Wzmocnienie środków zapewniających bezpieczeństwo i ochronę lotnictwa

Zdjęcie ilustracyjne. (Zdjęcie: Phan Cong/VNA)

Premier właśnie wydał dyrektywę nr 21/CT-TTg z dnia 12 sierpnia 2025 r. mającą na celu zaostrzenie środków zapewniających bezpieczeństwo i ochronę lotnictwa.

W dyrektywie stwierdzono: W ostatnich latach wietnamska branża lotnictwa cywilnego odrodziła się i silnie rozwinęła po pandemii COVID-19, stając się rynkiem o wysokiej dynamice wzrostu w regionie Azji i Pacyfiku .

W 2024 roku rynek transportu lotniczego osiągnie liczbę 75,5 mln pasażerów i 1,29 mln ton ładunków, co oznacza wzrost o 4% w przypadku pasażerów i 21% w przypadku ładunków w porównaniu z rokiem 2023.

W pierwszych 6 miesiącach 2025 r. transport lotniczy wzrósł o 10,6% w przewiezionych pasażerach i 15,1% w przewiezionych ładunkach w porównaniu z analogicznym okresem w 2024 r. oraz o 6,3% w przewiezionych pasażerach i 14,6% w przewiezionych ładunkach w porównaniu z analogicznym okresem w 2019 r. – okresie poprzedzającym pandemię COVID-19, kiedy to działalność lotnicza znajdowała się w okresie dobrego wzrostu.

Wynik ten znacząco przyczynił się do procesu rozwoju społeczno-ekonomicznego , zwiększenia integracji międzynarodowej kraju i zaspokojenia potrzeb podróżniczych obywateli.

Ostatnio jednak doszło do szeregu incydentów, które potencjalnie zagrażają bezpieczeństwu lotów. Doszło zwłaszcza do zderzenia dwóch samolotów na międzynarodowym lotnisku Noi Bai. Długotrwałe odwoływanie i opóźnianie lotów wpłynęło negatywnie na bezpieczeństwo i porządek na lotnisku, negatywnie wpływając na opinię publiczną. Wiele elektronicznych stron informacyjnych jednostek lotniczych zostało zaatakowanych, wstawiono złośliwe reklamy, a dane wielu użytkowników i klientów zostały ujawnione.

Aby kontynuować konkretyzację i skutecznie wdrażać treść Dyrektywy nr 23-CT/TW z dnia 25 maja 2023 r. Sekretariatu Komitetu Centralnego Partii w sprawie wzmocnienia wiodącej roli Partii w zapewnianiu porządku i bezpieczeństwa ruchu lotniczego w nowej sytuacji oraz zapewnianiu bezpieczeństwa lotnictwa, promując zrównoważony rozwój lotnictwa cywilnego Wietnamu, Premier polecił ministerstwom, oddziałom, samorządom i właściwym agencjom wzmocnienie środków mających na celu zapewnienie bezpieczeństwa lotnictwa.

„Nie narażaj bezpieczeństwa lotnictwa z żadnego powodu”

Premier podkreślił cel i zasady zapewnienia bezpieczeństwa lotnictwa: „Nie wolno ignorować bezpieczeństwa lotnictwa z jakiegokolwiek powodu”; „Żadne naruszenie nie jest małym naruszeniem; nawet niewielkie błędy mogą być przyczyną katastrofalnych wypadków”.

Zapewnienie skuteczności i wydajności systemu zarządzania bezpieczeństwem lotnictwa, spełniania norm międzynarodowych i przestrzegania prawa wietnamskiego.

Wzmocnić upowszechnianie i popularyzację przepisów dotyczących bezpieczeństwa i ochrony lotnictwa. Kultura bezpieczeństwa lotnictwa musi znaleźć odzwierciedlenie w świadomości, zachowaniu i procedurach działania agencji zarządzających, przedsiębiorstw i każdego pracownika.

Promowanie stosowania nauki, technologii i transformacji cyfrowej w działaniach zarządzania państwem w zakresie bezpieczeństwa lotnictwa w celu zapewnienia wygody ludziom i przedsiębiorstwom oraz poprawy jakości i wydajności pracy; łączenie i udostępnianie baz danych dotyczących bezpieczeństwa pomiędzy agencjami i jednostkami w branży lotniczej.

