Ponowne uruchomienie projektu JICA3 dla „krainy spragnionej cukru”

Po latach opóźnień, projekt budowy systemu śluz, który ma zapobiegać wnikaniu słonej wody i magazynować wodę słodką, finansowany przez japońską agencję ODA (JICA3), na wysepkach Minh, Bao i An Hoa został wznowiony. W obliczu coraz poważniejszego wnikania słonej wody, mieszkańcy liczą na przyspieszenie postępów projektu i oczekują jego długoterminowej skuteczności, co przyczyni się do stabilności źródeł utrzymania i zrównoważonego rozwoju całego regionu.

Po latach opóźnień, projekt budowy systemu śluz, który ma zapobiegać wnikaniu słonej wody i magazynować wodę słodką, finansowany przez japońską agencję ODA (JICA3), na wysepkach Minh, Bao i An Hoa został wznowiony. W obliczu coraz poważniejszego wnikania słonej wody, mieszkańcy liczą na przyspieszenie postępów projektu i oczekują jego długoterminowej skuteczności, co przyczyni się do stabilności źródeł utrzymania i zrównoważonego rozwoju całego regionu.

Widok perspektywiczny śluzy Vam Nuoc Trong (zdjęcie udostępnione przez Zarząd Inwestycji i Budowy Projektu Nawadniającego nr 10).

Pilna potrzeba

Od wielu lat problem „intruzji wody słodkiej kontra słonej” jest nieustannym zmartwieniem mieszkańców wysepek Minh, Bao i An Hoa. Obszar ten ma duży potencjał rolniczy , a palmy kokosowe stanowią główną uprawę i źródło utrzymania dziesiątek tysięcy gospodarstw domowych. Jednak zmiany klimatu i rosnąca intruzja słonej wody na kontynent poważnie wpłynęły na życie miejscowej ludności.

Pan Dang Van Bi, mieszkaniec wioski Hoa Loi w gminie Luong Phu, powiedział: „Mieszkańcy wysepek Bao, Minh i An Hoa od wielu lat zmagają się z zasoleniem; wpływ słonej wody znacznie zmniejszył plony i hodowlę zwierząt, zwłaszcza w przypadku palm kokosowych – głównego źródła uprawy większości mieszkańców wysepek. Mamy nadzieję, że rząd będzie nadal zwracał uwagę na kontrolę zasolenia i projekty magazynowania wody słodkiej oraz będzie w nie efektywnie inwestował, aby mieszkańcy mogli prowadzić produkcję ze spokojem ducha”.

Nie chodzi tylko o pana Bi; wiele innych gospodarstw domowych podziela tę samą troskę o zasoby wody. W każdej porze suchej, kiedy dochodzi do wnikania słonej wody, magazynowanie słodkiej wody staje się trudne, koszty produkcji rosną, a wydajność spada. Wiele plantacji kokosów jest wyniszczanych z powodu przedłużającego się niedoboru słodkiej wody. Pan Pham Van Duc, mieszkaniec wioski Hung Long w gminie Phuoc Long, powiedział: „Projekt budowy śluzy zapobiegającej wnikaniu słonej wody ciągnie się od wielu lat. Władze prowincji muszą zwrócić na to uwagę i zaproponować rządowi centralnemu kontynuację realizacji projektu, aby pomóc w zapobieganiu wnikaniu słonej wody i magazynowaniu słodkiej wody do nawadniania i codziennego życia mieszkańców”.

Ponowne uruchomienie projektu JICA3

Projekt JICA3 – zakrojony na szeroką skalę program budowy systemu śluz, który ma zapobiegać przedostawaniu się słonej wody i magazynować wodę słodką – miał być kiedyś „tarczą” chroniącą cały region delty. Jednak po zatwierdzeniu przez Zgromadzenie Narodowe w 2019 roku, projekt ten popadł w długotrwałe opóźnienie, co wywołało znaczną niecierpliwość wśród lokalnej ludności.

Zakończono budowę śluzy Tan Phu. Projekt sfinansowano z japońskich pożyczek ODA.

