Ho Chi Minh City – miasto przyjazne do życia, rozwijające się w nowej erze

Nowe Ho Chi Minh City będzie regionalnym centrum finansów, usług, handlu, logistyki, przemysłu high-tech i turystyki morskiej; z orientacją na rozwój opartą na technologii cyfrowej, zielonej gospodarce , zrównoważonym rozwoju środowiska, harmonijnym, połączonym, otwartym społeczeństwie, krystalizującym zaawansowane wartości Azji i świata; dążącym do bycia atrakcyjnym miejscem, skupiającym krajowe i międzynarodowe talenty i przedsiębiorców, miejscem dla społeczności startupów i twórców, pielęgnującym zaawansowane trendy i modele.

Ho Chi Minh City (nowe) musi być nie tylko narodową lokomotywą gospodarczą, ale także nowoczesnym obszarem miejskim mającym wpływ w sieci miast globalnych.

Wartość historyczna kształtowania i rozwoju

W 1698 roku generał Nguyen Huu Canh został wysłany na południe w celu przeprowadzenia inspekcji, co zapoczątkowało powstanie pałacu Gia Dinh (poprzednika Sajgonu). W tamtym czasie tereny te były pierwotnie gęstym lasem i bagnami, ale charakteryzowały się korzystnym położeniem geograficznym, systemem kanałów i żyzną ziemią. Pod rządami lordów Nguyen, Sajgon stopniowo się rozwijał i stał się ważnym ośrodkiem handlowym regionu Południa.

Kiedy francuscy kolonialiści najechali Wietnam, Sajgon stał się centrum kolonialnej eksploatacji i został nazwany przez Francuzów „Perłą Dalekiego Wschodu”. Sajgon rozwijał się szybko, stając się nowoczesnym miastem z wieloma dziełami architektury w stylu zachodnim.

Po zjednoczeniu kraju w 1975 r., dla upamiętnienia zasług ukochanego prezydenta Ho Chi Minha, 2 lipca 1976 r. Sajgon przemianowano na Ho Chi Minh City.

W okresie Doi Moi miasto było pionierem przełomowych inicjatyw, motorem napędowym gospodarki, źródłem wielu ważnych polityk gospodarczych kraju, miejscowością najbardziej dotkniętą i najbardziej cierpiącą z powodu pandemii Covid-19, która jednak mimo to dzielnie i skutecznie ją przezwyciężyła, nadal zapewniając krajowi duży budżet.

Szczególnie w okresie 2021-2025, pomimo wielu trudności, wyzwań i szans, Miasto promowało tradycję solidarności, odziedziczyło stabilne wyniki rozwoju z wielu poprzednich kadencji, silna determinacja Stałego Komitetu Miejskiego Komitetu Partii, wraz z konsensusem i wysokim poparciem społeczności biznesowej i społeczeństwa, przyczyniły się do promowania wszechstronnego rozwoju we wszystkich obszarach Miasta, promując rolę bieguna wzrostu całego kraju.

Szacuje się, że całkowita wartość PKB w 2025 r. wzrośnie 1,5-krotnie w porównaniu z 2020 r.; PKB na mieszkańca osiągnie 8400 USD, czyli będzie 1,7-krotnie wyższy od średniej krajowej.

Dochody budżetu państwa w latach 2021–2025 wyniosły prawie 2,4 mld VND, co stanowi wzrost o 30% w porównaniu z poprzednim okresem, przy średnim tempie wzrostu dochodów na poziomie 7% rocznie, co stanowi 26% całkowitych rocznych dochodów budżetu państwa. Gospodarka cyfrowa dynamicznie się rozwija, generując 25% PKB.

Branże usługowe rozwijają się w nowoczesnym kierunku, jakość handlu i usług ulega poprawie. Przemysł koncentruje się na rozwoju w kierunku priorytetowego traktowania dziedzin o wysokim poziomie naukowo-technicznym. Rolnictwo rozwija się dynamicznie w kierunku ekologii miejskiej, wykorzystując wysokie technologie.

Przyciąganie inwestycji było promowane w kierunku selekcji dużych, potencjalnych i renomowanych inwestorów; w ciągu 5 lat powstało blisko 225 000 nowych przedsiębiorstw, co stanowi 30% rynku krajowego, co stanowi wzrost o 8,3% w porównaniu z poprzednim okresem. Skoncentrowano się na przełomowych rozwiązaniach w zakresie instytucji, infrastruktury, transformacji cyfrowej, rozwoju nauki i technologii oraz zasobów ludzkich, co przyniosło wiele istotnych rezultatów.