Surowo podchodź do naruszeń zagrażających bezpieczeństwu lotnictwa.

Premier zwrócił się do Ministerstwa Budownictwa z prośbą o kompleksowy przegląd i uzupełnienie przepisów prawnych dotyczących zapewnienia bezpieczeństwa lotnictwa, tak aby były one zgodne z wymogami stosownych traktatów międzynarodowych, których Wietnam jest stroną, a jednocześnie o usunięcie niedociągnięć i ograniczeń obecnych przepisów. Należy skupić się na opracowaniu ustawy o lotnictwie cywilnym Wietnamu (która ją zastąpi) oraz systemu dokumentów regulujących ustawę w celu zapewnienia postępu.

Zaproponuj mechanizmy i skoncentruj zasoby na inwestycjach w budowę, rozwój i modernizację infrastruktury lotniczej w celu zagwarantowania bezpieczeństwa operacji lotniczych.

Jednocześnie Ministerstwo Budownictwa prowadzi badania i proponuje mechanizmy oraz polityki mające na celu poprawę zdolności Wietnamskiego Urzędu Lotnictwa do monitorowania bezpieczeństwa lotniczego, w tym powołanie zespołu nadzorującego bezpieczeństwo lotnicze w celu spełnienia wymogów rozwojowych rynku oraz przepisów Międzynarodowej Organizacji Lotnictwa Cywilnego (ICAO).

Organizowanie i energiczne wdrażanie działań w zakresie monitorowania i zapewniania bezpieczeństwa lotnictwa; opracowywanie i wdrażanie programu kultury bezpieczeństwa lotnictwa w całej branży.

Wzmocnić regularne i nieplanowane kontrole bezpieczeństwa oraz nadzór nad liniami lotniczymi, dostawcami usług lotniczych i lotniskami w celu poprawy jakości usług i zapewnienia bezpieczeństwa lotnictwa; należy bezwzględnie reagować na naruszenia zagrażające bezpieczeństwu lotnictwa.

Zapobieganie zamachom terrorystycznym i działaniom terrorystycznym oraz powodowaniu zakłóceń na lotniskach

Premier zwrócił się do Ministerstwa Bezpieczeństwa Publicznego z prośbą o ścisłą współpracę z Ministerstwem Budownictwa w pracach nad opracowaniem ustawy o lotnictwie cywilnym Wietnamu (zastępującej) w celu udoskonalenia polityki bezpieczeństwa lotnictwa, aby sprostać wymaganiom zadaniowym w nowej sytuacji; należy nadal koordynować wdrażanie dyrektywy nr 06/CT-TTg z dnia 24 lutego 2023 r. Premiera w sprawie poprawy zdolności do zapewniania bezpieczeństwa lotnictwa w nowej sytuacji.

Ministerstwo Bezpieczeństwa Publicznego przewodniczy i koordynuje współpracę z ministerstwami, oddziałami i miejscowościami w celu skutecznego wdrażania środków zapewniających bezpieczeństwo lotnictwa; ogłasza lub przedkłada właściwym organom do ogłoszenia normy, przepisy i procedury zawodowe dotyczące ochrony lotnictwa, które spełniają normy Międzynarodowej Organizacji Lotnictwa Cywilnego (ICAO).

Ministerstwo Bezpieczeństwa Publicznego nakazuje policji wszystkich szczebli jednoczesne wdrażanie profesjonalnych środków mających na celu szybkie wykrywanie i zapobieganie zamachom terrorystycznym, sabotażom i zakłóceniom na lotniskach, w samolotach i infrastrukturze lotniczej.

Ministerstwo Bezpieczeństwa Publicznego jest centralnym punktem koordynacji między służbami funkcyjnymi działającymi na lotniskach (ochrona lotnictwa, policja, wojsko, służba celna, służby kwarantanny, władze portowe itd.) w celu jednolitego i skutecznego wdrażania planów bezpieczeństwa lotnictwa; opracowywania międzysektorowych przepisów koordynacyjnych w zakresie bezpieczeństwa lotnictwa zgodnie z nową sytuacją i wymogami praktycznymi.