Według pani Tran Thi Thanh Lam, członkini Komisji Kultury i Społeczeństwa Zgromadzenia Narodowego, istnieją trzy główne przyczyny opóźnienia w realizacji projektu. Po pierwsze, projekt ten wykorzystuje kapitał zagraniczny, co oznacza, że ​​wszystkie procedury muszą być zgodne z międzynarodowymi standardami, co czyni je skomplikowanymi i czasochłonnymi. Po drugie, pandemia COVID-19 zakłóciła proces przetargowy i realizację. Wreszcie, po pandemii wahania kursu jena japońskiego nadal wpływały na równowagę finansowania, powodując przekroczenie pierwotnego budżetu projektu.

Te obiektywne czynniki spowodowały, że strategiczny projekt utknął w martwym punkcie na długi czas. Co istotne, pomimo opóźnień, intruzja słonej wody nadal występuje, zwiększając presję na mieszkańców i władze lokalne. Pani Tran Thi Thanh Lam stwierdziła, że ​​podczas spotkań z wyborcami postępy w projekcie zapobiegania intruzji słonej wody i magazynowania wody słodkiej zawsze budzą szczególne zaniepokojenie mieszkańców: „Nie tylko mieszkańcy, ale także przedstawiciele Zgromadzenia Narodowego i władze prowincji są zaniepokojeni opóźnieniem w projekcie zapobiegania intruzji słonej wody i magazynowania wody słodkiej, ponieważ opóźnienie to bezpośrednio wpływa na zrównoważony rozwój danej miejscowości”.

Badanie lokalizacji pod budowę linii energetycznych na potrzeby śluzy Vam Nuoc Trong w gminie Tan Thanh Binh.

Po licznych staraniach o rozwiązanie problemów, projekt JICA3 został oficjalnie wznowiony. Zgodnie z decyzją nr 988/QD-BNNMT Ministerstwa Rolnictwa i Środowiska, wydaną 24 marca 2026 r., dotyczącą korekty planu inwestycji publicznych w budżecie rządu centralnego na 2026 r., projekt zarządzania wodą Ben Tre – JICA3 ma łączną wartość inwestycji w wysokości 7578 bilionów VND. Z tego 4158 bilionów VND pochodzi z japońskich pożyczek ODA, a 342 biliony VND z krajowych funduszy partnerskich, przeznaczonych na bezpośrednie inwestycje w śluzy Vam Thom i Vam Nuoc Trong oraz inne koszty nieobjęte ODA. Okres realizacji został zmieniony z lat 2017-2025 na lata 2017-2030.

Zarząd Inwestycji i Budowy 10 (Zarząd 10) przy Ministerstwie Rolnictwa i Środowiska został wyznaczony jako inwestor dla komponentu budowlanego, obejmującego: Komponent 1 – budowę 8 śluz: An Hoa, Thu Cuu, Ben Tre, Tan Phu, Ben Ro, Cai Quao, Vam Nuoc Trong, Vam Thom oraz 1 przepompownię elektryczną Tan Phu. Komponent 2 – budowę automatycznego systemu monitoringu i obserwacji. Prowincjonalny Zarząd Projektów Rolniczych został wyznaczony do wdrożenia komponentu rekompensaty gruntowej i oczyszczenia terenu.

Spośród ośmiu planowanych śluz zapobiegających przedostawaniu się słonej wody, dwie zostały ukończone: Tan Phu i Ben Ro. Pozostałe sześć zostanie zrealizowanych z różnych źródeł finansowania i przekazanych do realizacji Radzie Zarządzającej Projektem nr 10. W szczególności śluzy Thu Cuu, Cai Quao, An Hoa i Ben Tre będą finansowane z japońskiego programu ODA, a śluzy Vam Thom i Vam Nuoc Trong ze środków krajowych.

Wznowienie projektu pomaga złagodzić niektóre obawy ludzi i budzi nadzieję na zsynchronizowany, nowoczesny system nawadniania, który będzie w stanie kontrolować zasoby wodne w obliczu coraz poważniejszego problemu zmian klimatycznych.

Pan Nguyen Hong Hung, zastępca dyrektora ds. zarządzania projektem JICA3 w ramach zarządu 10, powiedział: „Koncentrujemy się na zakończeniu procedur inwestycyjnych i przyspieszeniu przygotowań do rychłego zorganizowania przetargu i rozpoczęcia budowy śluz Vam Thom i Vam Nuoc Trong w trzecim kwartale 2026 roku; pozostałe śluzy zostaną oddane do użytku w pierwszym kwartale 2027 roku. Celem projektu jest budowa konstrukcji zapobiegających przedostawaniu się słonej wody i magazynujących wodę słodką; przyczyni się to do zapewnienia bezpieczeństwa wodnego, stabilizacji źródeł utrzymania i stworzenia podstaw zrównoważonego rozwoju całego regionu trzech wysp: Minh, Bao i An Hoa, w kontekście coraz bardziej złożonych zmian klimatu”.

