Premier: Aktywnie i proaktywnie promować projekty kolejowe oraz transfer i rozwój technologii

(laichau.gov.vn) Rano 23 października premier Pham Minh Chinh, szef Komitetu Sterującego ds. kluczowych prac i ważnych projektów krajowych w sektorze kolejowym, przewodniczył czwartemu posiedzeniu Komitetu Sterującego.

Przewodnicząc czwartemu spotkaniu Komitetu Sterującego ds. kluczowych prac i ważnych projektów krajowych w sektorze kolejowym, premier Pham Minh Chinh zaapelował o proaktywne i aktywne promowanie projektów kolejowych oraz transferu i rozwoju technologii - Zdjęcie: VGP/Nhat Bac

Konferencja była transmitowana online z siedziby rządu do 18 prowincji i miast, przez które przebiegają projekty kolejowe. W konferencji uczestniczyli również wicepremier Tran Hong Ha, zastępca przewodniczącego Komitetu Sterującego; ministrowie, kierownicy ministerstw, oddziałów, członkowie Komitetu Sterującego; oraz przewodniczący komitetów ludowych prowincji i miast.

Wykonano wiele ważnych zadań

Rozwój kolei jest jednym z elementów rezolucji XIII Zjazdu Partii Narodowej. Biuro Polityczne wydało Konkluzję 49-KL/TW dotyczącą kierunku rozwoju transportu kolejowego w Wietnamie do 2030 roku, z wizją do 2045 roku.

Rząd przedłożył Zgromadzeniu Narodowemu rezolucje dotyczące polityki inwestycyjnej dla projektu kolei dużych prędkości Północ-Południe, a także pilotażu specjalnych mechanizmów dla kolei miejskich w Hanoi i Ho Chi Minh. Rząd wydał rezolucje wdrażające rezolucje Komitetu Centralnego, Biura Politycznego i Zgromadzenia Narodowego.

Aktualnie w całym kraju realizowane są kluczowe, ważne projekty narodowe w sektorze kolejowym, w tym: projekt kolei Lao Cai-Hanoi-Hai Phong; projekty kolei Hanoi-Lang Son i Hai Phong-Mong Cai; projekt inwestycyjny w budowę kolei dużych prędkości północ-południe; projekty kolei miejskich w Hanoi i Ho Chi Minh City.

Podczas spotkania Komitet Sterujący skupił się na przeglądzie i analizie realizacji zadań, zwłaszcza zadań określonych przez Komitet Sterujący na 3. spotkaniu; osiągniętych rezultatach, trudnościach, ograniczeniach i problemach, które należy rozwiązać, zwłaszcza problemach instytucjonalnych, które należy niezwłocznie przedstawić Zgromadzeniu Narodowemu do rozpatrzenia i uzupełnienia; rozwiązaniach mających na celu promowanie realizacji standardowego projektu kolejowego Lao Cai – Hanoi – Hai Phong, którego budowa ma rozpocząć się zgodnie z planem 19 grudnia.

Komitet Sterujący dokonał przeglądu i analizy prac oczyszczających teren pod budowę linii kolei dużych prędkości Północ-Południe w poszczególnych miejscowościach oraz zaproponował zadania i rozwiązania dotyczące realizacji prac i projektów w sektorze kolejowym w pozostałych miesiącach 2025 r. i w okresie nadchodzącym.

Jak wynika ze sprawozdania Ministerstwa Budownictwa oraz opinii delegatów obecnych na spotkaniu, od 3. posiedzenia Komitetu Sterującego, które odbyło się 9 lipca, Prezes Rady Ministrów i Wicepremierzy przewodniczyli wielu spotkaniom, wydali blisko 20 dokumentów regulujących kwestie związane z kluczowymi pracami i ważnymi projektami narodowymi w sektorze kolejowym.

Ministerstwa, sektory i jednostki samorządu terytorialnego otrzymały 39 zadań, których celem było usunięcie trudności i przeszkód oraz przyspieszenie procedur przygotowania inwestycji. Do tej pory agencje zrealizowały 16 zadań, aby sprostać wymaganiom, w tym szereg ważnych zadań.

