Kinhtedothi - Powstało wiele dokumentów i zasad dostosowujących wskaźniki i zadania związane z reformą administracyjną zgodnie z wymogami reformy, dlatego też konieczny jest przegląd w celu wyeliminowania lub zmiany oraz uzupełnienia treści i skali oceny niektórych kryteriów i kryteriów składowych w celu dostosowania ich do nowych przepisów.
Dzisiaj, 8 listopada, Ministerstwo Spraw Wewnętrznych zorganizowało warsztaty naukowe, których celem było przedstawienie pomysłów na udoskonalenie i uzupełnienie projektu „Określanie wskaźnika reformy administracyjnej (WRZ) ministerstw, agencji na szczeblu ministerialnym, komitetów ludowych prowincji i miast zarządzanych centralnie” na lata 2022–2030.
Ważne narzędzie pomagające w dokładnej ocenie sytuacji reformy administracyjnej
Przemawiając na warsztatach, wiceminister spraw wewnętrznych Truong Hai Long poinformował, że 10 listopada 2022 r. minister spraw wewnętrznych podpisał i wydał decyzję nr 876/QD-BNV zatwierdzającą projekt „Określanie indeksu PAR dla ministerstw, agencji na szczeblu ministerialnym, komitetów ludowych prowincji i miast zarządzanych centralnie” na lata 2022–2030. Jest to ważne narzędzie, które pomoże rządowi monitorować i oceniać ilościowo, precyzyjnie i obiektywnie realizację zadań z zakresu PAR. W przypadku miejscowości, dzięki wynikom indeksu PAR, lokalni liderzy mają podstawę do dalszego kierowania departamentami, oddziałami i miejscowościami w celu merytorycznej realizacji zadań związanych z PAR, przyczyniając się do pomyślnej realizacji lokalnych zadań z zakresu rozwoju społeczno-gospodarczego.
„W ostatnim czasie wiele dokumentów i polityk rządu i premiera zostało zmienionych, uzupełnionych lub wydanych na nowo, aby dostosować wskaźniki i zadania związane z reformą administracyjną do sytuacji praktycznej i wymogów reformy. W związku z tym konieczne jest dokonanie przeglądu w celu wyeliminowania lub zmiany oraz uzupełnienia treści i skali oceny szeregu kryteriów i kryteriów składowych, aby dostosować je do nowych przepisów i wskaźników. Ponadto metody oceny i badania socjologicznego (XHH) muszą być nadal badane i ulepszane, aby dostosować je do trendów rozwojowych w dziedzinie technologii informatycznych i cyfrowych, co pozwoli na dalsze zwiększenie obiektywizmu, jawności, przejrzystości i uczciwości w ocenie i rankingu rocznych wyników reformy administracyjnej ministerstw i prowincji” – podkreślił pan Truong Hai Long.
Przedstawiając projekt „Projektu określenia wskaźnika reformy administracyjnej ministerstw, agencji na szczeblu ministerialnym, komitetów ludowych prowincji i miast centralnie zarządzanych” na lata 2024–2030, pan Phung Doan Hung – główny ekspert Departamentu Reformy Administracyjnej (Ministerstwo Spraw Wewnętrznych) – stwierdził, że szczegółowym celem Projektu jest obiektywna, kompleksowa i rzetelna ocena rocznych wyników reformy administracyjnej ministerstw i prowincji. Jednocześnie, ocena ilościowa i jakościowa; ocena wyników reformy administracyjnej z uwzględnieniem wpływu reformy administracyjnej; połączenie oceny wewnętrznej państwowych agencji administracyjnych z oceną zewnętrzną osób i organizacji w odniesieniu do rocznych wyników reformy administracyjnej ministerstw i prowincji; porównanie i ranking rocznych wyników reformy administracyjnej ministerstw i prowincji.
Dzięki temu agencje administracyjne mogą wyraźnie zidentyfikować wyniki oraz istniejące problemy i ograniczenia, aby móc opracować rozwiązania służące poprawie i zwiększeniu jakości oraz skuteczności reformy administracyjnej każdego roku.
Jeśli chodzi o podmioty objęte wnioskiem, obejmuje on 19 ministerstw i agencji na szczeblu ministerialnym (z wyjątkiem Ministerstwa Bezpieczeństwa Publicznego, Ministerstwa Obrony Narodowej i Biura Rządowego), z których dwie konkretne agencje, Komitet Etniczny i Inspektorat Rządowy, przeprowadziły oceny, ale nie są klasyfikowane razem z pozostałymi 17 ministerstwami i agencjami na szczeblu ministerialnym; wraz z 63 Komitetami Ludowymi prowincji i miast zarządzanych centralnie.
Zestaw kryteriów ustalania Indeksu PAR na poziomie ministerialnym składa się z 7 obszarów oceny, 38 kryteriów i 97 kryteriów składowych. Skala ocen Indeksu PAR wynosi 100. Punktacja uzyskana w badaniach społecznych wynosi 30,5/100. Metoda oceny obejmuje samoocenę ministerstw oraz ocenę za pomocą badań społecznych.