Wykorzystanie zrównoważonego rozwoju

Projekt JICA3 to nie tylko projekt irygacyjny, ale ma również strategiczne znaczenie dla rozwoju społeczno-gospodarczego całego regionu. Po ukończeniu, system śluz, który ma zapobiegać przedostawaniu się słonej wody i magazynować wodę słodką, pomoże zapobiegać falom przypływowym i reagować na wzrost poziomu morza, kontrolować zasolenie oraz odprowadzać wodę z 204 270 hektarów terenów naturalnych w prowincji.

Ponadto projekt JICA3 pomaga proaktywnie zarządzać poborem wody, drenażem, usuwaniem mułu, zakwaszaniem i alkalizacją na potrzeby produkcji rolnej połączonej z akwakulturą na około 110 442 hektarach gruntów rolnych, w celu dywersyfikacji upraw i hodowli zwierząt. Projekt zapewnia słodką wodę do produkcji i codziennego życia dla blisko 207 300 gospodarstw domowych. Poprawia środowisko wodne, tworzy obszary umożliwiające rozmieszczenie ludności oraz integruje transport wodny i lądowy, tworząc ciągłą sieć transportu wodnego i lądowego w regionie. Ponadto projekt buduje i wzmacnia zintegrowany system zarządzania zasobami wód powierzchniowych na obszarze objętym projektem.

Według Zarządu Prowincjonalnego Projektu Rolniczego (Provincial Agricultural Project Management Board), prace związane z karczowaniem gruntów pod śluzami Thu Cuu, Cai Quao i Ben Tre zostały zakończone, a grunty zostały przekazane Zarządowi 10. W przypadku śluzy An Hoa grunty zostały przekazane 62 z 65 gospodarstw domowych. W przypadku śluz Vam Thom i Vam Nuoc Trong zatwierdzono pierwszy etap planów rekompensat, a mieszkańcy otrzymują wypłaty; zakończenie przekazania gruntów planowane jest na drugi kwartał 2026 roku.

W zakresie realizacji budowy, Jednostka Zarządzania Projektem 10 finalizuje rysunki projektowe i kosztorysy. Przewiduje się, że proces wyboru wykonawcy i rozpoczęcie budowy planowanych pozycji nastąpi w 2026 roku.

Dla trzech wysp: Minh, Bao i An Hoa, projekt jest uważany za „klucz” do stabilizacji produkcji rolnej, zwłaszcza przemysłu kokosowego – lokalnego sektora gospodarki. Jednocześnie system ten przyczynia się do ochrony środowiska naturalnego, ograniczenia erozji i zwiększenia zdolności adaptacji do zmian klimatu.

Zgodnie z decyzją nr 988/QD-BNNMT z dnia 24 marca 2026 r. Ministerstwa Rolnictwa i Środowiska w sprawie dostosowania planu inwestycji publicznych budżetu rządu centralnego na rok 2026 (po pierwszej korekcie), projektowi zarządzania wodą Ben Tre - JICA3 przydzielono 1,433 bln VND, z czego 1,431 bln VND przydzielono Jednostce Zarządzania Projektem 10, a 2 mld VND przydzielono Prowincjonalnej Radzie Zarządzania Projektami Rolniczymi.

Alokacja znacznego kapitału, wraz ze zdecydowanym zaangażowaniem ministerstw, departamentów i samorządów, świadczy o determinacji w dążeniu do usunięcia „wąskich gardeł” projektu JICA3. Jednak, aby sprostać oczekiwaniom mieszkańców, najważniejsze pozostaje zapewnienie postępów we wdrażaniu i uniknięcie przedłużających się opóźnień, takich jak te w przeszłości.

Tekst i zdjęcia: THACH THAO

Źródło: https://baovinhlong.com.vn/thoi-su/202604/tai-khoi-dong-du-an-jica3-cho-vung-dat-khat-ngot-28640e1/