Dalsze wzmacnianie, ulepszanie i podnoszenie jakości działań w zakresie podstawowej opieki zdrowotnej

[reklama_1]

25 października członek Biura Politycznego i stały członek Sekretariatu Truong Thi Mai podpisał i wydał Dyrektywę nr 25-CT/TW w sprawie „dalszego wzmacniania, ulepszania i podnoszenia jakości działań na rzecz podstawowej opieki zdrowotnej w nowej sytuacji”.

Dyrektywa wyraźnie stwierdza, że po 20 latach wdrażania Dyrektywy nr 06-CT/TW Sekretariatu 9. KC PZPR w sprawie wzmocnienia i doskonalenia sieci powszechnej opieki zdrowotnej oraz Obwieszczenia nr 126-TB/TW Sekretariatu 11. KC PZPR w sprawie 10 lat wdrażania Dyrektywy nr 06-CT/TW, działania obywatelskie w zakresie opieki zdrowotnej przyniosły istotne rezultaty w zakresie podstawowej opieki zdrowotnej, udziału w badaniach i leczeniu w ramach ubezpieczenia zdrowotnego, profilaktyki i kontroli chorób oraz rozszerzenia szczepień. Powszechna sieć opieki zdrowotnej obejmuje cały kraj i została wzmocniona pod względem infrastruktury, sprzętu i zasobów ludzkich.

Jednak polityka i przepisy dotyczące oddolnej opieki zdrowotnej nie zostały jeszcze ukończone; niektóre komitety i władze partyjne nie w pełni uznały i nie promowały roli, pozycji i znaczenia oddolnej opieki zdrowotnej; nie poświęciły należytej uwagi przywództwu i kierunkowi w konsolidacji i zwiększaniu potencjału oddolnej sieci opieki zdrowotnej, zwłaszcza w reagowaniu na sytuacje kryzysowe związane z epidemiami. Model organizacji oddolnej opieki zdrowotnej nie jest jeszcze stabilny; podstawowa opieka zdrowotna, profilaktyka i wczesne wykrywanie chorób, zarządzanie chorobami, zarządzanie i poprawa zdrowia ludzi oraz jakość usług nie spełniły wymagań, zwłaszcza na obszarach oddalonych i zamieszkiwanych przez mniejszości etniczne. Zasoby, obiekty, sprzęt, leki i środki medyczne są nadal ograniczone; polityka i systemy dotyczące personelu są nieodpowiednie i nie przyciągają osób o dobrych kwalifikacjach zawodowych do długoterminowej pracy w oddolnej opiece zdrowotnej.

Aby poprawić jakość i efektywność działań na rzecz ochrony zdrowia realizowanych u podstaw, mając na uwadze, że opieka zdrowotna realizowana u podstaw stanowi fundament, a także aby trwale rozwijać system ochrony zdrowia realizowany u podstaw i budować rozległą sieć placówek opieki zdrowotnej blisko ludzi, Sekretariat wymaga, aby komitety partyjne i organizacje wszystkich szczebli skupiły się na przewodzeniu i kierowaniu prawidłową realizacją szeregu kluczowych zadań i rozwiązań:

Podnoszenie świadomości i odpowiedzialności komitetów partyjnych, organizacji partyjnych, władz i systemu politycznego w zakresie roli, pozycji i znaczenia oddolnej opieki zdrowotnej w zakresie zadań podstawowej opieki zdrowotnej; pierwszej pomocy, badań lekarskich i leczenia; osobistego zarządzania zdrowiem i chorobami niezakaźnymi; zapobiegania chorobom i ich kontroli oraz poprawy zdrowia ludzi za pomocą programów zdrowia publicznego i pracy na rzecz ludności, tworzenia warunków umożliwiających wszystkim ludziom otrzymywanie regularnej opieki zdrowotnej w społeczności, w kierunku powszechnego ubezpieczenia zdrowotnego.

Wzmocnienie przywództwa, kierownictwa, kontroli i nadzoru nad rządem i agencjami zawodowymi w zakresie realizacji ich obowiązków, poprawy jakości działań oraz ułatwienia dostępu i korzystania z powszechnych usług zdrowotnych, zwłaszcza na obszarach oddalonych i obszarach zamieszkiwanych przez mniejszości etniczne, zgodnie z celem zapewnienia sprawiedliwości w ochronie, opiece i poprawie zdrowia publicznego. Przewodniczący komitetów partyjnych, organizacji partyjnych, rządów i sektora zdrowia muszą wypełniać swoje obowiązki w zakresie powszechnych działań zdrowotnych w ramach swoich kompetencji.

