzmocnił się potencjał obronności i bezpieczeństwa narodowego.
„Nigdy nie inwestowaliśmy tak wiele we wzmocnienie naszego potencjału obronnego i bezpieczeństwa, jak w tej kadencji. Sami wyprodukowaliśmy szereg broni, dzięki czemu na paradzie 2 września można było zobaczyć produkty z wietnamską marką. Najbardziej dumny jestem z tego, że istnieją bronie, które może wyprodukować tylko 4-5 krajów, ale my je wyprodukowaliśmy. Nasz naród jest z tego bardzo dumny” – dodał premier. Budujemy rewolucyjne, znormalizowane siły zbrojne, modernizując je krok po kroku, aż do samego końca.
Nigdy dotąd na zabezpieczenia społeczne nie przeznaczono tak dużych środków budżetowych jak w tej kadencji.
Ponadto nigdy wcześniej zabezpieczenie społeczne nie przeznaczyło tak dużych środków budżetowych jak w tym semestrze. Przykładowo, w czasie pandemii COVID-19, w ramach wsparcia udzielonego 68 milionom osób, wydaliśmy 1,1 miliona miliardów VND, co stanowi 17% PKB kraju, na zabezpieczenie społeczne.
„W takich warunkach udało nam się to osiągnąć dzięki ogromnemu wysiłkowi systemu politycznego, ludzi i przedsiębiorstw pod właściwym kierownictwem Komunistycznej Partii Wietnamu, regularnie i bezpośrednio przez Centralny Komitet Wykonawczy, Biuro Polityczne, Sekretariat, na czele z Sekretarzem Generalnym, a także dzięki pomocy międzynarodowych przyjaciół” – powiedział premier.
Szef rządu uważa, że osiągnięcia te są niezwykle cenne i fundamentalne w trudnej sytuacji; dzięki nim jesteśmy samowystarczalni, niezależni, strategicznie autonomiczni, tworzymy dynamikę, siłę i pewność, aby ludzie i kraj mogli śmiało wkroczyć w nową erę, budować bogaty, cywilizowany, dostatni, szczęśliwy kraj, systematycznie zmierzający w stronę socjalizmu.
Wiele zaległych projektów, trwających od wielu lat, jest obecnie zdecydowanie rozpatrywanych.
Ponadto Premier zwrócił uwagę, że nadal istnieje wiele trudności, problemów i niedociągnięć, które Rząd uznał, a posłowie Zgromadzenia Narodowego bardzo słusznie, bardzo precyzyjnie, wyrażając bardzo odpowiedzialne i bardzo konstruktywne opinie; na tej podstawie należy wypracować odpowiednie i wykonalne rozwiązania, zapewniając zasoby na realizację wyznaczonych celów.
Premier zapewnił, że rząd uwzględni te opinie i ukończy raporty w duchu solidarności, jedności, wspólnych wysiłków i konsensusu na rzecz wspólnego celu, a wszystko to dla dobra narodu, ludzi i kraju.
Kolejną ważną treścią, o której wspomniał premier, jest to, że w tej kadencji udało się z sukcesem zakończyć wiele zaległych projektów, które ciągnęły się latami. Przyniosło to pozytywne rezultaty i przyczyniło się do uwolnienia zasobów na rozwój, w tym 12 projektów, przedsiębiorstwa przynoszące straty (wiele projektów było skutecznych i rentownych), ważne projekty energetyczne, 4 słabe banki i SCB.
Agencje przekazują przegląd, klasyfikację i propozycje właściwym organom, aby mogły one kontynuować obsługę niemal 3000 projektów wszelkiego rodzaju o łącznym kapitale wynoszącym miliony miliardów VND i skali użytkowania gruntów wynoszącej setki tysięcy hektarów.
Jednocześnie, jeśli chodzi o infrastrukturę, zgodnie z celami XIII Krajowego Zjazdu Partii, do końca 2025 r. planuje się ukończyć i przekroczyć cel 3000 km dróg ekspresowych i 1700 km dróg nadmorskich.
