Wczesne ogłoszenie kluczowych treści, które mają na celu wprowadzenie w życie Prawa Kapitalnego

Ustawa o stolicy (znowelizowana) w znacznym stopniu decentralizuje władzę w Hanoi

Na konferencji wiceprzewodniczący Rady Ludowej Hanoi Pham Qui Tien przedstawił nowe punkty i najważniejsze treści Prawa Stołecznego oraz prawa i rezolucje przyjęte przez Zgromadzenie Narodowe na 7. sesji 15. Zgromadzenia Narodowego.

W związku z tym, podczas VII Sesji (maj 2024 r.), Zgromadzenie Narodowe uchwaliło 11 ustaw i 21 rezolucji; wydało wstępne opinie na temat 11 projektów ustaw i rozpatrzyło wiele innych ważnych raportów. Treści poddane przeglądowi i podjęciu decyzji obejmowały wiele dziedzin i istotnych kwestii, przyczyniając się do budowy kompletnego i kompleksowego systemu prawnego, fundamentalnie rozwiązując wąskie gardła, niedociągnięcia i problemy praktyczne; tworząc siłę napędową dla ożywienia gospodarczego i rozwoju, spełniając wymagania i zadania kraju w nowym okresie rozwoju.

Spośród 11 ustaw 1 wejdzie w życie 1 sierpnia 2024 r.; 7 ustaw i 2 uchwały wejdą w życie 1 stycznia 2025 r.; 3 ustawy wejdą w życie 1 lipca 2025 r.

Konferencji przewodniczyła stała wiceprzewodnicząca Rady Ludowej Hanoi Phung Thi Hong Ha.

Podczas 7. sesji 15. Zgromadzenia Narodowego, 28 czerwca 2024 r., Ustawa Kapitałowa została oficjalnie uchwalona przez Zgromadzenie Narodowe. Składa się ona z 7 rozdziałów i 54 artykułów (wzrost o 3 rozdziały i 27 artykułów w porównaniu z Ustawą Kapitałową z 2012 r.). Zawiera ona kluczowe i wyjątkowe treści, takie jak: organizacja rządu w Hanoi jest zorganizowana w sposób usprawniony, profesjonalny, nowoczesny, działa skutecznie i wydajnie.

Przepisy te mają na celu silną decentralizację rządu centralnego na rzecz miasta (dotyczy inwestycji, planowania budowy, kultury, zdrowia, edukacji, nauki i technologii itp.), innowację modelu zarządzania, zwiększenie autonomii i samoodpowiedzialności rządu stolicy za zarządzanie i funkcjonowanie wszystkich aspektów życia gospodarczego i społecznego stolicy.

Aby poprawić skuteczność, wydajność i jakość działań Rad Ludowych na wszystkich szczeblach, zapewniając istotę i spełniając wymagania i zadania nowego okresu, Ustawa stanowi, że Miejska Rada Ludowa jest wybierana w składzie 125 delegatów (wzrost o 30 delegatów w porównaniu z obecną kadencją), z czego co najmniej 25% całkowitej liczby delegatów pełnoetatowych to pełnoetatowi. Stały Komitet Pełnoetatowej Rady Ludowej Hanoi liczy nie więcej niż 11 członków, w tym Przewodniczącego, nie więcej niż 3 Wiceprzewodniczących (wzrost o 1 Wiceprzewodniczącego i 4 stałych członków Miejskiej Rady Ludowej); Komitety Miejskiej Rady Ludowej są powoływane w składzie nie więcej niż 6 komitetów (maksymalnie o 2 komitety więcej w porównaniu z obecną kadencją).

W Radzie Ludowej Powiatów i Miast powołuje się 2 wiceprzewodniczących Rady Ludowej (liczba wiceprzewodniczącego wzrosła o 1; łączna liczba delegatów Rady Ludowej zatrudnionych na pełen etat nie przekracza 9 osób, zgodnie z decyzją Rady Ludowej Powiatów, Miast i Miast Miasta). (liczba ta wzrosła o 3 osoby w porównaniu z maksymalną liczbą określoną w Ustawie o organizacji samorządu terytorialnego); powołuje się nie więcej niż 3 komisje doradcze w określonych dziedzinach (liczba ta wzrosła o 1 komisję w porównaniu z obowiązującą ustawą). Komisja może mieć stałych członków, zgodnie z decyzją Rady Ludowej Powiatów, Miast i Miast Miasta (obecnie nie ma takich regulacji).

Wiceprzewodniczący Rady Ludowej Hanoi Pham Qui Tien przedstawił nowe punkty i najważniejsze treści Ustawy Stołecznej oraz ustawy i rezolucje przyjęte przez Zgromadzenie Narodowe na 7. sesji 15. Zgromadzenia Narodowego.

W szczególności Ustawa o stolicy (znowelizowana) w znacznym stopniu decentralizuje władzę w Hanoi, pomagając władzom miasta aktywniej organizować swój aparat i personel, aby skutecznie wypełniać swoją szczególną rolę i zadania jako Stolica Socjalistycznej Republiki Wietnamu.

Zawiera on pewne szczegółowe postanowienia, takie jak: Miejska Rada Ludowa podejmuje proaktywne decyzje w sprawie tworzenia i rozwiązywania wyspecjalizowanych agencji i innych organizacji administracyjnych podlegających Miejskiemu Komitetowi Ludowemu, ustalając liczbę personelu, urzędników państwowych i pracowników sektora publicznego, jeśli spełnione są niektóre warunki określone w niniejszej Ustawie.