Premier podkreślił, że realizacja projektów opiera się na duchu „3 tak” i „2 nie”, gdzie „3 tak” oznacza: dbałość o interesy państwa, dbałość o interesy obywateli, dbałość o interesy przedsiębiorstw, a „2 nie” oznacza: brak korupcji, negatywności, brak strat i marnotrawstwa majątku, wysiłków i pieniędzy obywateli – zdjęcie: VGP/Nhat Bac

Ministerstwo Budownictwa przedstawiło rządowi i zaleciło mu wydanie rezolucji wdrażającej rezolucję nr 188/2025/QH15 Zgromadzenia Narodowego w sprawie specjalnego mechanizmu rozwoju systemu miejskiej sieci kolejowej; zatwierdziło projekt szkolenia i rozwoju zasobów ludzkich dla kolei wietnamskich; zakończyło opracowywanie wspólnych norm i przepisów dla projektów kolei dużych prędkości na osi północ-południe; oraz pomyślnie wdrożyło pierwszą sesję Wietnamsko-Chińskiej Wspólnej Komisji Współpracy w Dziedzinie Kolei.

Ministerstwo Nauki i Technologii przedłożyło rządowi rozporządzenie regulujące wdrażanie rozwoju nauki i technologii kolejowej oraz zakończyło ocenę norm kolejowych (aktualnie trwa przegląd 37 wietnamskich norm w celu ich opublikowania).

Ministerstwo Przemysłu i Handlu przedstawiło Projekt Rozwoju Kolejnictwa. Ministerstwo Finansów udzieliło władzom lokalnym wskazówek dotyczących podziału odszkodowań, wsparcia i przesiedleń w ramach projektu kolei dużych prędkości Północ-Południe; a także wytycznych dotyczących procedur udzielania zaliczek kapitałowych na poczet oczyszczenia terenu pod projekty.

Vietnam Electricity (EVN) opracował plan i zorganizował relokację linii energetycznych o napięciu 110 kV i wyższym. Lokalne władze rozpoczęły budowę i wyznaczyły obszary przesiedleńcze dla projektów do 19 sierpnia 2025 r. W szczególności, Ludowy Komitet Prowincji Ninh Binh regularnie, co miesiąc, raportował z postępów w oczyszczaniu terenu pod projekt kolei dużych prędkości na osi północ-południe, na odcinku przebiegającym przez prowincję Ninh Binh (wyznaczono i planuje się 34 obszary przesiedleńcze; planuje się i wykorzystuje grunty wokół stacji zgodnie z modelem TOD o łącznej powierzchni ponad 5000 hektarów na 3 stacjach).

W przypadku trasy Lao Cai-Hanoi-Hai Phong konsultant zasadniczo zakończył badanie, określił kierunek trasy, skalę i plan projektu dróg dojazdowych do stacji i placów przy stacjach, aby osiągnąć porozumienie z lokalnymi władzami w sprawie 25/28 stacji.

Ministerstwo Rolnictwa i Środowiska przedstawiło rządowi rozporządzenie szczegółowo opisujące wdrożenie szeregu artykułów ustawy leśnej, w tym wytycznych dotyczących tymczasowego użytkowania lasów i zwrotu lasów na potrzeby prac budowlanych.

Ponadto agencje aktywnie i skoncentrowały się na realizacji 10 zadań, które stanowią regularną pracę kierowniczą i zarządczą; 8 zadań nie zostało zrealizowanych w ramach harmonogramu, ale w rzeczywistości wymagają czasu, ponieważ są powiązane z partnerami zagranicznymi lub wymagają czasu na wdrożenie; 5 zadań nie osiągnęło jeszcze terminu.

