Kontynuować monitorowanie wdrażania polityk i przepisów dotyczących działalności jednostek służby publicznej.

Dzisiaj, 26 lutego, delegacja nadzoru tematycznego Delegacji Zgromadzenia Narodowego prowincji, w skład której wchodzili następujący delegaci: Zastępca Przewodniczącego Delegacji Zgromadzenia Narodowego prowincji Hoang Duc Thang; Stały Wiceprzewodniczący Komitetu Ludowego Prowincji Ha Sy Dong; Dowódca Dowództwa Wojskowego Prowincji, Pułkownik Nguyen Huu Dan; Zastępca Przewodniczącego Komitetu Etnicznego Prowincji Ho Thi Minh, współpracowała z Departamentem Kultury, Sportu i Turystyki (VH,TT&DL); Departamentem Rolnictwa i Rozwoju Wsi oraz jednostkami służby publicznej w ramach departamentów nad wdrażaniem polityk i przepisów dotyczących innowacji w organizacji i systemie zarządzania, poprawy jakości i efektywności jednostek służby publicznej w okresie 2018–2023 w prowincji Quang Tri.

Delegacja monitorująca współpracowała z Departamentem Kultury, Sportu i Turystyki – zdjęcie: Tran Tuyen

Propozycja przeznaczenia środków na działalność promującą turystykę

Relacjonując spotkanie, kierownik Departamentu Kultury, Sportu i Turystyki poinformował, że od października 2018 roku do chwili obecnej, po połączeniu, w departamencie pozostało 5 jednostek służby publicznej (o 3 jednostki mniej niż poprzednio). Z tego 1 jednostka ma zagwarantowane wydatki bieżące z budżetu państwa, a 4 jednostki są samowystarczalne w części wydatków bieżących.

Niektóre jednostki nadal usprawniają i redukują liczbę departamentów i biur. Wdrożenie usprawnień w systemie płacowym pozwoliło państwu zaoszczędzić budżet i ograniczyć stałe wydatki jednostek służby publicznej. Działania jednostek służby publicznej są coraz lepszej jakości i osiągają lepsze wyniki niż dotychczas, zwłaszcza w zakresie działań zwiększających przychody.

Jednak po połączeniu i reorganizacji jednostek, organizacja pracowników według stanowisk pracy jest nadal trudna. Wdrażanie socjalizacji usług doradztwa zawodowego jest nadal ograniczone i brakuje podstaw do jego wdrożenia. Nie wdrożono joint ventures ani stowarzyszeń przedsiębiorstw inwestujących w zabytki.

Stopień wdrożenia planu częściowej autonomii w zakresie wydatków bieżących jest nadal niski, ponieważ obiekty zabytkowe podlegające jednostce są rozproszone, odległości między nimi są duże, a wiele rodzajów obiektów zabytkowych nie jest podobnych, co powoduje trudności w organizacji, organizowaniu i łączeniu działów.

W obliczu tych trudności Departament Kultury, Sportu i Turystyki zaleca władzom prowincji zwrócenie uwagi na przeznaczenie środków na remonty, naprawy i modernizację infrastruktury jednostek, aby zapewnić sprawne funkcjonowanie. Należy również przeznaczyć odpowiednie środki na promocję i reklamę turystyki. Należy zdecentralizować i upoważnić wyspecjalizowane agencje działające w ramach Prowincjonalnego Komitetu Ludowego oraz jednostki służby publicznej do rekrutacji, mianowania i zatrudniania urzędników.

Potrzeba zwiększenia autonomii jednostek o dużej zdolności socjalizacyjnej

Szef Departamentu Rolnictwa i Rozwoju Wsi poinformował, że ostatnio departament zlecił podległym jednostkom przegląd, uporządkowanie i usprawnienie systemu płac oraz poprawę jakości zasobów ludzkich w jednostkach służby publicznej. Do tej pory departament liczył 11 jednostek służby publicznej (o 2 jednostki mniej niż w 2015 roku). Struktura organizacyjna jednostek służby publicznej jest zasadniczo stabilna.

Według Departamentu Rolnictwa i Rozwoju Wsi, obecnie niektórym agencjom i jednostkom nadal brakuje personelu w stosunku do potrzeb i zadań. Liczba jednostek służby publicznej, które są samowystarczalne pod względem regularnych wydatków, jest nadal niska, a możliwości uspołecznienia niektórych usług są ograniczone. Przekształcenie niektórych jednostek służby w spółki akcyjne jest nadal powolne ze względu na długotrwały proces przekształceń i liczne zmiany w przepisach prawnych.

W związku z tym kierownictwo Departamentu Rolnictwa i Rozwoju Wsi zaleca, aby właściwy organ rozważył wydanie przepisów dotyczących zarządzania jednostkami służby publicznej, zwłaszcza autonomicznymi jednostkami służby publicznej. Należy zwrócić uwagę na system i politykę wspierania kadr i urzędników w zarządach lasów ochronnych i lasów specjalnego przeznaczenia. W przypadku jednostek służby publicznej o wysokim potencjale socjalizacyjnym, samowystarczalnych finansowo, zaleca się dalsze zwiększanie autonomii i samoodpowiedzialności za organizację realizacji zadań, organizację aparatu, finansów i majątku w ramach świadczenia usług związanych z potrzebami społeczeństwa.

Po wysłuchaniu sprawozdań i wyjaśnień jednostek, zastępca przewodniczącego delegacji Zgromadzenia Narodowego Prowincji Hoang Duc Thang zwrócił się do Departamentu Kultury, Sportu i Turystyki z prośbą o przegląd struktury organizacyjnej w celu jej dalszego usprawnienia, wprowadzenia innowacji i poprawy jakości działań w dziedzinie kultury i turystyki. Jednocześnie, celem jest znalezienie rozwiązań mających na celu usunięcie trudności i przeszkód w zapewnieniu autonomii w regularnym wydatkowaniu środków, a następnie zalecenie przełożonym rozważenia i rozwiązania tych problemów.

Promowanie uspołecznienia działań w obszarze zarządzania Departamentem. Zwrócenie się do Departamentu Rolnictwa i Rozwoju Wsi o inspekcję, przegląd i ponowną ocenę struktury organizacyjnej jednostek służby publicznej w celu opracowania planu uporządkowania, przekształcenia modeli i wprowadzenia odpowiednich korekt. Dokonanie przeglądu autonomii każdej jednostki w celu zapewnienia praw i zwiększenia dochodów kadr, urzędników służby cywilnej i pracowników sektora publicznego, przyczyniając się do poprawy efektywności i skuteczności zarządzania państwem.

Zespół monitorujący przeanalizuje i zsyntetyzuje zalecenia i propozycje jednostek, a następnie przekaże je właściwym organom do rozpatrzenia i realizacji w najbliższym czasie.

Tran Tuyen

Źródło