Jednocześnie Ministerstwo Bezpieczeństwa Publicznego kieruje, kontroluje i nadzoruje działalność służb kontroli bezpieczeństwa lotnictwa w przedsiębiorstwach lotniczych; okresowo organizuje szkolenia i ćwiczenia w zakresie przeciwdziałania bezprawnej ingerencji w działalność lotnictwa cywilnego oraz promuje wdrażanie zaawansowanych technologicznie rozwiązań, takich jak sztuczna inteligencja (AI), identyfikacja biometryczna, w celu zwiększenia skuteczności kontroli bezpieczeństwa lotnictwa.

Wzmocnienie środków zapewniających bezpieczeństwo i ochronę lotnictwa

Zdjęcie ilustracyjne. (Źródło: AFP)

Zmiany w przepisach dotyczących zarządzania bezzałogowymi statkami powietrznymi

Premier zwrócił się do Ministerstwa Obrony Narodowej z prośbą o przegląd i przyspieszenie prac nad projektem rozporządzenia zastępującego rozporządzenie rządu nr 36/2008/ND-CP z dnia 28 marca 2008 r. w sprawie zarządzania bezzałogowymi statkami powietrznymi i ultralekkimi statkami powietrznymi, aby spełnić wymagania dotyczące użytkowania i zarządzania w praktyce; zobowiązać jednostki zarządzające przestrzenią powietrzną, zarządzaniem wysokością przeszkód i zarządzaniem operacjami lotniczymi do koordynacji z agencjami lotnictwa cywilnego w zakresie operacji lotniczych, zapewniając bezpieczeństwo cywilnych i wojskowych operacji lotniczych.

Zintensyfikować gromadzenie danych o strefach zakazu lotów i ograniczeń lotów dla dronów i innych statków latających w celu ich publikacji zgodnie z przepisami decyzji Prezesa Rady Ministrów nr 18/2020/QD-TTg z dnia 10 czerwca 2020 r. w sprawie ustanowienia stref zakazu lotów i ograniczeń lotów dla dronów i ultralekkich statków latających.

Ministerstwo Obrony Narodowej ma przewodniczyć opracowywaniu i wdrażaniu planów proaktywnego reagowania na użycie dronów i innych pojazdów latających, które nielegalnie zakłócają działalność lotnictwa cywilnego; ma współpracować z Ministerstwem Bezpieczeństwa Publicznego i Ministerstwem Budownictwa w celu skutecznego wdrożenia Dekretu Rządowego nr 139/2024/ND-CP z dnia 24 października 2024 r. regulującego procedury przechwytywania, towarzyszenia i zmuszania statków powietrznych naruszających przestrzeń powietrzną Wietnamu do lądowania na lotniskach.

Premier zwrócił się do Ludowych Komitetów Prowincji i miast zarządzanych centralnie, w których znajdują się lotniska, z prośbą o zdecydowane wdrożenie rozwiązań mających na celu zapobieganie stosowaniu źródeł światła dużej mocy, wskaźników laserowych, puszczania latawców, bezzałogowych statków powietrznych i innych pojazdów latających oraz reagowanie na takie sytuacje; monitorowanie i obsługę przeszkód lotniczych, które naruszają przepisy dotyczące wysokości przelotu i zagrażają bezpieczeństwu obszarów lotniskowych; a także wdrożenie rozwiązań mających na celu kontrolę ptaków, dzikich zwierząt i zwierząt gospodarskich w pobliżu lotnisk.

Wzmocnienie propagandy i upowszechniania przepisów dotyczących bezpieczeństwa lotnictwa wśród ogółu społeczeństwa, szczególnie na obszarach, na których znajdują się lotniska, w pobliżu lotnisk oraz na trasach prowadzących do lotnisk...