Wicepremier Tran Hong Ha przemawia na spotkaniu – zdjęcie: VGP/Nhat Bac

Pochwała dla prowincji Ninh Binh za prace oczyszczające teren

W swoim przemówieniu końcowym premier Pham Minh Chinh docenił wysiłki ministerstw, oddziałów i samorządów w realizacji powierzonych im zadań. Rząd i ministerstwa aktywnie angażowały się w pozyskiwanie kapitału z wielu źródeł na projekt Lao Cai – Hanoi – Hai Phong oraz na budowę kolei dużych prędkości Północ-Południe. Premier pochwalił również i zasugerował, aby samorządy wzorowały się na podejściu prowincji Ninh Binh w zakresie oczyszczania terenu.

Ponadto nadal nie zakończono ważnych zadań związanych z postępem negocjacji i podpisaniem umów pożyczkowych na projekt kolejowy Lao Cai-Hanoi-Hai Phong oraz propozycją emisji obligacji rządowych w celu mobilizacji kapitału na ten projekt, a także planem transferu technologii w ramach projektu; opracowaniem planu restrukturyzacji Vietnam Railways Corporation; analizą i doradztwem dla inwestorów w zakresie zasilania, systemów energetycznych i zapotrzebowania na energię elektryczną w celu zapewnienia dostaw na potrzeby projektów kolejowych.

Odnosząc się do wymagań, wspólnych zadań i obowiązków w najbliższym czasie, Premier stwierdził, że obciążenie pracą i obowiązki Komitetu Sterującego są niezwykle duże, skomplikowane i pilne, szczególnie dla Ministerstwa Budownictwa i samorządów. Realizacja projektów musi zapewnić jakość, technikę, postęp, efektywność i wykonalność. Premier podkreślił, że podejście polega na transferze technologii, stopniowym rozwoju i samowystarczalności w zakresie technologii kolejowych i metra oraz rozwoju ekosystemu kolejowego.

W związku z tym Premier zwrócił się do agencji z prośbą o dalszą mobilizację maksymalnych zasobów, w szczególności wykwalifikowanych, kompetentnych i wysoce odpowiedzialnych urzędników i pracowników służby cywilnej, którzy przydzielą specjalistyczne zadania związane z wdrażaniem projektów, prac i zadań kolejowych, a także o dokonanie przeglądu i wdrożenie odpowiednich mechanizmów, polityk i zachęt.

Członkowie Komitetu Sterującego muszą wykazywać się najwyższym poczuciem odpowiedzialności, promować niezależność, samodoskonalenie, mieć odwagę myśleć, mieć odwagę działać, być proaktywnym, pozytywnym, elastycznym, kreatywnym, nie oczekiwać ani nie polegać na innych, nie pozwalać, aby praca stała w miejscu, pracować w skupieniu, na kluczowych punktach, wprowadzać innowacyjne metody, sposoby myślenia, sposoby działania w celu ukończenia wyznaczonych zadań.

W trakcie procesu wdrażania, zwłaszcza w przypadku napotkania trudności i problemów, konieczne jest zachowanie ducha „jasnego myślenia, wysokiej determinacji, dużego wysiłku, zdecydowanych i skutecznych działań, realizowania każdego zadania i dokończenia każdego zadania” oraz niezwłoczne zgłoszenie sprawy właściwemu organowi w celu jej rozpatrzenia i rozwiązania.

Ministerstwa, oddziały, miejscowości, inwestorzy, wykonawcy, odpowiednie agencje i jednostki skupiają się na rozwiązywaniu problemów prawnych, usuwaniu barier instytucjonalnych i skróceniu uciążliwych procedur administracyjnych, zapewnieniu „6 jasnych” zadań: jasno określeni ludzie, jasno określona praca, jasno określony czas, jasno określone obowiązki, jasno określone produkty, jasno określone uprawnienia, aby stworzyć „3 łatwe” rzeczy: łatwe do sprawdzenia, łatwe do nakłonienia, łatwe do oceny.

Realizacja projektu opiera się na duchu „3 tak” i „2 nie”, gdzie „3 tak” oznacza: Tak dla dobra państwa, tak dla dobra ludzi, tak dla dobra przedsiębiorstw, a „2 nie” oznacza: Żadnej korupcji, negatywności, żadnych strat ani marnotrawstwa majątku, wysiłków i pieniędzy ludzi.

