Premier Pham Minh Chinh przewodniczył spotkaniu, na którym opracowano projekt ustawy zmieniającej wiele ustaw.

Premier podkreślił, że prawo musi gwarantować obywatelom prawo do inwestowania i prowadzenia działalności gospodarczej; musi usuwać w jak największym stopniu przeszkody i niedociągnięcia w praktyce oraz rozszerzać mechanizmy mobilizacji zasobów społecznych...

Premier Pham Minh Chinh przewodniczył posiedzeniu Stałego Komitetu Rządowego w celu omówienia szeregu ustaw przedłożonych Zgromadzeniu Narodowemu . (Zdjęcie: Duong Giang/VNA)

Po południu 11 września premier Pham Minh Chinh przewodniczył posiedzeniu Stałego Komitetu Rządowego ds. stanowienia prawa, na którym rozważał opracowanie 1 ustawy zmieniającej i uzupełniającej 7 ustaw w celu przezwyciężenia ograniczeń, usunięcia przeszkód, stworzenia ram prawnych i utorowania drogi rozwojowi.

W spotkaniu uczestniczyli: wicepremier Ho Duc Phoc, ministrowie, szefowie agencji rządowych, liderzy właściwych ministerstw, oddziałów i agencji.

Na spotkaniu Stała Komisja Rządowa oraz ministerstwa i oddziały rozpatrzyły, omówiły i zaopiniowały: projekt ustawy zmieniającej i uzupełniającej szereg artykułów ustawy Prawo o papierach wartościowych, ustawy o rachunkowości, ustawy o niezależnym audycie, ustawy budżetowej, ustawy o zarządzaniu i wykorzystaniu majątku publicznego, ustawy o zarządzaniu podatkami, ustawy o rezerwie narodowej; projekt ustawy o ogłoszeniu aktów prawnych (zmieniony).

W trakcie dyskusji i wyrażania opinii na temat dokumentów, procedur, procedur składania wniosków, zasad i wymogów stanowienia prawa premier Pham Minh Chinh zasadniczo zgodził się z treścią proponowanych przepisów, ale jednocześnie podkreślił szereg punktów, które należy uwzględnić, aby dokończyć konstrukcję powyższych ustaw.

W odniesieniu do projektu ustawy zmieniającej i uzupełniającej szereg artykułów ustawy budżetowej, ustawy o zarządzaniu i wykorzystaniu majątku publicznego, ustawy o rezerwach państwowych, ustawy o rachunkowości, ustawy o niezależnym audycie, ustawy o papierach wartościowych oraz ustawy o administracji podatkowej, premier Pham Minh Chinh zwrócił się do Ministerstwa Finansów z prośbą o pełne zapoznanie się z odpowiednimi opiniami; o dalszą współpracę z właściwymi agencjami i jednostkami w celu dokładnego przeglądu i uzupełnienia treści projektu ustawy oraz o przedstawienie sprawozdania rządowi na Nadzwyczajnej Sesji poświęconej stanowieniu prawa we wrześniu 2024 r.

Premier Pham Minh Chinh przewodniczy posiedzeniu Stałego Komitetu Rządowego w celu omówienia szeregu ustaw przedłożonych Zgromadzeniu Narodowemu. (Zdjęcie: Duong Giang/VNA)

Premier podkreślił, że ustawa musi gwarantować prawo obywateli do inwestowania i prowadzenia działalności gospodarczej; usuwać w jak największym stopniu przeszkody praktyczne i niedociągnięcia; rozszerzać mechanizm mobilizacji zasobów społecznych, ludzi i przedsiębiorstw na rzecz rozwoju; stawiać inwestycje publiczne na pierwszym miejscu i aktywować inwestycje prywatne; promować maksymalną decentralizację i delegowanie uprawnień wraz z alokacją zasobów, poprawiać zdolność egzekwowania prawa, jasno określać obowiązki jednostek i grup oraz opracować narzędzia wzmacniające kontrolę i nadzór.

Jednocześnie należy promować wdrażanie transformacji cyfrowej, ograniczyć procedury administracyjne i utrudnienia, unikać mechanizmu wnioskowo-dotacyjnego w zarządzaniu dochodami i wydatkami budżetowymi, działać elastycznie i skutecznie przy korzystaniu z budżetu, zwłaszcza w relacjach między budżetem centralnym i lokalnym; zapobiegać korupcji, negatywizmowi i marnotrawstwu; dokumenty płatnicze muszą być łatwe w zarządzaniu, ale przejrzyste...

W odniesieniu do wniosku dotyczącego opracowania ustawy o ogłaszaniu aktów prawnych (zmienionej) Premier podkreślił potrzebę wzmocnienia przywództwa Partii w pracach prawodawczych; innowacyjnego myślenia w procesie stanowienia prawa, szybkiego i elastycznego reagowania na gwałtowne zmiany i pilne wymagania praktyczne; w zależności od przedmiotu i zakresu regulacji, opracowania ramowych lub szczegółowych przepisów prawnych, które będą zarówno zarządzać działalnością społeczną, jak i tworzyć przestrzeń do promowania i zachęcania do innowacji; bardziej elastycznego ukierunkowania procesu stanowienia prawa, przeprowadzenia badań mających na celu skrócenie czasu; decentralizacji i delegowania większej władzy; opracowania mechanizmów i polityk odpowiednich dla zespołu urzędników zajmujących się tworzeniem prawa; zasad stosowania dokumentów prawnych w przypadku sprzeczności dokumentów...

Według premiera to, co jest dojrzałe, jasne, sprawdzone w praktyce, skutecznie wdrażane i zaakceptowane przez większość, powinno być nadal wdrażane i legalizowane. W przypadku nowych, niedojrzałych, niejasnych i nieuregulowanych kwestii należy śmiało nimi sterować, uczyć się z doświadczeń w trakcie realizacji i stopniowo je rozszerzać, bez perfekcjonizmu i pośpiechu.

Premier zlecił Ministerstwu Sprawiedliwości przyjęcie wniosków Stałego Komitetu Rządowego, opinii agencji uczestniczących na spotkaniu oraz opinii członków rządu, szybką koordynację z odpowiednimi ministerstwami i agencjami w celu zbadania i uzupełnienia wniosku dotyczącego opracowania ustawy oraz przedłożenie go rządowi na Nadzwyczajnej Sesji w sprawie Rozwoju Prawa we wrześniu 2024 r.

Źródło