Zestaw kryteriów służących do ustalania Indeksu Reformy Administracji Publicznej Prowincji składa się z 8 obszarów oceny, 38 kryteriów i 88 kryteriów składowych. Skala oceny wynosi 100. Punktacja uzyskana w badaniach społecznych wynosi 32/100. Metoda oceny obejmuje samoocenę prowincji oraz ocenę za pomocą badań społecznych.
Ponadto projekt przewiduje również konkretne rozwiązania, takie jak: zwiększenie odpowiedzialności i skuteczności kierownictwa i zarządzania na wszystkich szczeblach i w każdym sektorze w zakresie ustalania Wskaźnika PAR; wzmocnienie propagandy i upowszechniania Wskaźnika PAR; poprawa jakości i skuteczności monitorowania i oceny Wskaźnika PAR w agencjach i jednostkach administracyjnych; zwiększenie wykorzystania technologii informatycznych, zapewnienie środków finansowych na ustalanie Wskaźnika PAR...
Szczegółowe instrukcje dotyczące ujednoliconej implementacji
Podczas warsztatów Komitet Organizacyjny podzielił się na grupy dyskusyjne i przedstawił swoje pomysły. W szczególności opinie Grupy Sterującej i Operacyjnej były w dużym stopniu zgodne z kryteriami, skalą punktacji i metodami oceny. Jednakże, w odniesieniu do wdrażania planu reformy administracyjnej, zaleca się, aby Komitet Redakcyjny skorygował punktację i podwyższył kryterium 1.3.1. Wskaźnik liczby wyspecjalizowanych agencji na szczeblu wojewódzkim i jednostek administracyjnych na szczeblu powiatowym skontrolowanych w ciągu roku, a także zaleca się uwzględnienie kontroli agencji wertykalnych zlokalizowanych w danej miejscowości, które realizują procedury administracyjne.
Grupa ds. reform instytucjonalnych wysoko oceniła prace przygotowawcze Ministerstwa Spraw Wewnętrznych, prace naukowe i organizacyjne oraz zgodziła się z kryteriami. Jednakże w przypadku kryterium 2.2, wdrożenie corocznej publikacji listy przeterminowanych lub nieważnych dokumentów prawnych zostało przekształcone w kryterium składowe kryterium 2.3; a także kontrola i przetwarzanie dokumentów prawnych.
Grupa zajmująca się reformą procedur administracyjnych zaproponowała, aby nie odejmować punktów za ogłaszanie i upublicznianie procedur administracyjnych z powodu opóźnień w wydawaniu dokumentów przez Rząd Centralny...
Ponadto delegaci wymieniali się, omawiali i komentowali sugestie Grup, pomagając Ministerstwu Spraw Wewnętrznych w ich zbadaniu i wykorzystaniu w celu dokończenia projektu.
Podsumowując warsztaty, Dyrektor Departamentu Reformy Administracyjnej (Ministerstwo Spraw Wewnętrznych) Pham Minh Hung wysoko ocenił delegatów za ich odpowiedzialność w wyrażaniu swoich opinii. Ministerstwo Spraw Wewnętrznych będzie skrupulatnie analizować, kontynuować przegląd i kompleksowo syntetyzować opinie, aby wprowadzić maksymalne poprawki do niewłaściwych treści w duchu odpowiednich i lepszych zmian w Zestawie Kryteriów określonym w Decyzji 876/QD-BNV.
Aby uzyskać więcej informacji potrzebnych do ukończenia Projektu, Pan Pham Minh Hung zwrócił się do 5 właściwych ministerstw (Finansów, Spraw Wewnętrznych, Sprawiedliwości, Informacji i Komunikacji, Biura Rządowego) oraz Ministerstwa Spraw Wewnętrznych z prośbą o przeanalizowanie opinii w celu ich przyjęcia, zmiany i dalszego opiniowania grup kryteriów w ramach swoich ministerstw. Opinie te należy przesłać do Ministerstwa Spraw Wewnętrznych najpóźniej do 14 listopada 2024 r.
Pan Pham Minh Hung zasugerował, aby wszelkie dodatkowe uwagi zostały przesłane do Ministerstwa Spraw Wewnętrznych najpóźniej do 14 listopada 2024 r., tak aby Ministerstwo mogło je w pełni przyswoić, uzupełnić i przekazać właściwemu organowi do podpisania i ogłoszenia.
„Po opublikowaniu Projektu Ministerstwo Spraw Wewnętrznych opublikuje szczegółowe dokumenty zawierające wytyczne dla ministerstw, oddziałów i samorządów, które będą mogły je zrozumieć i wdrażać w sposób spójny; jednocześnie będzie nadal udoskonalać i aktualizować oprogramowanie do punktacji zgodnie ze zmienionym i uzupełnionym zestawem wskaźników; zrewiduje pytania oceniające...” – dodał Dyrektor Departamentu Reformy Administracyjnej.
Source: https://kinhtedothi.vn/sua-doi-noi-dung-thang-diem-danh-gia-cai-cach-hanh-chinh-phu-hop-thuc-tien.html
Komentarz (0)