Oprócz tego Agencja Informacyjna Wietnamu, Głos Wietnamu i Telewizja Wietnamska będą przewodniczyć i koordynować działania z Ministerstwem Obrony Narodowej, Ministerstwem Bezpieczeństwa Publicznego, Ministerstwem Budownictwa oraz Ludowymi Komitetami prowincji i miast w celu promowania komunikacji mającej na celu podniesienie świadomości ludzi, pasażerów i społeczności na temat obowiązku przestrzegania przepisów dotyczących bezpieczeństwa lotniczego, ochrony i kultury bezpieczeństwa lotniczego; propagowania wśród pasażerów przepisów dotyczących niebezpiecznych przedmiotów, których nie można przewozić na pokładzie samolotów, przestrzegania przepisów bezpieczeństwa w czasie lotów; propagowania wśród osób w pobliżu lotnisk i lądowisk, aby nie puszczać latawców, nie palić słomy, nie używać źródeł światła dużej mocy, świateł laserowych, nie używać bezzałogowych statków powietrznych, innych pojazdów latających... powodujących niebezpieczeństwo w lotnictwie; niezwłocznego propagowania i obalania nieprawdziwych i nieoficjalnych informacji mających wpływ na działalność lotniczą.

Popraw jakość usług, zapewnij punktualny wyjazd

Wietnamskie linie lotnicze ściśle przestrzegają przepisów i norm bezpieczeństwa, podnoszą jakość usług, zapewniają punktualne współczynniki odlotów zgodnie z prawem, poważnie podchodzą do realizacji obowiązków przewoźników, działają transparentnie, budują kulturę bezpieczeństwa lotniczego i kulturę obsługi pasażerów.

Skuteczne organizowanie wdrażania Systemu Zarządzania Bezpieczeństwem, zgodnie z Narodowym Programem Bezpieczeństwa w dziedzinie lotnictwa cywilnego; zapewnienie, że konserwacja i eksploatacja statków powietrznych odbywa się zgodnie ze standardami, przepisami, zaleceniami i dyrektywami państwowej agencji zarządzającej w zakresie bezpieczeństwa lotniczego; zapewnienie, że zasoby ludzkie i technologia odpowiadają planowi rozwoju i eksploatacji floty statków powietrznych, zgodnie z infrastrukturą lotniska; promowanie odpowiedzialności kierownika i roli kluczowych stanowisk (postholderów) w systemie zarządzania bezpieczeństwem lotniczym.

Wietnamskie linie lotnicze doskonale rozumieją i wymagają od pilotów ścisłego przestrzegania standardowych procedur operacyjnych, zwłaszcza na krytycznych etapach lotu, w tym kołowania, startu i lądowania; wzmacniają wewnętrzne kontrole, ocenę i nadzór nad lotami oraz dokonują przeglądu procedur operacyjnych w celu ciągłego podnoszenia poziomu bezpieczeństwa; okresowo organizują kontrole bezpieczeństwa i oceny systemów informatycznych, baz danych i sprzętu jednostki zgodnie z przepisami prawnymi...

Wietnamska Korporacja Zarządzania Ruchem Lotniczym wymaga od wszystkich pracowników lotnictwa ścisłego przestrzegania przepisów prawa, wytycznych państwowych agencji zarządzających oraz procedur operacyjnych; w szczególności zespół kontrolerów ruchu lotniczego ściśle przestrzega przepisów, procedur i instrukcji dotyczących operacji lotniczych, aby zagwarantować pełne bezpieczeństwo operacji lotniczych.

Wzmocnienie kontroli i nadzoru nad stanem operacyjnym systemów i urządzeń zapewniających operacje lotnicze w celu zagwarantowania ciągłości i dokładności usług związanych z operacjami lotniczymi; unowocześnienie systemów monitorowania i prognozowania meteorologicznego w celu zagwarantowania dokładności i aktualności informacji meteorologicznych dotyczących lotnictwa; proaktywne i szybkie powiadamianie i doradzanie w sprawie niekorzystnych zjawisk pogodowych mających wpływ na operacje lotnicze, wsparcie operacji lotniczych, operacji lotniczych i operacji zarządzania lotniskiem.../.

Według VNA

Source: https://baothanhhoa.vn/tang-cuong-cac-bien-phap-bao-dam-an-toan-an-ninh-hang-khong-257855.htm