Wzrost gospodarczy musi stwarzać konkurencję.

Zdaniem dr. Nguyen Dinh Cung, im wyższy cel wzrostu gospodarczego , tym obszerniejsze musi być rozwiązanie, przede wszystkim rozwiązanie musi przejawiać się w działaniu, a nie tylko w rezolucjach.

W niedawnym wywiadzie dla dziennikarzy dr Nguyen Dinh Cung – były dyrektor Centralnego Instytutu Badań nad Zarządzaniem Gospodarczym w Ministerstwie Planowania i Inwestycji – stwierdził, że cel wzrostu PKB musi być współmierny do rozwiązań wdrożeniowych. W związku z tym, im wyższy cel wzrostu gospodarczego, tym bardziej radykalne i kompleksowe rozwiązania muszą być wprowadzone, aby go osiągnąć. Rozwiązaniem w tym przypadku są działania, a nie słowa, ani rezolucja.

Dr Nguyen Dinh Cung – były dyrektor Centralnego Instytutu Zarządzania Ekonomicznego. Zdjęcie ilustracyjne

- Poprawa otoczenia biznesowego jest uważana za ważne rozwiązanie wspierające wzrost gospodarczy. Jakie zatem sprzyjające warunki będziemy mieli w 2025 roku, aby poprawić otoczenie biznesowe, proszę Pana?

Dr Nguyen Dinh Cung: Dzięki wieloletniemu doświadczeniu w reformowaniu i ulepszaniu otoczenia biznesowego, wierzę, że w 2025 roku Wietnam będzie miał bezprecedensową przewagę w reformowaniu i ulepszaniu otoczenia inwestycyjnego i biznesowego, ponieważ Sekretarz GeneralnyTo Lam jasno stwierdził: Instytucje są wąskim gardłem wąskich gardeł, a reforma instytucjonalna i usuwanie barier to przełom przełomów. Moim zdaniem ten punkt widzenia jest całkowicie słuszny w obecnym okresie.

Sekretarz Generalny To Lam powiedział również, że musimy zmienić system i prawo zgodnie z nowym sposobem myślenia, porzucając utarte przekonanie: „jeśli nie potrafisz sobie z czymś poradzić, zabroń tego”. Dzięki temu nowemu sposobowi myślenia i przełomowemu kierunkowi, uważam, że usunięcie niektórych fundamentalnych barier dla biznesu jest dziś w zasięgu ręki. Wietnam powinien również wykorzystać tę szansę, aby poprawić otoczenie inwestycyjne i biznesowe, tworząc korzystniejsze warunki dla działalności gospodarczej.

Podobnie, przepisy dotyczące nieracjonalnych warunków prowadzenia działalności gospodarczej, które są tutaj nieracjonalne, są łatwe do zidentyfikowania, ponieważ nie są już adekwatne do gospodarki rynkowej, a zatem zakłócają produkcję i działalność gospodarczą przedsiębiorstw oraz prawa inwestorów. Niejasne, nieprecyzyjne i nieprzejrzyste regulacje administracyjne nigdy nie będą mogły być zarządzane, a jedynie stwarzają możliwości i przestrzeń dla arbitralnej ingerencji urzędników państwowych w działalność gospodarczą.

Poprawa otoczenia inwestycyjnego przedsiębiorstw w 2025 roku może być realizowana w kierunku całkowitej decentralizacji na poziomie lokalnym, tak aby to one decydowały, działały i brały na siebie odpowiedzialność. Takie działania stworzą atmosferę i zdrowe środowisko konkurencyjne między lokalnymi społecznościami, ułatwiając prowadzenie działalności gospodarczej i przyciągając inwestycje do lokalnych społeczności.

- Wypłata publicznego kapitału inwestycyjnego jest nadal uważana za wąskie gardło wzrostu gospodarczego Wietnamu. Jak Pana zdaniem powinniśmy pokonać to wąskie gardło w 2025 roku?

Dr Nguyen Dinh Cung: Przyczyny powolnego wypłacania publicznego kapitału inwestycyjnego były wielokrotnie wymieniane, wśród których można wymienić szereg konkretnych grup przyczyn, w tym: przyczyny słabego przygotowania inwestycji i jej jakości, a nawet niektórych projektów inwestycyjnych niskiej jakości, przez co podczas realizacji musimy prosić o pozwolenie i wprowadzać korekty, co wydłuża czas realizacji projektu i zwiększa jego koszty; przyczyny wynikające z nakładających się przepisów prawnych; przyczyny wynikające z braku wystarczających mocy przerobowych wykonawców; przyczyny wynikające z braku surowców oraz przyczyny wynikające z wahań cen rynkowych, przez które nie możemy szybko dostosować się do potrzeb wykonawców.

Zaproponowaliśmy również rozwiązania i powołaliśmy wiele delegacji. Premier osobiście nakazał wdrożenie programu nakłaniania i promowania wydatkowania publicznego kapitału inwestycyjnego, ale postęp w wydatkowaniu jest nadal powolny.