Kontynuuj propagowanie ducha solidarności, wzmacniaj koordynację między agencjami w systemie politycznym, między szczeblem centralnym i lokalnym, między inwestorami, wykonawcami i konsultantami; zabiegaj o wsparcie i udział społeczeństwa, zwłaszcza w zakresie rekompensat, wsparcia i przesiedleń projektów, a także jednostek wojskowych i policyjnych w celu wsparcia i mobilizacji ludzi, zapewnienia bezpieczeństwa... na tym obszarze.

Komitety Ludowe prowincji i miast, przez które przebiegają projekty (linia kolejowa Lao Cai – Hanoi – Hajfong i linia kolei dużych prędkości Północ – Południe), koncentrują się na kierowaniu i przyspieszaniu postępów w oczyszczaniu terenu, relokacji infrastruktury technicznej i budowie obszarów przesiedleńczych zgodnie z planem określonym dla każdego projektu, zapewniając, że nowe miejsce zamieszkania mieszkańców będzie lepsze lub równe staremu. Sekretarze Partii na szczeblu prowincji i gmin – przewodniczący lokalnych Komitetów Sterujących ds. Oczyszczania Terenu – bezpośrednio kierują i ponoszą odpowiedzialność; Ministerstwo Finansów nadal kieruje i tworzy sprzyjające warunki dla miejscowości, zapewniając kapitał i alokując go na prace oczyszczające teren.

Minister i przewodniczący Kancelarii Rządowej Tran Van Son przemawia na spotkaniu - Zdjęcie: VGP/Nhat Bac

Minister i przewodniczący Kancelarii Rządowej Tran Van Son przemawia na spotkaniu - Zdjęcie: VGP/Nhat Bac

Minister finansów Nguyen Van Thang przemawia na spotkaniu – zdjęcie: VGP/Nhat Bac

Minister budownictwa Tran Hong Minh przemawia na spotkaniu – zdjęcie: VGP/Nhat Bac

Budowa pierwszego odcinka linii kolejowej Lao Cai – Hanoi – Hai Phong rozpoczęła się 19 grudnia

Przydzielając konkretne zadania ministerstwom, sektorom i samorządom, Premier podkreślił dwa bardzo ważne zadania. W związku z tym Ministerstwo Nauki i Technologii oraz Ministerstwo Budownictwa muszą pilnie zakończyć prace nad wydaniem odpowiednich norm, przepisów i procedur dotyczących wyboru metod inwestycyjnych i inwestorów dla projektów.

W odniesieniu do kapitału przeznaczonego na oczyszczenie terenu i projekt składowy nr 1 dwóch projektów kolei dużych prędkości północ-południe oraz trasy Lao Cai-Hanoi-Hai Phong, Premier polecił Ministerstwu Finansów i Ministerstwu Budownictwa pilne przydzielenie kapitału do rozdysponowania przez gminy, przy czym gminy powinny zapewnić kapitał w sposób proaktywny, pozytywny i elastyczny. Gminy powinny niezwłocznie dokonać przeglądu i dokładnie zgłosić swoje potrzeby kapitałowe Ministerstwu Budownictwa i Ministerstwu Finansów w celu terminowego uzgodnienia i koordynacji, zapobiegając opóźnieniom spowodowanym brakiem kapitału.

Ministerstwo Budownictwa będzie współpracować z Ministerstwem Sprawiedliwości w celu dalszego przeglądu, syntezy, rozwoju i udoskonalania mechanizmów i zasad, które zostaną przedłożone Zgromadzeniu Narodowemu, zajmując się wszystkimi problemami prawnymi, a tym samym mobilizując zasoby państwowe i niepaństwowe, centralne i lokalne... na potrzeby projektów.

