Większe wsparcie dla mniejszości etnicznych w celu rozwoju produkcji

10 lipca, podczas 19. sesji 14. Prowincjonalnej Rady Ludowej, wydano Rezolucję nr 216/NQ-HDND w sprawie uzupełnienia, dostosowania i podziału budżetu prowincji na rok 2024, w tym zmniejszenia o prawie 288 miliardów VND wydatków publicznych na wsparcie rozwoju produkcji oraz zwiększenia innych wydatków na inwestycje rozwojowe, aby powierzyć Wietnamskiemu Bankowi Polityki Społecznej udzielanie pożyczek na rozwój produkcji. Jest to ważne wsparcie dla mniejszości etnicznych w rozwijaniu modeli produkcji i wdrażaniu nowego programu budownictwa wiejskiego w okolicy.

Centrum Technicznej Obsługi Rolnictwa w dystrykcie Ba Che dokonuje inspekcji i oceny modelu mechanizacji produkcji roślin wiosennych w 2024 r. Zdjęcie udostępnione przez jednostkę

W corocznym budżecie prowincji, prowincja Quang Ninh zawsze przeznacza określone środki budżetowe na realizację krajowych programów wspierających rozwój produkcji, zwłaszcza w regionach zamieszkiwanych przez mniejszości etniczne. Jednak w ubiegłym roku nie opracowano żadnych projektów rozwoju produkcji przedsiębiorstw, spółdzielni, grup spółdzielczych ani gospodarstw domowych, które podlegałyby zatwierdzeniu przez właściwe organy, jako podstawy do wypłaty kapitału na wsparcie rozwoju produkcji z budżetu prowincji i wspierania lokalnych społeczności.

Konkretnie w 2023 r. budżet prowincji przeznaczył ponad 155 mld VND kapitału na wsparcie realizacji Krajowego Programu Docelowego w zakresie Nowego Budownictwa Wiejskiego. Jednak do końca 2023 r. cała prowincja wydała jedynie około 800 mln VND (wdrożono i wypłacono tylko dystrykt Binh Lieu), a pozostałe 154 mld VND nie zostało wypłacone.

W 2024 roku budżet prowincji będzie nadal przeznaczał 300 miliardów VND na realizację 3 krajowych programów docelowych dla 9 z 13 miejscowości borykających się z trudnościami budżetowymi; miejscowości Ha Long, Uong Bi, Cam Pha i Dong Trieu zrównoważą swoje regularne budżety, aby wdrożyć program. Dzięki temu kapitałowi, do końca czerwca 2024 roku, tylko 4 miejscowości przeznaczyły ponad 12 miliardów VND (Ba Che, Tien Yen, Binh Lieu, Dam Ha), a pozostałe 5 miejscowości nie dokonało jeszcze alokacji i złożyło pisemne wnioski o zwrot środków do budżetu prowincji.

Poprzez ocenę i przegląd Wojewódzkiego Biura Koordynacji Nowych Obszarów Wiejskich, głównym powodem jest to, że niektóre społeczności mieszkaniowe mają możliwość wdrażania projektów rozwoju produkcji, ale nie zapewniły jeszcze warunków wsparcia, grunty produkcyjne znajdują się na obszarze planowania w celu przekształcenia celu na przemysł, usługi... lub nie zapewniają wskaźnika uczestnictwa ludzi, gdy gospodarstwa domowe znajdują się w okręgach, które nie są podmiotami Nowego Programu Obszarów Wiejskich. Z drugiej strony, warunki grup gospodarstw domowych i spółdzielni rejestrujących się do wdrażania projektów w ramach każdego Krajowego Programu Celowego nie spełniają minimalnego wskaźnika osób należących do ubogich gospodarstw domowych, gospodarstw domowych bliskich ubóstwa i gospodarstw domowych, które niedawno wydostały się z ubóstwa, wynoszącego 50% w celu wdrożenia Krajowego Programu Celowego na rzecz Redukcji Ubóstwa; miejsce produkcji nie znajduje się również w szczególnie trudnej gminie lub wsi, więc nie kwalifikuje się do wsparcia rozwoju produkcji w ramach Krajowego Programu Celowego na rzecz Rozwoju Społeczno-Gospodarczego Mniejszości Etnicznych i Obszarów Górskich; Wszystkie te regulacje dotyczą projektów wsparcia poinwestycyjnego, dlatego przedsiębiorstwa i spółdzielnie, które chcą w nich uczestniczyć, muszą dysponować potencjałem ekonomicznym i wiedzą umożliwiającą przeprowadzenie procedur inwestycyjnych.