Regularnie propagować, mobilizować, podnosić świadomość i odpowiedzialność kadr, członków partii i ludzi, kierując się hasłem „lepiej zapobiegać chorobom niż leczyć”, wymogami podstawowej opieki zdrowotnej oraz rolą i zadaniami zdrowia publicznego. Rozwijać i różnicować działania komunikacyjne, edukację zdrowotną, upowszechniać wiedzę w celu podnoszenia świadomości i zmiany zachowań w zakresie ochrony, opieki i poprawy zdrowia. Promować ruch szkoleniowy i poprawy zdrowia całej populacji.

Poprawa efektywności zarządzania państwem oraz koordynacji odpowiedzialności agencji i organizacji w zakresie opracowywania i wdrażania polityk i przepisów dotyczących zdrowia publicznego. Skupienie się na integracji wskaźników zdrowia publicznego oraz wskaźników zdrowia i medycyny z krajowymi i lokalnymi rocznymi, 5-letnimi i 10-letnimi strategiami i planami rozwoju społeczno-gospodarczego.

Doskonalenie polityk i przepisów dotyczących podstawowej opieki zdrowotnej zgodnie z politykami i przepisami dotyczącymi ubezpieczeń zdrowotnych, badań lekarskich i leczenia, produktów farmaceutycznych, profilaktyki i kontroli chorób zakaźnych, bezpieczeństwa żywności itp., aby zapewnić, że podstawowa opieka zdrowotna odgrywa wiodącą rolę w zapobieganiu chorobom, badaniach lekarskich i leczeniu oraz opiece zdrowotnej dla społeczeństwa. Zachęcanie prywatnych placówek opieki zdrowotnej, organizacji i osób prywatnych do udziału w świadczeniu podstawowej opieki zdrowotnej i profilaktycznych usług zdrowotnych oraz do współpracy z podstawową opieką zdrowotną w zakresie zarządzania zdrowiem osobistym.

Wzmocnić organizację systemu opieki zdrowotnej na poziomie lokalnym. Jednostki przypisane do realizacji zadań z zakresu ochrony zdrowia na poziomie lokalnym obejmują: opiekę zdrowotną na wsiach i w przysiółkach; stacje zdrowia na poziomie gmin, powiatów i miast; powiatowe ośrodki zdrowia; szkolne ośrodki zdrowia, agencje zdrowia, gospodarstwa rolne i leśne, przedsiębiorstwa oraz placówki ochrony zdrowia w parkach przemysłowych, parkach zaawansowanych technologii i strefach przetwórstwa eksportowego. Działalność gminnych, powiatów i miasteczek stacji zdrowia musi być powiązana z kompleksowym zarządzaniem zdrowiem osobistym; leczeniem i leczeniem chorób niezakaźnych, chorób przewlekłych, żywieniem w społeczności; badaniami lekarskimi i leczeniem zgodnie z modelem medycyny rodzinnej; łączeniem medycyny tradycyjnej z medycyną nowoczesną; łączeniem medycyny wojskowej z cywilną; powiązaniem ze zdrowiem szkolnym.

Ujednolicenie modelu organizacyjnego i zarządzania dla ośrodków zdrowia na poziomie powiatu, w celu objęcia ich kompleksowym zarządem Komitetu Ludowego na poziomie powiatu; pełnienie funkcji doradczej w zakresie państwowego zarządzania zdrowiem, populacją, bezpieczeństwem i bezpieczeństwem żywności na danym obszarze; zarządzanie i kierowanie poprawą jakości zasobów oraz organizowanie profesjonalnych działań na rzecz zdrowia publicznego. Organizacja i funkcjonowanie ośrodków zdrowia muszą być zgodne ze skalą, strukturą populacji, warunkami społeczno-ekonomicznymi i dostępnością dla ludności. Prowincje i miasta o dużej gęstości zaludnienia organizują ośrodki zdrowia według liczby ludności, a niekoniecznie według granic administracyjnych. Parki przemysłowe, parki zaawansowanych technologii i strefy przetwórstwa eksportowego opierają się na skali pracy, warunkach praktycznych i potrzebach w zakresie tworzenia odpowiednich placówek zdrowia.

Zwiększenie inwestycji w podstawową opiekę zdrowotną, w połączeniu z innowacjami w zakresie mechanizmów finansowych, poprawa efektywności wykorzystania budżetu państwa. Jednocześnie mobilizacja krajowych i zagranicznych organizacji oraz osób prywatnych do zapewnienia wsparcia technicznego i finansowego w celu inwestowania w infrastrukturę i sprzęt podstawowej opieki zdrowotnej oraz ich modernizacji.

