Premier Pham Minh Chinh: Rozwój budownictwa socjalnego nie tylko na obszarach miejskich, ale także wszędzie tam, gdzie ludzie mają potrzeby

11 października, kończąc drugą sesję Centralnego Komitetu Sterującego ds. Polityki Mieszkaniowej i Rynku Nieruchomości (Komitet Sterujący) pod hasłem Przełomowy rozwój w rozwoju mieszkań socjalnych, online z udziałem 34 prowincji i miast, premier Pham Minh Chinh nakazał promowanie projektów mieszkań socjalnych, rozszerzenie grona beneficjentów polityki, rozszerzenie form wynajmu i dzierżawy mieszkań socjalnych; pilne przedłożenie do ogłoszenia Dekretu w sprawie Narodowego Funduszu Mieszkaniowego, zaproponowanie modelu Centrum Transakcji Nieruchomościami.

Báo Tin Tức•11/10/2025

Podpis pod zdjęciem — Premier Pham Minh Chinh przewodniczy spotkaniu w sprawie rozwoju budownictwa socjalnego. Zdjęcie: Duong Giang/VNA

Na spotkaniu poświęconym ocenie i wdrożeniu polityki Partii i Państwa w zakresie zarządzania i rozwoju rynku nieruchomości, zwłaszcza budownictwa socjalnego, Rząd przedstawił wiele mechanizmów i strategii mających na celu usunięcie trudności i przeszkód w promowaniu rozwoju budownictwa socjalnego oraz tworzeniu bezpiecznego, zdrowego i zrównoważonego rynku nieruchomości.

Od początku 2025 r. Prezes Rady Ministrów bezpośrednio przewodniczył 4 Ogólnopolskim Konferencjom poświęconym mieszkalnictwu socjalnemu, wydał 3 rezolucje, 3 komunikaty urzędowe i 124 dokumenty dyrektywne związane z sektorem mieszkaniowym i rynkiem nieruchomości.

Realizując Projekt budowy 1 miliona mieszkań socjalnych, do tej pory w całym kraju realizowanych jest 696 projektów budownictwa socjalnego, obejmujących łącznie 637 048 mieszkań. Tym samym liczba projektów zakończonych, rozpoczętych i zatwierdzonych do realizacji do 2025 roku osiągnęła 60% w stosunku do celu założonego w Projekcie.

Oczekuje się, że od teraz do końca roku cały kraj ukończy dodatkowe 35 125 jednostek, co zwiększy całkowitą liczbę mieszkań socjalnych ukończonych w 2025 r. do 84 712/100 275 jednostek, osiągając 84% celu wyznaczonego przez Premiera na 2025 r. 22/34 miejscowości osiągnęły i przekroczyły cel rozwoju mieszkań socjalnych wyznaczony na 2025 r. Ponadto Ministerstwo Obrony Narodowej i Ministerstwo Bezpieczeństwa Publicznego rozpoczęły budowę projektów mieszkaniowych dla sił zbrojnych, zaspokajając potrzeby mieszkaniowe oficerów i żołnierzy.

Delegaci ocenili, że pomimo znacznego postępu w rozwoju budownictwa socjalnego, podaż mieszkań socjalnych nadal jest niewystarczająca; brakuje stabilnego, długoterminowego budżetu zachęcającego zarówno inwestorów, jak i mieszkańców do korzystania z mieszkań socjalnych. Obecne ceny mieszkań socjalnych nie są odpowiednie dla większości mieszkańców; jakość gruntów przeznaczonych pod zabudowę socjalną w miejscowościach jest generalnie niska. Wiele projektów budownictwa socjalnego jest realizowanych powoli, a niektórzy wybrani inwestorzy nie mają wystarczających możliwości finansowych i doświadczenia…

Delegaci skupili się na omówieniu rozwiązań mających na celu zwiększenie podaży mieszkań komercyjnych, zwłaszcza mieszkań socjalnych w odpowiednich cenach; rozwiązań mających na celu obniżenie kosztów inwestycyjnych i nakładów w celu obniżenia cen mieszkań; odpowiedniej polityki zapobiegającej „gromadzeniu, inflacji cen”, spekulacjom i spekulacjom; polityki kredytowej mającej na celu rozwój mieszkań socjalnych; wykonalności przydzielania projektów budowy mieszkań socjalnych przedsiębiorstwom; oraz budowy parkietów giełdowych nieruchomości.