Transport i infrastruktura miejska są planowane i inwestowane w wieloośrodkowy, regionalnie powiązany i dostosowany do zmian klimatu kierunek. Ekosystem startupów i innowacji zbliża się do pierwszej setki najbardziej dynamicznych miast świata.

Działania w dziedzinie kultury, społeczeństwa, edukacji, opieki zdrowotnej, opieki społecznej, zabezpieczenia społecznego itp. koncentrują się na rozwoju równolegle z rozwojem gospodarczym. Utrzymywane są bezpieczeństwo narodowe; wzmacniane jest budowanie i naprawa partii, co jest centralnym i kluczowym zadaniem zapewniającym stabilność i rozwój miasta.

Kontynuując wyniki osiągnięte w okresie 2021–2025, w samym tylko pierwszym półroczu 2025 r. miasto odnotowało wiele pozytywnych aspektów rozwoju społeczno-gospodarczego, w tym szacowany na ponad 8% wzrost tempa wzrostu gospodarczego (GRDP) – jest to najwyższy wzrost w porównaniu z analogicznym okresem od 2020 r. Całkowita sprzedaż detaliczna towarów wzrosła o 17,3%; szacuje się, że eksport wzrośnie o 13,3%; szacuje się, że całkowity kapitał inwestycji społecznych wzrośnie o 16,2% w tym samym okresie; przyciągnięcie bezpośrednich inwestycji zagranicznych (BIZ) wyniosło prawie 3 mld USD (2,69-krotnie w porównaniu z analogicznym okresem w 2024 r.).

Prace nad reformą procedur administracyjnych, poprawą otoczenia inwestycyjnego i usunięciem „zakrzepu krwi” z gospodarki przyniosły początkowo pozytywne rezultaty; miasto zakończyło 63 kluczowe projekty, pozyskując i oczyszczając ponad 86 000 miliardów VND kapitału inwestycyjnego na obszarze 923 hektarów ziemi... przyczyniając się do szacowanych dochodów budżetowych w wysokości 322 bilionów VND, co stanowi ponad 62% szacunków i wzrost o 20,4% w porównaniu z tym samym okresem, zapobiegając w ten sposób marnotrawieniu zasobów społecznych i budując zaufanie w środowisku biznesowym. Wiele dużych przedsiębiorstw powróciło, aby inwestować i rozwijać się w mieście.

W szczególności udało się zorganizować dwa najważniejsze miejskie festiwale (30 kwietnia i Vesak), które przyczyniły się do rozbudzenia patriotyzmu i dumy narodowej, pozostawiły wiele pięknych wrażeń i wzmocniły pozycję Wietnamu na arenie międzynarodowej.

Wdrożenie rezolucji nr 57-NQ/TW przyniosło wiele pozytywnych rezultatów: miasto znalazło się w pierwszej piątce wiodących innowacyjnych ekosystemów startupowych w Azji Południowo-Wschodniej (według rankingu StarupBlink); podpisało umowy, nawiązało współpracę i rozpoczęło wiele projektów z dużymi krajowymi i zagranicznymi inwestorami technologicznymi (takimi jak Viettel, NVIDIA, ADM, Evoluion).

W szczególności wkład całkowitej produktywności czynników produkcji (TFP) w GRDP będzie stale wzrastał, co przyczyni się do promowania mobilizacji kapitału zagranicznego bezpośredniego w działalność zawodową i naukowo-techniczną o łącznym kapitale wynoszącym 1,2 mld USD w drugim kwartale 2025 r.

Miasto nawiązało współpracę z prowincjami Binh Duong i Ba Ria-Vung Tau w celu połączenia infrastruktury cyfrowej dla 168 okręgów, gmin i stref specjalnych; ukończono wdrażanie wspólnych systemów informatycznych i platform cyfrowych, zapewniając oficjalne funkcjonowanie platform cyfrowych dla dwupoziomowych władz od 1 lipca 2025 r.