Premier powiedział, że wielu delegatów było zainteresowanych faktem, iż wietnamski wskaźnik efektywności kapitałowej ICOR (indeks efektywności kapitałowej) spadł z około 10-11-12 w przeszłości do około 6-7. Skupiliśmy się na rozwiązaniu 3 ważnych przyczyn wysokiego wskaźnika ICOR, poprawiając w ten sposób efektywność inwestycji, w tym: nieefektywne inwestycje podczas realizacji projektów; rozproszone inwestycje; przedłużające się projekty, niezgodne z harmonogramem. W tej kadencji zrestrukturyzowaliśmy, wznowiliśmy i uruchomiliśmy szereg projektów, takich jak elektrownie Song Hau 1, Long Phu 1, Thai Binh 2, BOT Van Phong 1, rafineria ropy naftowej Nghi Son, elektrownia gazowa O Mon, złoże gazu Lot B...
Zgromadzenie Narodowe i Rząd usunęły wiele trudności w celu wspierania inwestycji publicznych.
Następnie premier poruszył dwie kolejne kwestie, które interesowały wielu delegatów i o których poinformował wicepremier Le Thanh Long. Były to inwestycje publiczne oraz szacunki dochodów i wydatków budżetu państwa.
Według premiera powolne wydatkowanie środków na inwestycje publiczne jest powodem do zmartwień całego systemu politycznego, podczas gdy jedną z sił napędowych wzrostu gospodarczego są inwestycje (zarówno publiczne, jak i prywatne).
Według premiera w tej kadencji publiczny kapitał inwestycyjny wyniósł 3,4 biliona dolarów, co stanowi wzrost o 55% w porównaniu z poprzednią kadencją; jednak liczbę projektów inwestycyjnych obcięto z 12 000 do 4 700, po tym jak premier trzykrotnie stanowczo zwrócił się do agencji z prośbą o ich dofinansowanie.
Tylko realizując mniejszą liczbę projektów można skoncentrować zasoby, budując nowe systemy autostrad w delcie Mekongu, na północy i w centrum kraju itd., rozbudowując istniejące trasy autostrad, inwestując w porty, standardową linię kolejową Lao Cai – Hanoi – Hai Phong oraz szybką linię kolejową północ – południe itd.
Przyczynia się to również do wzrostu PKB przekraczającego cel 6,5-7%/rok wyznaczony przez Zgromadzenie Narodowe (w 2021 r., ze względu na wpływ pandemii COVID-19, wzrost wyniósł jedynie 2,55%; w czteroletnim okresie 2022-2025 średni wzrost wyniósł 7,2%/rok, przekraczając cel 6,5-7%).
„Zgromadzenie Narodowe i Rząd usunęły wiele trudności w celu promowania inwestycji publicznych, ale są problemy instytucjonalne, których rozwiązanie zajmie 3–4 lata” – powiedział Premier.
Podał przykład, że podczas wdrażania projektów inwestycji publicznych najtrudniejszą rzeczą jest oczyszczenie terenu i przesiedlenie ludzi; wcześniej jednak przepisy wymagały przesiedlenia i ustabilizowania życia ludzi przed podjęciem kolejnych kroków.
„Problemy związane z oczyszczeniem terenu i przesiedleniem zostały rozwiązane do października 2024 r. po trzykrotnym przedstawieniu ich Zgromadzeniu Narodowemu” – wyjaśnił premier.
Innym przykładem jest to, że w przeszłości kapitału inwestycyjnego nie można było przenosić z jednego projektu do drugiego, kapitału z jednej miejscowości nie można było przekazywać do innej, „lokalnego kapitału nie można było wykorzystać do budowy dróg centralnych”.
Według premiera, nie rozumiemy do końca tej kwestii, „droga należy do narodu i narodu wietnamskiego, a nie droga, która przebiega przez daną miejscowość”. Ta kwestia została niedawno rozwiązana.
Przyznał jednak, że w porównaniu z oczekiwaniami i życzeniami mieszkańców, usuwanie trudności, przeszkód i niedociągnięć nie spełniło jeszcze oczekiwań. W najbliższym czasie będziemy kontynuować usuwanie przeszkód związanych z prawem gruntowym, a wdrażanie samorządu dwustopniowego staje się stopniowo rutyną, ale konieczne jest również dalsze usuwanie przeszkód.
