Zmiana podejścia, skuteczne wdrażanie reformy procedur administracyjnych

14:44, 16 października 2023

W godzinach porannych 16 października Grupa Robocza ds. Reformy Postępowania Administracyjnego przy Prezesie Rady Ministrów odbyła swoje drugie spotkanie online, którego celem była ocena sytuacji i wyników wdrażania innowacyjnych rozwiązań w zakresie wdrażania procedur administracyjnych i świadczenia usług publicznych obywatelom i przedsiębiorstwom w ministerstwach, oddziałach i miejscowościach.

Spotkaniu przewodniczył wicepremier i szef grupy roboczej Tran Luu Quang.

W spotkaniu na moście Dak Lak uczestniczyli: stały wiceprzewodniczący prowincjonalnego komitetu ludowego Nguyen Tuan Ha oraz przedstawiciele kierownictwa odpowiednich departamentów, gałęzi i sektorów.

Zgodnie z raportem ze spotkania, w ostatnim czasie wdrażanie procedur administracyjnych i świadczenie usług publicznych uległo wielu pozytywnym zmianom. Do tej pory 100% jednostek organizacyjnych i jednostek samorządu terytorialnego w kraju położyło nacisk na modernizację i udoskonalenie Systemu Informatycznego Obsługi Postępowań Administracyjnych; digitalizacja dokumentacji i wyników obsługi postępowań administracyjnych została wdrożona w 9200/11956 jednostkach administracji publicznej, co stanowi 76,9%; konwersja dokumentacji papierowej na elektroniczną na szczeblu ministerialnym wyniosła 81,39%, a na szczeblu lokalnym 70,24%.

Delegaci zgromadzeni na moście Dak Lak.

Rządowy Komitet ds. Szyfrów zapewnił dostarczenie ponad 715 000 certyfikatów cyfrowych do ministerstw, oddziałów i jednostek samorządu terytorialnego w całym kraju. 15 ministerstw, oddziałów i 63 jednostki samorządu terytorialnego zakończyło integrację internetowego systemu obsługi procedur administracyjnych z krajowymi danymi demograficznymi. Łącznie odnotowano 12 miliardów wyszukiwań, ponad 500 przypadków synchronizacji danych obywateli; 91,2 miliona danych demograficznych oczyszczono między krajową bazą danych o ubezpieczeniach społecznych a bazą danych o ludności; 64,3 miliona rekordów identyfikacji elektronicznej, 42 miliony aktywowanych kont...

Oprócz pozytywnych wyników, delegaci zwrócili również uwagę na ograniczenia, takie jak: Przepisy dotyczące procedur administracyjnych w wielu dokumentach prawnych są nadal niewystarczające, niedostosowane do rzeczywistości, a ich nowelizacja, uzupełnianie i udoskonalanie jest powolne. Dyscyplina i dyscyplina administracyjna nie są rygorystyczne; rola reform i potencjał danych w skracaniu i upraszczaniu procedur administracyjnych, poprawie jakości usług i zwiększaniu wydajności pracy nie zostały docenione. Jakość usług publicznych online jest nadal niska i nie jest zorientowana na użytkownika. Prace nad wykrywaniem i rozwiązywaniem trudności, przeszkód i niedociągnięć we wdrażaniu są nadal powolne. Infrastruktura informatyczna jest nadal słaba i brakuje jej synchronizacji…

Kilka obrazów w punktach połączeń. (Zrzut ekranu)

Podsumowując spotkanie, wicepremier Tran Luu Quang wysoko ocenił wdrażanie reformy procedur administracyjnych przez ministerstwa, urzędy i samorządy w całym kraju w ostatnim czasie. Jednocześnie zaapelował, aby każdy szczebel i każdy urząd traktował to jako ważne zadanie, koncentrując się na wdrażaniu innowacyjnych rozwiązań w celu wdrożenia procedur administracyjnych i świadczenia usług publicznych dla obywateli i przedsiębiorstw. Przede wszystkim musimy zmienić nasze nawyki, zmienić nasze podejście, a także dysponować elastycznymi środkami i odpowiednimi reakcjami na trudne sytuacje.

Wicepremier Tran Luu Quang podkreślił, że tam, gdzie liderowi zależy, tam miejsce będzie dobrze prosperować i odwrotnie; dlatego szefowie agencji, jednostek i samorządów muszą wzmocnić swoje role i obowiązki. Ponadto ministerstwa i samorządy muszą dokonać przeglądu starych procedur i opracować nowe, prawdziwie przejrzyste, unikając zbędnych i uciążliwych procedur.

Proces wdrażania zadań musi być elastyczny, podlegać przeglądowi i priorytetyzacji, aby móc się na nim skupić; koordynacja musi zostać wzmocniona, a szczegółowe przepisy wykonawcze muszą zostać opracowane, aby jasno określić zadania i obowiązki każdej agencji i jednostki. Wdrażane systemy muszą być połączone, wzajemnie ze sobą powiązane i udostępniać dane; a usługi publiczne, które nie wygenerowały żadnych danych w ciągu ostatnich 3 lat, muszą zostać pilnie poddane przeglądowi i ograniczone.

Władze lokalne, ministerstwa i oddziały powinny zwrócić uwagę na zapewnienie wykwalifikowanych i kompetentnych osób do realizacji zadań; wzmocnić kontrolę i nadzór nad realizacją zadań; skutecznie wdrażać Projekt 06; regularnie słuchać opinii ludzi i przedsiębiorstw, aby terminowo realizować zakres prac...

Lan Anh

Źródło