Przełomowy rozwój

12 czerwca 2025 r. Zgromadzenie Narodowe Socjalistycznej Republiki Wietnamu podpisało i promulgowało rezolucję nr 202/2025/QH15 Zgromadzenia Narodowego w sprawie organizacji jednostek administracyjnych na szczeblu prowincji, na mocy której nowe miasto Ho Chi Minh powstało w wyniku połączenia trzech miejscowości: Ho Chi Minh, Ba Ria-Vung Tau i Binh Duong.

Nowe miasto ma powierzchnię 6772,59 km² i populację 14 002 598 osób; staje się ono rdzeniem Południowej Kluczowej Strefy Ekonomicznej. Można powiedzieć, że jest to strategiczna decyzja naszej Partii i Państwa – otwierająca nowy rozdział w rewolucyjnym procesie organizacji aparatu „sprawnego-silnego-efektywnego-efektywnego-efektywnego”.

Ta decyzja nie jest po prostu kwestią dodania przestrzeni geograficznej, ale połączeniem sił mającym na celu stworzenie nowego impetu i nowej przestrzeni dla rozwoju na wyższym poziomie i klasie, z wizją stania się jednym ze 100 najlepszych miast do życia na świecie do 2030 r. i wizją na rok 2045.

Nowa wizja (nowego) Ho Chi Minh City zakłada, że stanie się „międzynarodowym megamiastem” – inteligentnym, zielonym, kreatywnym miastem, charakteryzującym się nie tylko siłą ekonomiczną, ale także bogactwem kultury, sztuki, sportu, rozrywki i nowoczesnego, dynamicznego stylu życia.

Nowe Ho Chi Minh City będzie regionalnym centrum finansów, usług, handlu, logistyki, przemysłu high-tech i turystyki morskiej; z orientacją na rozwój opartą na technologii cyfrowej, zielonej gospodarce, zrównoważonym rozwoju środowiska, harmonijnym, połączonym, otwartym społeczeństwie, krystalizującym zaawansowane wartości Azji i świata; dążącym do bycia atrakcyjnym miejscem, skupiającym krajowe i międzynarodowe talenty i przedsiębiorców, miejscem dla społeczności startupów i twórców, pielęgnującym zaawansowane trendy i modele.

Ho Chi Minh City (nowe) musi być nie tylko narodową lokomotywą gospodarczą, ale także nowoczesnym obszarem miejskim mającym wpływ w sieci miast globalnych.

vna-potal-168-jednostka-administracyjna-poziomu-gminy-ho-chi-minh-city-year-2025-182047661-8095703.jpg

Misja strategiczna, tworzenie fundamentów wzrostu

W kadencji 2025–2030 cały Miejski Komitet Partii skupi się na wdrożeniu następujących 5 strategicznych i kluczowych grup zadaniowych:

Po pierwsze, należy skupić się na wdrożeniu dwupoziomowego systemu samorządu terytorialnego, który opiera się na zasadzie „szczupły-silny-efektywny-efektywny” i charakteryzuje się szybkością, determinacją oraz płynnością działania w oczekiwaniu na decyzję. To główny cel, mający na celu zbudowanie sprawnego aparatu samorządowego, redukcję poziomów pośrednich, usprawnienie kadr oraz zwiększenie potencjału i zdolności do sprostania wymaganiom i zadaniom w nowej sytuacji; w tym:

+ „Usprawnianie” oznacza redukcję niepotrzebnych agencji, jednostek i organizacji, których funkcje i zadania się powtarzają lub które nie sprawdzają się w praktyce.

+ „Silny” oznacza podnoszenie zdolności i kwalifikacji personelu, urzędników i pracowników sektora publicznego; poprawa efektywności operacyjnej agencji i jednostek.

+ „Wydajność, efektywność, wydajność” oznacza zapewnienie, że aparat działa wydajnie i jakościowo, spełniając wyznaczone wymagania i zadania, przynosząc praktyczne korzyści ludziom i przedsiębiorstwom.

+ „Prędkość, determinacja, bieganie i ustawianie się w kolejce jednocześnie” świadczy o pilności i wysokiej determinacji w procesie realizacji, przy jednoczesnym zapewnieniu poprawności i naukowości, unikaniu zakłóceń i negatywnego wpływu na działanie aparatu.