Jednocześnie polityka decentralizacji i delegowania uprawnień musi iść w parze z alokacją zasobów, poprawą zdolności wdrożeniowych oraz wzmocnieniem kontroli i nadzoru. Miejscowości takie jak Dak Lak, Thai Binh (stary), Ninh Binh (stary), Binh Phuoc (stary)… również z ufnością podchodziły do kwestii inwestowania w projekty infrastrukturalne.
Premier wspomniał również, że organizacja i realizacja projektów inwestycji publicznych wciąż napotyka na trudności ze względu na czynniki obiektywne, takie jak pandemia, powodzie, sztormy i przypływy.
„Apelujemy, ale musimy też dzielić się z inwestorami tymi obiektywnymi trudnościami. Oczywiście, bycie dobrym oznacza przezwyciężanie tych obiektywnych trudności” – stwierdził premier.
Najważniejszym celem jest pokrycie wydatków i zapewnienie bezpieczeństwa finansowego państwa.
Drugą konkretną kwestią, która niepokoi wielu delegatów, są szacunki dochodów i wydatków. Premier powiedział, że najważniejszym celem jest zapewnienie dochodów i wydatków, które muszą być wystarczające na pokrycie wydatków, a jednocześnie zapewnić bezpieczeństwo finansowe kraju.
Konieczne jest zwiększenie inwestycji w rozwój, w realizację ważnych celów, zapewnienie bezpieczeństwa socjalnego w razie potrzeby, nakłady na osoby zasłużone, nakłady na nagłe problemy, takie jak pandemia COVID-19, reagowanie na skutki klęsk żywiołowych i ich łagodzenie. Premier przypomniał, że w poprzednich kadencjach zdarzało się, że konieczne było wydanie rezolucji w celu wstrzymania szeregu projektów.
W dalszej analizie premier stwierdził, że w tej kadencji szacunki wydatków będą się koncentrować przede wszystkim na trzech kwestiach, tj. wydatkach ludzkich, wydatkach bieżących, wydatkach mających na celu zapewnienie potencjału obronnego kraju w celu utrzymania niepodległości, suwerenności, jedności, integralności terytorialnej, stabilności politycznej, porządku społecznego i bezpieczeństwa; wydatkach mających na celu zapewnienie bezpieczeństwa społecznego, zapewnienie sprawiedliwości i postępu, zwłaszcza w przypadku epidemii, klęsk żywiołowych i zakłóceń w łańcuchach dostaw...
Według premiera, na tej podstawie musimy obliczyć dochody, aby pokryć wydatki. W minionej kadencji zadbaliśmy o bardzo ważne zadania związane z wydatkami. Jeśli dochody będą niewystarczające, powstanie deficyt i nierównowaga, a deficyt będzie się pogłębiał.
Z drugiej strony, premier stwierdził, że rząd skutecznie wykorzystał zwiększone dochody i oszczędności w wydatkach, aby osiągnąć wyznaczone cele, od zabezpieczenia społecznego po zwiększone nakłady inwestycyjne na rozwój oraz zapewnienie bezpieczeństwa narodowego i obronności. W szczególności wdrożył szereg polityk, takich jak zwolnienie z opłat za naukę i dofinansowanie do obiadów dla studentów, budowa ponad 200 szkół przygranicznych, likwidacja tymczasowych i zniszczonych domów, reforma wynagrodzeń itp.
Premier oświadczył, że rząd zrealizował cele, zadania i wymagania Zgromadzenia Narodowego; wszystkie te podwyżki dochodów i cięcia wydatków zostały zatwierdzone przez Zgromadzenie Narodowe i są na dobrej drodze. Potwierdził również, że szacunki budżetowe rządu muszą opierać się na danych i zasadach zarządzania ryzykiem.