W szczególności firmy z branży nieruchomości uważają, że mechanizmy i polityki są stosunkowo kompletne i otwarte, ale nadal istnieją luki we wdrażaniu. Delegaci zasugerowali, aby gminy alokowały fundusze gruntowe, obniżyły koszty oczyszczania terenu, obniżyły koszty nakładów, skróciły procedury inwestycyjne i skróciły czas ich realizacji; zwiększyły dostęp do kredytów... w celu rozwoju budownictwa socjalnego. Eksperci i naukowcy zaproponowali gruntowną ocenę rzeczywistego zapotrzebowania na mieszkania socjalne; utworzenie centrum obrotu nieruchomościami i prawami do użytkowania gruntów; promowanie budowy i rozwoju Narodowego Funduszu Mieszkaniowego...

Przemawiając podczas dyskusji i kończąc spotkanie, premier Pham Minh Chinh podkreślił, że polityka rozwoju budownictwa socjalnego jest bardzo humanitarną polityką Partii i Państwa, przyczyniającą się do zapewnienia zasad rynkowych, promowania wzrostu gospodarczego, stabilności politycznej, porządku i bezpieczeństwa społecznego, szybkiego i zrównoważonego rozwoju kraju, zapewnienia bezpieczeństwa socjalnego oraz poprawy warunków materialnych i duchowych życia obywateli. Rozwój rynku nieruchomości i wdrażanie polityki budownictwa socjalnego są ze sobą ściśle powiązane i wzajemnie się wspierają, przyczyniając się do rozwoju budownictwa komercyjnego w sposób właściwy, zgodnie z prawem i przepisami, a jednocześnie do przełomowych strategii rozwoju budownictwa socjalnego.

Uznając, że wszystkie miejscowości odzwierciedlają zapotrzebowanie na mieszkania socjalne, Premier podkreślił, że rozwój budownictwa socjalnego nie oznacza jedynie budowy wysokich budynków na obszarach miejskich, ale musi być realizowany wszędzie tam, gdzie osoby uprawnione do zakupu lub wynajmu mieszkań socjalnych mają taką potrzebę. Budownictwo socjalne to nie tylko budynki wysokie, ale także niskie i inne typy dostosowane do każdych warunków, terenu, miejscowości i regionu, zwłaszcza w kontekście organizacji jednostek administracyjnych i funkcjonowania dwupoziomowej administracji, wielu urzędników, pracowników służby cywilnej i pracowników przenosi się do innych miejsc pracy.

Premier polecił Ministerstwu Budownictwa koordynowanie działań z ministerstwami i oddziałami w celu dalszego doskonalenia instytucji, koncentrując się na usuwaniu trudności i przeszkód w rozwoju rynku nieruchomości w ogólności, a w szczególności budownictwa socjalnego.

Prowincje i miasta muszą planować i przeznaczać grunty pod zabudowę mieszkaniową socjalną, aby zapewnić stabilność i trwałość bez zakłócania planowania oraz zapewnić niezbędną infrastrukturę; mobilizować i dywersyfikować zasoby, w tym wsparcie państwa, kapitał kredytowy, emisję obligacji, zasoby prywatne, a także maksymalizować przestrzeń dla polityki fiskalnej i monetarnej na rzecz zabudowy mieszkaniowej socjalnej; zwiększać podaż mieszkań w wielu segmentach, w tym dla osób o wysokich, średnich i niskich dochodach, zapewniając harmonijny rozwój, bez zbyt dużych różnic w zakresie niezbędnej infrastruktury.

Szef rządu zaapelował o zdecydowane promowanie reformy procedur administracyjnych, ograniczenie procedur administracyjnych w celu obniżenia kosztów nakładów; decentralizację i delegowanie uprawnień wraz z alokacją zasobów oraz poprawę zdolności wykonawczych podwładnych. Samorządy lokalne muszą proaktywnie i aktywnie wdrażać politykę zgodną z polityką rządu centralnego i lokalnymi uwarunkowaniami. Przedsiębiorstwa muszą redukować koszty i zbędne wydatki, aby ceny mieszkań socjalnych były bardziej odpowiednie i akceptowalne, zwiększając dostęp do nich dla osób potrzebujących, w duchu „zharmonizowanych korzyści i podziału ryzyka”.