Być może musimy zatem coś zmienić. Myślę, że aby skutecznie rozdysponować kapitał inwestycyjny, należy przede wszystkim skupić się na projektach kluczowych, zwłaszcza na rozwoju infrastruktury, zwłaszcza infrastruktury transportowej i elektroenergetycznej. W ostatnich latach skupiliśmy się na projektach priorytetowych, projektach kluczowych, a tym samym możliwości rozdysponowania kapitału inwestycyjnego będą lepsze. Ponieważ tych projektów nie można pozostawić samym sobie, rozpoczęliśmy również reformę procedur administracyjnych, zwiększając decentralizację zarządzania inwestycjami publicznymi na rzecz ministerstw, oddziałów i samorządów. Jednocześnie ustawa o inwestycjach publicznych była w ostatnich latach nowelizowana 2-3 razy, co pomoże wyeliminować znaczną część jej słabości.

Ponadto stworzyliśmy mechanizmy, które umożliwią wykonawcom zapewnienie bardziej odpowiednich źródeł surowców i lepsze oczyszczenie terenu. Ponieważ skupiając się na kluczowych projektach, działania na rzecz realizacji inwestycji publicznych są również bardziej skoncentrowane. Wierzę, że dzięki takim zmianom inwestycje publiczne w nadchodzącym czasie przyniosą pewne korzyści.

Stworzenie korzystnych warunków dla działalności produkcyjnej i biznesowej przedsiębiorstw, przyczyniając się do wzrostu gospodarczego. Zdjęcie ilustracyjne

- Premier zalecił dążenie do osiągnięcia celu wzrostu gospodarczego na poziomie 8% lub więcej w 2025 roku. Jak Pan ocenia ten cel?

Dr Nguyen Dinh Cung: Moim zdaniem cel wzrostu jest dobry, ale musi być współmierny do rozwiązań wdrożeniowych. Jeśli cel wzrostu jest wysoki, rozwiązania wdrożeniowe muszą być wystarczająco duże i drastyczne, aby go osiągnąć. Rozwiązaniem w tym przypadku jest działanie, a nie rozwiązanie w słowach, nie rozwiązanie w rezolucji.

W szczególności rozwiązania wspierające wzrost gospodarczy muszą przezwyciężyć słabości i niedociągnięcia wietnamskiej gospodarki w 2024 roku, co oznacza wprowadzenie silnych reform i radykalną poprawę warunków biznesowych w Wietnamie. Ponadto rok 2025 jest uważany za przełomowy dla gospodarki wietnamskiej. Prowincje i miasta w całym kraju zatwierdziły również plan rozwoju społeczno-gospodarczego na lata 2021–2030 oraz wizję do 2050 roku, a decyzje te zostały zatwierdzone przez premiera. W planie rozwoju prawie wszystkie prowincje i miasta zarządzane centralnie wyznaczają cel wzrostu PKB przekraczającego 10%. Zatem jeśli lokalne miejscowości osiągną wzrost PKB przekraczający 10%, cały kraj również osiągnie tempo wzrostu przekraczające 10%.

Aby gminy mogły osiągnąć tempo wzrostu przekraczające 10%, konieczne jest skupienie się na samorządach w promowaniu rozwoju gospodarczego, co oznacza wywieranie na nie presji, a jednocześnie tworzenie mechanizmów motywujących i umożliwiających im działanie. W tym celu konieczna jest decentralizacja, delegowanie uprawnień i zapewnienie autonomii samorządom wojewódzkim i miejskim, tak aby mogły one konkurować ze sobą w rozwoju gospodarczym.

Doświadczenie pokazuje, że około 10–15 lat temu konkurencja między miejscowościami stanowiła realną siłę napędową wzrostu gospodarczego Wietnamu. Wraz z tą konkurencją wdrożyliśmy usprawnienie aparatu, decentralizację i kompleksową decentralizację w celu oceny samorządów lokalnych, dążąc do osiągnięcia celu wzrostu gospodarczego powyżej 10% oraz oceny samorządów lokalnych na podstawie osiągniętych rezultatów i skuteczności w promowaniu lokalnego rozwoju gospodarczego. W ten sposób jest to solidne rozwiązanie dla wzrostu gospodarczego Wietnamu w 2025 roku.

Dziękuję!

W 2025 roku rząd przedstawił Komitetowi Centralnemu Partii i Zgromadzeniu Narodowemu rezolucję w sprawie celu wzrostu PKB na poziomie 6,5-7%, dążąc do 7-7,5%, a jednocześnie wymagając dążenia do osiągnięcia tempa wzrostu PKB na poziomie 8% lub więcej do 2025 roku. Uważa się, że jest to wysoki wskaźnik wzrostu, który w 2025 roku będzie wiązał się z wieloma wyzwaniami dla Wietnamu.

Source: https://congthuong.vn/tang-truong-kinh-te-can-tao-su-canh-tranh-lan-nhau-372108.html