Usuwanie przeszkód w realizacji praw autorskich i praw pokrewnych

Według Ministerstwa Kultury, Sportu i Turystyki proces podsumowania wdrażania Dekretu nr 21/2015/ND-CP regulującego tantiemy i wynagrodzenia za dzieła kinematograficzne, sztuki piękne, fotografię, teatr i inne sztuki widowiskowe napotyka na pewne problemy i niedociągnięcia w odniesieniu do dzieł kinematograficznych, sztuk pięknych, fotografii, teatru i innych sztuk widowiskowych, co prowadzi do trudności i problemów we wdrażaniu.

Jeśli chodzi o tantiemy w procesie twórczym, przepisy dotyczące elementów twórczych utworów kinematograficznych, scenicznych i innych sztuk performatywnych są nadal niejasne. Niektóre treści nie nadają się do praktycznego wykorzystania w kontekście obecnego rozwoju nauki , technologii i inżynierii. Twórczość wynika z pracy związanej z nowoczesnym sprzętem. Podział poziomów i ram opłat licencyjnych i wynagrodzeń (tantiem) nie jest odpowiedni dla niektórych specyficznych rodzajów twórczości artystycznej, nie zapewniając wkładu elementów twórczych. Nowe mechanizmy dotyczące zamawiania, przydzielania zadań i przetargów na tworzenie utworów, wraz z przepisami zawartymi w dekrecie nr 21/2015/NDCP, również utrudniają wdrażanie tych przepisów agencjom i jednostkom.

W zakresie opłat licencyjnych za eksploatację i użytkowanie: treści dotyczące eksploatacji i użytkowania praw autorskich i praw pokrewnych, których właścicielem lub przedstawicielem zarządzającym jest Państwo; zarządzanie i użytkowanie opłat licencyjnych pobranych z tytułu tej eksploatacji i użytkowania; wypłata opłat licencyjnych (tantiem) za eksploatację i użytkowanie utworów nie zostały szczegółowo uregulowane, ponieważ dokumenty stanowiące podstawę wydania Dekretu nr 21/2015/ND-CP były wielokrotnie nowelizowane, uzupełniane i zastępowane.

Ponadto praktyczna realizacja Dekretu nr 18/2014/ND-CP regulującego zasady dotyczące opłat licencyjnych w sektorze prasy i publikacji ma pewne ograniczenia i braki, nie odpowiadając praktycznym wymaganiom w tym sektorze, co prowadzi do trudności i przeszkód we wdrażaniu.

Płatności na podstawie dekretu nr 18/2014/ND-CP nie rozróżniają źródeł finansowania, natomiast obecny mechanizm autonomii finansowej (realizowanie zadań, składanie zamówień i składanie ofert na podstawie norm ekonomicznych i technicznych wydanych przez właściwe organy) dla jednostek świadczących usługi publiczne pozwala jednostkom, które zapewniają sobie własne finansowanie operacyjne, decydować o wyższych lub niższych poziomach wydatków.

Nie istnieją żadne regulacje dotyczące opłat licencyjnych za eksploatację i użytkowanie utworów dziennikarskich oraz utworów wydawniczych; nie ma regulacji dotyczących opłat licencyjnych za publikacje elektroniczne; a gatunki dziennikarstwa i publikacji nie są jeszcze zgodne z obowiązującymi szczegółowymi regulacjami prawnymi.

Z powyższych względów konieczne jest opracowanie i ogłoszenie Dekretu regulującego opłaty licencyjne w dziedzinach: kinematografii, sztuk pięknych, fotografii, sztuk widowiskowych, prasy, działalności wydawniczej, zastępującego Dekret nr 21/2015/ND-CP i Dekret nr 18/2014/ND-CP, zgodnie z przepisami prawa w celu zapewnienia spójności, synchronizacji, wykonalności i zaspokojenia praktycznych potrzeb.

Celem opracowania Dekretu jest dalsze udoskonalanie ram prawnych w celu stworzenia solidnego i korzystnego korytarza ochrony, obrony i eksploatacji praw autorskich i praw pokrewnych, w którym Państwo jest przedstawicielem właściciela lub przedstawicielem zarządzającym, zapewniając spójność i synchronizację między Ustawą zmieniającą i uzupełniającą szereg artykułów Ustawy o własności intelektualnej z 2022 r., Dekretem nr 17/2023/ND-CP oraz przepisami dotyczącymi opłat licencyjnych.

Zapewnić ochronę uzasadnionych praw i interesów autorów i twórców utworów poprzez zlecanie, przydzielanie zadań lub przetargi; wspierać innowacyjność i kreatywność w dziedzinie filmu, sztuk pięknych, fotografii, sztuk widowiskowych, dziennikarstwa i działalności wydawniczej; jednocześnie poprawić efektywność wykorzystania budżetu państwa.

Wzmocnić mechanizm eksploatacji i stosowania praw autorskich i praw pokrewnych, w których państwo jest przedstawicielem właściciela lub zarządcą, zgodnie z mechanizmami rynkowymi, skutecznie, publicznie, przejrzyście i zgodnie z prawem, przyczyniając się do rozwoju wietnamskiego przemysłu kulturalnego i kreatywnego.

Projekt rozporządzenia zmieniającego i uzupełniającego: Przepisy dotyczące wypłaty wynagrodzeń autorskich za twórczość na podstawie umów zlecenia, o dzieło i przetargowych, zgodnie z przepisami prawa; podstawy ustalania wysokości wynagrodzeń autorskich (ust. 1, 3, art. 3).

Przepisy dotyczące tantiem motywacyjnych oraz przypadków, w których tantiemy te mogą być przyznane na etapie tworzenia utworów, modyfikacji niektórych rodzajów utworów oraz dokonywania stosownych modyfikacji technicznych (punkty a i b, ust. 4, art. 3).

Przepisy dotyczące podziału tantiem między autorami, właścicielami praw autorskich, artystami wykonawcami i właścicielami praw pokrewnych; w przypadku tworzenia utworów zależnych oraz przygotowywania szacunków, płatności i rozliczania środków na wypłatę tantiem i tantiem zachęcających (klauzule 5, 6 i 9, artykuł 3).

Ponadto w projekcie dodano: Przepisy dotyczące opłat licencyjnych wypłacanych za eksploatację i korzystanie z praw autorskich i praw pokrewnych, w przypadku których Skarb Państwa jest przedstawicielem właściciela lub zarządcy (ust. 2, art. 3).

Przepisy dotyczące tantiem motywacyjnych w fazie eksploatacji i użytkowania komercyjnego. Projekt zakłada, że tantiemy motywacyjne będą wdrażane zgodnie z umową między stronami, ale ich łączna wysokość nie będzie przekraczać 10% uzyskanych zysków, co zapewni utrzymanie dochodów budżetu państwa, a jednocześnie stworzy materialną i duchową motywację dla twórców do dalszego tworzenia wysokiej jakości utworów, nadających się do komercyjnej eksploatacji (punkt c, ust. 4, art. 3).

Regulowanie zarządzania i wykorzystania należności licencyjnych pobieranych z tytułu eksploatacji i użytkowania praw autorskich i praw pokrewnych, których właścicielem lub zarządcą jest Skarb Państwa, oraz ustalanie wysokości należności wpłacanych do budżetu państwa, zgodnie z przepisami ustawy o zarządzaniu i wykorzystaniu majątku publicznego oraz o budżecie państwa (art. 3 ust. 7).

Source: https://baovanhoa.vn/van-hoa/thao-go-vuong-mac-trong-trien-khai-thi-hanh-quyen-tac-gia-quyen-lien-quan-176640.html