Premier zaapelował o dalsze udoskonalanie technologii, systemów informatycznych, baz danych i regulacji związanych z zarządzaniem i nadzorem nad działalnością maklerską, funkcjonowaniem giełdy nieruchomości oraz tworzeniem centrów obrotu nieruchomościami i prawami do użytkowania gruntów zarządzanymi przez państwo w sposób publiczny, przejrzysty, właściwy, skuteczny i kompetentny, dziedzicząc i promując dobrą pracę oraz stale ją uzupełniając w celu zwiększenia efektywności.

Premier potwierdził, że mechanizmy i polityka były jak dotąd stosunkowo dobre, a samorządy muszą nadal aktywnie i skuteczniej rozwijać rynek nieruchomości, zwłaszcza w zakresie mieszkań socjalnych. Premier zlecił Ministerstwu Budownictwa dalsze wydawanie szczegółowych okólników po wydaniu przez rząd Dekretu 261, który zawierał bardziej szczegółowe wytyczne, na przykład dotyczące terminów wdrażania procedur dla projektów mieszkań socjalnych.

Premier zapowiedział, że rząd wkrótce wyda odpowiednie dokumenty, opracuje kryteria i zasady, na podstawie których gminy będą zlecać przedsiębiorstwom realizację budownictwa socjalnego, nie ograniczając przy tym żadnego województwa ani przedsiębiorstwa. W związku z tym premier zaapelował do przedsiębiorstw o proaktywne podejście, dobrowolne podejmowanie zadań i promowanie odpowiedzialności wobec społeczeństwa, zwłaszcza osób o niskich dochodach i grup wrażliwych, które potrzebują pomocy ze strony społeczności i przedsiębiorstw.

Premier zlecił Ministerstwu Budownictwa koordynację działań z ministerstwami i agencjami w celu pilnego przedłożenia dekretu określającego szczegóły dotyczące Narodowego Funduszu Mieszkaniowego oraz zaproponowania modelu centrum obrotu nieruchomościami i prawami do użytkowania gruntów utworzonego przez państwo. Premier stwierdził, że konieczne jest opracowanie kompleksowej, inkluzywnej polityki, rozszerzającej zakres tematyczny i zwiększającej elastyczność, w tym w odniesieniu do urzędników objętych systemem, z preferencyjnymi i elastycznymi zasadami wynajmu i dzierżawy.

Samorządy lokalne muszą posiadać mechanizm monitorowania; proaktywnie usuwać przeszkody związane z gruntami i procedurami, którym podlegają; badać politykę najmu i ratalnego zakupu mieszkań, aby zapewnić elastyczność, wygodę, sprawiedliwość i adekwatność. Premier zaapelował o rozszerzenie i zwiększenie elastyczności w odniesieniu do beneficjentów polityki mieszkań socjalnych, w tym o badania nad polityką preferencyjną i dotowaną, zwłaszcza dla osób z obszarów oddalonych.

Premier polecił Bankowi Państwowemu Wietnamu przyspieszenie wypłaty 145 000 miliardów VND z programu kredytowego na mieszkania socjalne i mieszkania pracownicze w sposób wygodniejszy, bardziej dostępny i łatwiejszy w zarządzaniu, przy jednoczesnym kontrolowaniu spekulacyjnego kredytu na nieruchomości, który powoduje bańkę spekulacyjną na rynku nieruchomości. Banki nadal tną koszty i stosują technologie, aby obniżyć oprocentowanie kredytów zarówno dla inwestorów, jak i nabywców mieszkań.

Premier zaapelował o promowanie komunikacji politycznej, aby ludzie mogli ją zrozumieć i stosować; o przedstawianie, zachęcanie i powielanie zaawansowanych przykładów, dobrych modeli, dobrych, skutecznych i kreatywnych praktyk; o krytykowanie nieprawidłowości i spekulacji, które wpływają na zdrowy i zrównoważony rozwój rynku nieruchomości oraz humanitarną politykę mieszkaniową.

Source: https://baotintuc.vn/thoi-su/thu-tuong-pham-minh-chinh-phat-trien-nha-o-xa-hoi-khong-chi-o-do-thi-ma-bat-ky-noi-nao-co-nguoi-dan-co-nhu-cau-20251011161606567.htm