Pan Nguyen Minh Son, Dyrektor Departamentu Rolnictwa i Rozwoju Wsi, Szef Prowincjonalnego Biura ds. Koordynacji Nowego Rozwoju Wsi, powiedział: Oprócz powyższych przyczyn, miejscowości nie były naprawdę zdeterminowane i aktywne w mobilizowaniu, wzywaniu i kierowaniu przedsiębiorstwami i spółdzielniami do budowania projektów powiązań łańcucha wartości od produktów do konsumpcji; nie wspierały entuzjastycznie i nie kierowały ludźmi w budowaniu projektów rozwoju produkcji, zwłaszcza ludźmi z obszarów zamieszkiwanych przez mniejszości etniczne. Aby przezwyciężyć sytuację braku możliwości wypłaty kapitału w 2023 r. i zachować przydzielony kapitał prowincji w 2024 r., Departament przewodniczył i koordynował działania z odpowiednimi departamentami, oddziałami, jednostkami i miejscowościami w celu opracowania i przedłożenia Prowincjonalnemu Komitetowi Ludowemu do rozpatrzenia i ogłoszenia decyzji określającej warunki, treść i preferencyjne poziomy pożyczek w celu wdrożenia polityki kredytowej wspierającej powierzenie za pośrednictwem Banku Polityki Społecznej w prowincji źródła kapitału na rzecz wdrażania Narodowych Programów Celowych . Zatem decyzja Prowincjonalnej Rady Ludowej o powierzeniu powyższego źródła kapitału za pośrednictwem Prowincjonalnego Banku Polityki Społecznej ułatwi mieszkańcom dostęp do źródeł kredytowych. Świadczy to również o dużym zainteresowaniu prowincji alokacją środków na wdrażanie zabezpieczenia społecznego poprzez działania w zakresie polityki kredytowej na poziomie lokalnym.

Bank Polityki Społecznej Okręgu Dam Ha udziela pożyczek mieszkańcom gminy Quang An (okręg Dam Ha). Zdjęcie: Cao Quynh

W związku z tym, podmioty korzystające z preferencyjnych kredytów obejmują przedsiębiorstwa, spółdzielnie, związki spółdzielcze na obszarach mniejszości etnicznych i górskich, obszarach wiejskich, ubogich dzielnicach; osoby należące do mniejszości etnicznych, gospodarstwa domowe ubogie, gospodarstwa domowe bliskie ubóstwa, gospodarstwa domowe, które niedawno wyszły z ubóstwa, gospodarstwa domowe o przeciętnym poziomie życia oraz pracowników na obszarach objętych realizacją Narodowych Programów Celowych . Przedłożenie, zatwierdzenie i przekazanie średnioterminowych planów inwestycji publicznych oraz rocznych planów kapitału inwestycyjnego do lokalnego Banku Polityki Społecznej nie będzie wymagało sporządzenia listy programów i projektów zgodnie z przepisami Ustawy o Inwestycjach Publicznych.

Decyzja prowincji o zezwoleniu na wykorzystanie niewykorzystanych źródeł kapitału na wsparcie rozwoju produkcji w miejscowościach i powierzeniu ich Wojewódzkiemu Bankowi Polityki Społecznej ma na celu efektywne promowanie środków budżetowych i zachowanie źródeł kapitału. Dlatego też, natychmiast po wydaniu Uchwały, odpowiednie agencje, jednostki i miejscowości szybko wdrożyły ją w życie, aby promować rozwój gospodarczy i wzrost dochodów mniejszości etnicznych.

Pani Vu Thi Ngoc Bich, Dyrektor Prowincjonalnego Banku Polityki Społecznej, powiedziała: „Po tym, jak Prowincjonalny Komitet Ludowy przydzieli kapitał, jednostka zorganizuje wczesną wypłatę kapitału, aby mieszkańcy mogli łatwo uzyskać do niego dostęp, na podstawie starannej analizy odpowiednich beneficjentów i obszarów, przyczyniając się do rozwoju produkcji. Jednocześnie bank będzie również ściśle monitorował cele planistyczne wyznaczone przez rząd centralny i lokalne, koncentrował się na wdrażaniu i dążył do zrealizowania 100% przypisanego planu wzrostu kredytów przed 31 października 2024 r., przy czym nacisk zostanie położony na wdrożenie, aby zapewnić zgodność z politykami, właściwych beneficjentów i wzmocnić nadzór nad kredytobiorcami, aby wykorzystać kapitał we właściwych celach”.

Źródło