Umożliwić Stałemu Komitetowi Miejskiej Rady Ludowej, w czasie, gdy Miejska Rada Ludowa nie obraduje, podejmowanie decyzji w sprawie szeregu zadań i składanie sprawozdań Miejskiej Radzie Ludowej na najbliższej sesji, aby zapewnić elastyczność i terminowość w kierowaniu, kierowaniu i funkcjonowaniu Miasta.

Ustawa zawiera odrębny artykuł dotyczący decentralizacji i upoważnień Komitetu Ludowego, Przewodniczącego Komitetu Ludowego oraz innych wyspecjalizowanych agencji i organizacji administracyjnych podlegających Komitetowi Ludowemu. Dodano szereg przepisów w celu doprecyzowania podmiotów, celów i zakresu decentralizacji i upoważnień w porównaniu z przepisami Ustawy o organizacji samorządu terytorialnego; powierza się Miejskiemu Komitetowi Ludowemu zadanie regulowania procedur, procesów i uprawnień odpowiednich agencji podczas wykonywania zadań i uprawnień delegowanych na mocy decentralizacji i upoważnień (artykuł 14).

Opierając się na zasadniczych przepisach, ustawa powierza Radzie Ludowej Hanoi szczegółowe regulowanie podpisywania umów z osobami spełniającymi wymagania zawodowe i techniczne, umożliwiających podjęcie pracy na szeregu stanowisk w wyspecjalizowanych i wspólnych grupach zawodowych, zapewniając zgodność z potrzebami i praktycznymi warunkami danej lokalizacji. Uregulowanie polityki mającej na celu przyciąganie i zatrudnianie utalentowanych osób oraz rozwój wysokiej jakości zasobów ludzkich.

Sekretarz Powiatowego Komitetu Partii, przewodnicząca Rady Ludowej Powiatu Tay Ho Le Thi Thu Hang wygłosiła przemówienie na konferencji.

Z niecierpliwością czekamy na rychłe wejście ustawy w życie

Przemawiając na konferencji, wiceprzewodnicząca Rady Ludowej dystryktu Bac Tu Liem Nguyen Thi Thuy powiedziała, że ​​od czasu uchwalenia znowelizowanej Ustawy o stolicy urzędnicy i mieszkańcy dystryktu Bac Tu Liem czekali na wdrożenie ustawy i stworzenie specjalnych rozwiązań, które spełniałyby wymogi specjalnego zarządzania miejskiego.

Wiceprzewodniczący Rady Ludowej Dystryktu Bac Tu Liem wyraził nadzieję, że aby ustawa weszła w życie, agencje i jednostki mają nadzieję, że agencje Miejskiej Rady Ludowej wkrótce opracują szczegółowe przepisy określające jej postanowienia (art. 6, art. 14; art. 15, 17, 18, 19). Zwłaszcza w sytuacji, gdy nie będzie już Rady Ludowej w okręgu, funkcję nadzorczą nad Radą Ludową w okręgu będzie sprawować Rada Ludowa Dystryktu.

Tymczasem sekretarz Powiatowego Komitetu Partii i przewodnicząca Rady Ludowej Powiatu Tay Ho, Le Thi Thu Hang, powiedziała, że ​​powiat jest świadomy swojej odpowiedzialności za wdrożenie Ustawy Kapitałowej z 2024 roku. Ustawa zawiera zachęcający element w mechanizmie promowania decentralizacji i autoryzacji; jednocześnie zawiera również przepisy dotyczące użytkowania gruntów nad rzekami i wałami (Rzeka Czerwona, Rzeka Duong).

Ustawa przewiduje zwiększenie liczby delegatów etatowych na wszystkich szczeblach Rad Ludowych Miasta, Dzielnicy i Powiatu. Przewodniczący Rady Ludowej Dzielnicy Tay Ho zaproponował: aby wprowadzić ustawę w życie, Miejska Rada Ludowa otrzymała polecenie, aby zalecić Miejskiemu Komitetowi Partii wydanie instrukcji dotyczących wdrożenia systemu kadr, zwiększenia listy płac, liczby stanowisk, a także przygotowania personelu do uczestnictwa w Komitecie Partii w kolejnej kadencji.

 

Zgodnie z planem Stałego Komitetu Miejskiej Rady Ludowej ds. wdrażania Ustawy o Stolicy, Stały Komitet Miejskiej Rady Ludowej planuje zorganizowanie 2 sesji tematycznych Miejskiej Rady Ludowej w celu przeglądu i podjęcia decyzji w sprawie szczegółowych przepisów, mechanizmów i polityk wdrażania Ustawy o Stolicy. Oczekuje się, że jedna sesja odbędzie się w listopadzie 2024 r., a druga w maju 2025 r. W szczególności, w odniesieniu do rezolucji prawnych, przewiduje się przegląd 28 treści na sesji tematycznej w listopadzie 2024 r. oraz 4 treści na sesji tematycznej w maju 2025 r.

W przypadku 21 treści uchwały wydanej w celu wykonania uprawnień przyznanych w Ustawie o stolicy agencje wyznaczone do przewodniczenia opracowywaniu dokumentów będą proaktywnie opracowywać plany wdrożenia, skupiać się na przeglądaniu i badaniu propozycji kluczowych, niezbędnych i natychmiast możliwych do wdrożenia treści w celu szybkiego ogłoszenia, które wejdzie w życie wraz z wejściem w życie Ustawy o stolicy.

Source: https://kinhtedothi.vn/som-ban-hanh-cac-noi-dung-trong-tam-de-dua-luat-thu-do-vao-cuoc-song.html