W ramach projektu budowy linii kolejowej Lao Cai – Hanoi – Hai Phong   Premier polecił Ministerstwu Budownictwa przewodniczenie i koordynację działań z Komitetami Ludowymi prowincji Hai Phong, Hanoi i Bac Ninh oraz miastami w celu pilnego podjęcia prac i uzgodnienia planu trasy i lokalizacji pozostałych stacji (stacja Nam Hai Phong, stacja Yen Thuong, stacja Kim Son) do października 2025 r. Są to duże stacje ze skomplikowanymi skrzyżowaniami z liniami kolejowymi i drogowymi oraz skomplikowanym wpływem przepływów rzek.

W spotkaniu uczestniczyli i zabrali głos przedstawiciele ministerstw, oddziałów, miejscowości i przedsiębiorstw - Zdjęcie: VGP/Nhat Bac

Ministerstwo Budownictwa pilnie przygotowuje wszelkie niezbędne warunki, aby zapewnić rozpoczęcie realizacji projektu składowego 1 (inwestycji w infrastrukturę łączącą stacje na linii i plac dworcowy – z wykorzystaniem kapitału krajowego) 19 grudnia 2025 r. Premier zaznaczył, że konieczne jest dokonanie przeglądu i zapewnienie pełnych procedur zgodnie z przepisami prawa oraz uchwałą Zgromadzenia Narodowego w sprawie projektu.

Ministerstwo Zasobów Naturalnych i Środowiska popiera i przyspiesza ocenę i zatwierdzenie raportu o oddziaływaniu na środowisko oraz dokumentacji dotyczącej zmiany celów użytkowania lasu dla komponentu projektu 1 przed 25 października 2025 r.

Ministerstwo Finansów pilnie powołało zespół negocjacyjny i przeprowadziło negocjacje dotyczące umowy ramowej i umowy kredytowej na potrzeby projektu. Jednocześnie szybko i bardzo proaktywnie wdrożyło wytyczne Premiera dotyczące emisji obligacji rządowych na potrzeby projektu, dysponując odpowiednimi źródłami kapitału na realizację projektu.

Ministerstwo Spraw Zagranicznych nadal apeluje do strony chińskiej o przyspieszenie prac nad raportem studium wykonalności dla projektu składowego 2 (inwestycja w budowę kolei) i innych elementów współpracy.

Premier zwrócił się do właściwych ministerstw, oddziałów i samorządów z prośbą o kontynuowanie przeglądu i skupienie się na rozwiązywaniu zadań, które są powoli realizowane i zostały przydzielone na 3. spotkaniu, a także na dyrektywach rządu i premiera, aby nie dopuścić do tego, by zatory wpłynęły na ogólny postęp – zdjęcie: VGP/Nhat Bac

W odniesieniu do projektu kolei dużych prędkości na osi północ-południe premier polecił Ministerstwu Budownictwa skoordynowanie działań z Ministerstwem Nauki i Technologii w celu pilnego zakończenia procedur i ogłoszenia 37 wietnamskich norm (TCVN) dotyczących kolei dużych prędkości (opartych na normach Międzynarodowej Organizacji Normalizacyjnej ISO) w październiku 2025 r., które mają stanowić podstawę do wdrożenia kolejnych kroków.

Ministerstwo Budownictwa ma przewodniczyć i koordynować działania z odpowiednimi ministerstwami i oddziałami w celu pilnego ukończenia sprawozdania dotyczącego formularzy inwestycyjnych, kryteriów wyboru inwestorów oraz konkretnych mechanizmów i polityk dla projektu, a także przedstawić sprawozdanie właściwym organom do rozpatrzenia i podjęcia decyzji zgodnie z wytycznymi Premiera zawartymi w oficjalnym komunikacie nr 10049/VPCP-CN z dnia 16 października 2025 r. oraz Wicepremiera Tran Hong Ha zawartymi w zawiadomieniu nr 567/TB-VPCP z dnia 22 października 2025 r.

Ministerstwo Budownictwa poleciło Radzie Zarządzania Projektem Kolejowym wybór konsultanta, który wesprze przygotowanie projektu i dołoży starań, aby zadanie zostało ukończone, a raport ze studium wykonalności został sporządzony w pierwszym kwartale 2026 r.