Po drugie, należy skonkretyzować wdrożenie w celu osiągnięcia jak najlepszych rezultatów „czterech filarów” Rezolucji Strategicznej, w tym: Rezolucji nr 57-NQ/TW z dnia 22 grudnia 2024 r. Biura Politycznego w sprawie przełomów w rozwoju nauki i technologii, innowacji i krajowej transformacji cyfrowej; Rezolucji nr 59-NQ/TW z dnia 24 stycznia 2025 r. Biura Politycznego w sprawie „Integracji międzynarodowej w nowej sytuacji”; Rezolucji nr 66-NQ/TW w sprawie innowacji w stanowieniu i egzekwowaniu prawa w celu spełnienia wymogów rozwoju narodowego w nowej erze; Rezolucji nr 68-NQ/TW z dnia 4 maja 2025 r. Biura Politycznego w sprawie rozwoju gospodarki prywatnej. W związku z tym wdrożenie „czterech filarów” Rezolucji musi zapewnić spełnienie następujących wymogów: jasne cele, jasne programy i plany, jasne szczegółowe mapy drogowe, jasne produkty i jasne obowiązki.

Po trzecie , należy pilnie dokonać przeglądu, skorygować i opracować nowy plan dla nowego Ho Chi Minh City, z wizją 1 przestrzeni - 3 obszarów, w których: istniejący obszar Ho Chi Minh City pełni rolę „kapitału finansowego i high-tech”, koncentrując się na rozwoju centrum finansowego, handlowego, usługowego, technologicznego i innowacyjnego; obszar Binh Duong pełni rolę „kapitału przemysłowego”, centrum produkcji i przemysłu high-tech; obszar Ba Ria-Vung Tau jest „morską stolicą gospodarczą”, pełniącą rolę międzynarodowej bramy portowej, rozwijającą usługi logistyczne i centrum przemysłu energetycznego.

Po czwarte, należy nadal skutecznie wdrażać strategię 1 centrum – 4 wysokie – 1 koncentracja, przy czym: 1 centrum ma utworzyć Międzynarodowe Centrum Finansowe w Ho Chi Minh City; 4 wysokie obejmują: (i) Wielofunkcyjne centrum high-tech (innowacje; AI; GIS; układy scalone półprzewodnikowe); (ii) Park przemysłowy high-tech; (iii) Wysokiej jakości edukację; (iv) Wysokiej jakości opiekę zdrowotną; 1 koncentracja ma skupić się na inwestowaniu w infrastrukturę ruchu drogowego i infrastrukturę cyfrową w celu zapewnienia synchronizacji i nowoczesności (w duchu Rezolucji nr 57-NQ/TW z dnia 22 grudnia 2024 r. Biura Politycznego w sprawie przełomów w rozwoju nauki i technologii, innowacji i krajowej transformacji cyfrowej).

Po piąte, należy skupić się na zwiększeniu efektywności reformy administracyjnej, poprawie środowiska inwestycyjnego i poprawie statusu inwestycji, w tym:

- Poprawa skuteczności reformy administracyjnej w odniesieniu do „4 kluczowych punktów”: administracja cyfrowa; zarządzanie oparte na wynikach, decentralizacja; budowanie administracji zorientowanej na usługi; prowadzenie procedur administracyjnych w sposób przejrzysty, zgodny z prawem i terminowy.

- Poprawa pozycji inwestycyjnej: Do roku 2030 miasto ma zamiar znaleźć się w pierwszej trójce rankingu Indeksu Konkurencyjności Prowincjonalnej (PCI) i być jedną z najlepszych miejscowości przyciągających dużych inwestorów.

Aby osiągnąć ten cel, miasto musi wzmocnić działania mające na celu ograniczenie zbędnych procedur administracyjnych, zwłaszcza w obszarach związanych z ludźmi i biznesem (ograniczenie uciążliwych kroków związanych z przyciąganiem inwestycji, skrócenie czasu przyznawania i wymiany certyfikatów użytkowania gruntów, wyeliminowanie konieczności ubiegania się o pozwolenia na budowę w miejscach o szczegółowym planowaniu itp.) ; stworzenie najbardziej atrakcyjnego środowiska dla dużych inwestorów dzięki atrakcyjnym politykom zachęt, nowoczesnej infrastrukturze, wysoko wykwalifikowanym zasobom ludzkim i dobrym warunkom życia; poprawa jakości zarządzania gospodarką; inwestowanie w dokończenie infrastruktury transportowej, energetycznej i logistycznej jest bardzo ważne, aby sprostać potrzebom inwestorów; szkolenie i rozwój wysoko wykwalifikowanych zasobów ludzkich jest kluczowym czynnikiem przyciągającym przedsiębiorstwa i gałęzie przemysłu high-tech o wysokiej wartości dodanej; budowanie dobrego środowiska życia (w tym mieszkalnictwa, edukacji, opieki zdrowotnej i kultury) jest ważnym czynnikiem przyciągania i zatrzymywania pracowników i specjalistów.