„Zgodnie z propozycją delegatów Zgromadzenia Narodowego, pensje powinny zostać ponownie podniesione w przyszłym roku. W oparciu o opinie Zgromadzenia Narodowego, rozważymy, zbilansujemy i skonsultujemy się z właściwymi organami, w tym ze Zgromadzeniem Narodowym, aby móc szybciej podnieść pensje” – powiedział premier. Jednocześnie, w oparciu o doświadczenia, musimy zbudować bardziej rozsądny budżet dochodów i wydatków, jak stwierdzili delegaci Zgromadzenia Narodowego.
Posiadać podstawy naukowe i praktyczne umożliwiające osiągnięcie celu wzrostu dwucyfrowego
Analizując dalej kierunek i zadania na rok 2026, premier stwierdził, że cel 8% wzrostu w 2025 roku i dwucyfrowego wzrostu od 2026 roku jest trudnym zadaniem, o czym mówiło wielu deputowanych do Zgromadzenia Narodowego. Premier zapewnił jednak, że istnieją naukowe i praktyczne podstawy do osiągnięcia tego celu, wzmacniając siłę naszego narodu.
„Im większa presja ciąży na naszych ludziach, tym bardziej się starają i rozwijają; trudność jest matką wynalazczości; przekształcanie niczego w coś, trudności w łatwość, a niemożliwego w możliwe. W rzeczywistości zostało to udowodnione” – zapewnił premier.
Dużo czasu poświęcił na omówienie kierunku rozwoju, który polega na „głębokim zagłębianiu się w ziemię, sięganiu do morza i wznoszeniu się wysoko w niebo”, koncentrując się tym samym na eksploatacji mórz, podziemia i przestrzeni kosmicznej o ogromnym potencjale. Na przykład, musimy efektywnie eksploatować 8 pokładów surowców i paliw na obszarze 1 miliona km² mórz, czyli około trzykrotnie większym niż powierzchnia lądu.
Premier stwierdził, że punktem odniesienia dla tych orientacji jest naród, natura oraz tradycje kulturowe i historyczne narodu wietnamskiego. Jak wspomniał premier, „6 punktów odniesienia Wietnamu” to: duch wielkiej jedności narodowej; przywództwo Komunistycznej Partii Wietnamu; tradycje historyczne i kulturowe; naród tworzy historię, siła pochodzi z narodu; punkt odniesienia armii i policji; duch samowystarczalności i samowzmocnienia naszego narodu.
Premier powiedział, że niedawne rezolucje Komitetu Centralnego i Biura Politycznego podkreśliły te orientacje, oparte na fundamencie rozwoju nauki i technologii, innowacji i transformacji cyfrowej. Jednocześnie mobilizują one siłę całego narodu, zgodnie z dewizą: Państwo tworzy, przedsiębiorstwa przejmują inicjatywę, sektor publiczny i prywatny współpracują, aby rozwijać kraj i zapewnić ludziom dobrobyt i szczęście.
Premier poświęcił również czas na analizę polityki zarządzania makroekonomicznego, w tym polityki pieniężnej, która ma duże pole do udoskonalenia; odnowienie tradycyjnych czynników napędzających wzrost, takich jak inwestycje, konsumpcja i eksport; promowanie nowych czynników napędzających wzrost, takich jak gospodarka cyfrowa, gospodarka zielona i gospodarka kreatywna.
„Cel jest bardzo trudny, ale musimy go osiągnąć i to w oparciu o naukowe i praktyczne podstawy. Głęboko wierzę, że w obecnej atmosferze możemy to osiągnąć. Partia nakazała, Rząd wyraził zgodę, Zgromadzenie Narodowe wyraziło zgodę, naród czeka, Ojczyzna czeka, międzynarodowi przyjaciele wspierają… więc możemy tylko dyskutować o jego realizacji, a nie o wycofywaniu się” – premier powtórzył to, co powiedział wielokrotnie.
Zaktualizowano 31 października 2025 r.
Source: https://laichau.gov.vn/tin-tuc-su-kien/chuyen-de/tin-trong-nuoc/se-xem-xet-can-doi-xin-y-kien-cac-cap-co-tham-quyen-de-tang-luong-som-hon.html
Komentarz (0)