Władze lokalne i EVN przyspieszają oczyszczanie terenu i przenoszenie infrastruktury technicznej zgodnie z zatwierdzonymi planami.

W odniesieniu do projektów kolei miejskich w Hanoi i Ho Chi Minh, premier polecił Ludowemu Komitetowi Hanoi pilne uzupełnienie dokumentacji, zwracając się do Ministerstwa Finansów o jej syntezę i przedłożenie premierowi do decyzji w sprawie mobilizacji kapitału ODA i pożyczek preferencyjnych na projekt linii 3 (stacja Hanoi – Hoang Mai); koordynację z Ministerstwem Obrony Narodowej w celu szybkiego uzgodnienia polityki odzyskiwania gruntów pod skład projektu linii 5 (Van Cao – Hoa Lac); przyspieszenie postępu projektów linii 2 i linii 3 (Cau Giay – stacja Hanoi) oraz procedur dostosowania projektu zgodnie z modelem TOD.

Komitet Ludowy Ho Chi Minh City koncentruje się na dokończeniu procedur związanych z dostosowaniem projektu linii 2 (Ben Thanh - Tham Luong), dążąc do rozpoczęcia budowy do końca 2025 roku. Premier zaznaczył, że priorytet należy nadać projektowi metra łączącemu lotnisko Long Thanh z lotniskiem Tan Son Nhat w Ho Chi Minh City.

Ministerstwo Finansów przewodniczy i koordynuje działania z Ministerstwem Sprawiedliwości, Ministerstwem Spraw Zagranicznych i właściwymi agencjami w celu szybkiego wdrażania zaleceń dotyczących kapitału ODA i mechanizmów finansowych dla projektów kolei miejskich.

Premier zlecił wicepremierom dalsze ścisłe kierowanie ministerstwami, oddziałami i miejscowościami oraz nakłanianie ich do zdecydowanego i skutecznego wdrażania powierzonych zadań oraz szybkiego usuwania wszelkich trudności i przeszkód – Zdjęcie: VGP/Nhat Bac

W odniesieniu do projektów linii kolejowych Hanoi-Lang Son i Hai Phong-Mong Cai, premier polecił władzom miejscowości Lang Son, Bac Ninh, Quang Ninh i Hai Phong skoordynowanie działań z Ministerstwem Budownictwa i ekspertami w celu promowania projektów. Ministerstwo Budownictwa pilnie rozpoczyna budowę trasy.

Spółka kolejowa wdraża transfer technologii (w tym badania, produkcję, gwarancję, konserwację i naprawy); posiada projekt, proces wdrażania oraz przygotowuje zasoby ludzkie i materialne do transferu technologii, aby zapewnić wykonalność i skuteczność.

Premier zwrócił się do odpowiednich ministerstw, oddziałów i samorządów o kontynuację przeglądu i skupienie się na rozwiązywaniu zadań, które są realizowane powoli i zostały przydzielone na trzecim spotkaniu, a także na wytycznych rządu i premiera, nie pozwalając, aby wąskie gardła wpłynęły na ogólny postęp. Należy opracować plany i projekty dotyczące dostaw surowców i efektywnego wykorzystania metody TOD.

Premier zlecił wicepremierom dalsze ścisłe kierowanie ministerstwami, oddziałami i samorządami oraz nakłanianie ich do zdecydowanego i skutecznego wykonywania powierzonych zadań oraz szybkiego usuwania wszelkich trudności i przeszkód.

Ministerstwo Budownictwa - Stała Agencja Komitetu Sterującego, monitoruje, monituje, syntetyzuje sytuację realizacyjną, okresowo raportuje Prezesowi Rady Ministrów - Przewodniczącemu Komitetu Sterującego.

Zaktualizowano 23 października 2025 r.

Source: https://laichau.gov.vn/tin-tuc-su-kien/chuyen-de/chuyen-doi-so/thu-tuong-chu-dong-tich-cuc-thuc-day-cac-du-an-duong-sat-va-chuyen-giao-phat-trien-cong-nghe.html