W celu stania się miastem przyjaznym do życia

Ho Chi Minh City określa cele, kierunki, zadania i rozwiązania na lata 2025–2030 jako zjednoczoną przestrzeń najbardziej dynamicznych „trzech biegunów gospodarczych” w kraju, łączących się w finansowo-technologiczno-przemysłowo-morskie megamiasto o największej gęstości zabudowy w Azji Południowo-Wschodniej, z wizją dążenia do znalezienia się w 100 najlepszych miastach do życia na świecie do 2030 r. i wizją do 2045 r.

W ramach którego skoncentrujemy się na utworzeniu 6 strategicznych obszarów zainteresowania, obejmujących następujące kluczowe projekty i prace:

1. Stworzenie światowej klasy obszaru turystyki morskiej (Ho Tram-Binh Chau-Long Hai-Vung Tau City); rozwój zróżnicowanych i atrakcyjnych form rozrywki (takich jak golf, gry morskie, porty turystyczne, kasyna, ośrodki ekologiczne).

2. Utworzenie strefy wolnego handlu powiązanej z klastrem portów tranzytowych Cai Mep-Can Gio.

3- Rozwój miejskiego ośrodka turystyczno-ekologicznego Can Gio powiązanego ze Światowym Rezerwatem Biosfery Can Gio.

4- Budowa międzynarodowego centrum finansowego i wielofunkcyjnego centrum high-tech.

5- Rozwój centralnego obszaru miejskiego Ho Chi Minh City.

6. Utworzenie ośrodka przemysłowo-miejskiego Binh Duong.

Ponadto, mając sprzyjające warunki pod względem młodej populacji, dynamicznej klasy biznesowej, licznych uniwersytetów, instytutów badawczych i wysokiego potencjału integracyjnego, miasto musi promować budowę ekosystemu naukowo-technologicznego, innowacyjność oraz rozwój silnego, zaangażowanego i kompetentnego prywatnego zespołu gospodarczego. Jednocześnie, miasto musi konsekwentnie realizować cel wszechstronnego rozwoju człowieka, ściśle łącząc wzrost gospodarczy z postępem, równością społeczną i jakością życia.

Miasto musi stać się nie tylko ośrodkiem gospodarczym, ale także miejscem przyjaznym do życia, w którym każdy obywatel ma zagwarantowane możliwości rozwoju, a także pełną opiekę w zakresie zdrowia, edukacji, warunków życia i bezpieczeństwa. Nowe miasto będzie intensywnie inwestować w zdrowie, edukację, publiczną opiekę zdrowotną oraz rozwój fizyczny i intelektualny młodego pokolenia.

Zadbać o kompleksowe zabezpieczenie społeczne, aby nikt nie został pominięty w procesie rozwoju; priorytetowo traktować zmniejszanie różnic w poziomie rozwoju między poszczególnymi miejscowościami, zwłaszcza między nowo przyłączonymi obszarami i obszarami znajdującymi się w niekorzystnej sytuacji.

Dzięki swojej tradycji formowania i rozwoju, stworzy ona solidne podstawy dla Komitetu Partii Miasta Ho Chi Minh (nowego), aby nadal był ośrodkiem solidarności, inspirującym do służby i oddania tworzeniu, zdolnym do przewodzenia miastu, które jest nie tylko liderem w kraju, ale także przełomem na globalnej mapie miast.

To będzie wyjątkowa cecha Ho Chi Minh City – miasta innowacji, działania i aspiracji, godnego noszenia imienia wielkiego prezydenta Ho Chi Minha.

Nguyen Van Duoc – członek Komitetu Centralnego Partii, zastępca sekretarza Miejskiego Komitetu Partii, przewodniczący Komitetu Ludowego Ho Chi Minh City