Zmienić metodę alokacji budżetu, aby zapewnić państwu wiodącą rolę, zwiększając wydatki na podstawową opiekę zdrowotną w oparciu o wyniki i warunki praktyczne; zastosować metodę zlecania i przydzielania zadań podstawowej opiece zdrowotnej przez państwo w celu wdrożenia podstawowych pakietów usług zdrowotnych; dokonywać płatności w celu wspierania świadczenia usług podstawowej opieki zdrowotnej i zarządzania zdrowiem populacji w społeczności. Zwiększyć środki na medycynę prewencyjną, badania przesiewowe i wczesne wykrywanie chorób. Uzupełnić cennik usług badań lekarskich i leczenia w ramach ubezpieczenia zdrowotnego, aby prawidłowo, w pełni i jasno określić politykę socjalną i politykę zabezpieczenia społecznego w cenie usług medycznych. Przeprowadzić badania i kontynuować podwyższanie poziomu składki na ubezpieczenie zdrowotne zgodnie z planem działania dostosowanym do budżetu państwa i możliwości finansowych obywateli; stopniowo rozszerzać listę usług w zakresie podstawowej opieki zdrowotnej opłacanych przez fundusz zdrowia zgodnie z poziomem składki.

Popraw jakość zasobów ludzkich w podstawowej opiece zdrowotnej poprzez odpowiednią liczbę i strukturę, zapewniając realizację funkcji i zadań, z odpowiednią polityką wynagrodzeń, dodatków i leczenia. Dążyć do tego, aby każda placówka służby zdrowia miała co najmniej jednego stałego lekarza do 2030 roku; każda wieś i przysiółek miała jeden personel medyczny ze specjalistycznym przeszkoleniem. Należy zwrócić uwagę na szkolenie i rozwój zespołu podstawowej opieki zdrowotnej; wprowadzić specjalne polityki szkoleniowe dla obszarów defaworyzowanych; elastycznie koordynować formy szkoleń, wspierać i stale aktualizować wiedzę medyczną. Wprowadzić przełomowe strategie przyciągania wykwalifikowanych zasobów ludzkich do pracy i długoterminowego pozostawania w podstawowej opiece zdrowotnej, szczególnie na obszarach defaworyzowanych, przygranicznych i na wyspach. Wdrażać synchronicznie i skutecznie rotację, transfer i mobilizację zasobów ludzkich w medycynie, aby regularnie wspierać podstawową opiekę zdrowotną.

Intensywnie wprowadzać innowacje w metodzie funkcjonowania powszechnej opieki zdrowotnej, koncentrując się na zapobieganiu chorobom, poprawie stanu zdrowia, wczesnym wykrywaniu i badaniach przesiewowych; promować zarządzanie i leczenie chorób niezakaźnych, chorób przewlekłych i opieki długoterminowej w ramach powszechnej opieki zdrowotnej; wdrażać zarządzanie zdrowiem ludzi w domu i w społeczności. Szybko osiągnąć cel, jakim jest monitorowanie i kompleksowa opieka zdrowotna wszystkich ludzi. Dążyć do tego, aby do 2030 roku wskaźnik uczestnictwa w ubezpieczeniu zdrowotnym przekroczył 95% populacji; ponad 95% osób korzystających z podstawowej opieki zdrowotnej w ramach powszechnej opieki zdrowotnej jest objętych ubezpieczeniem zdrowotnym; ponad 95% populacji jest objęte opieką zdrowotną; osoby z grupy wysokiego ryzyka chorób są badane co najmniej raz w roku, dążąc do regularnych badań kontrolnych dla całej populacji.

Stworzenie modelu lekarza rodzinnego, utworzenie elastycznego systemu skierowań. Promowanie roli i skuteczności medycyny tradycyjnej w profilaktyce, leczeniu i promocji zdrowia. Wzmocnienie współpracy medycznej między wojskiem a cywilami, poprawa potencjału medycznego na obszarach defaworyzowanych, przygranicznych i na wyspach.

Synchroniczne wdrażanie systemów informatycznych w działaniach na rzecz ochrony zdrowia na poziomie lokalnym; promowanie transformacji cyfrowej, wzmacnianie powiązań między opieką zdrowotną na poziomie lokalnym, opieką zdrowotną wyższego szczebla oraz osobami korzystającymi z konsultacji, badań lekarskich i leczenia na odległość; tworzenie statystyk i zarządzanie danymi na temat opieki zdrowotnej na poziomie lokalnym w sposób ujednolicony z systemem opieki zdrowotnej w całym kraju./.

Źródło