Kontynuuj prace nad projektem ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych (zmienionej), aby przedłożyć go Zgromadzeniu Narodowemu we właściwym czasie.

NDO - Na drugim spotkaniu, na którym miano zaopiniować projekt ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych (zmienionej), wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Nguyen Duc Hai zasugerował, aby rząd uwzględnił opinie Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego i agencji wyceny w celu dalszego udoskonalania projektu ustawy i przedstawienia go Zgromadzeniu Narodowemu w odpowiednim czasie, gdy spełnione zostaną określone warunki.

Po południu 3 listopada, pod przewodnictwem wiceprzewodniczącego Zgromadzenia Narodowego Nguyen Duc Hai, Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego wydała (po raz drugi) opinię w sprawie projektu ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych (znowelizowanej). Wiceminister finansów Cao Anh Tuan powiedział, że ogłoszenie ustawy ma na celu zmianę lub zniesienie nieodpowiednich treści; zminimalizowanie integracji polityki społecznej z polityką zwolnień i obniżek podatkowych; zapewnienie neutralności podatkowej dla stabilnego, długoterminowego stosowania; oraz zachęcenie sektorów gospodarki do inwestowania w branże i obszary wymagające zachęt inwestycyjnych.

Wiceminister finansów Cao Anh Tuan. (Zdjęcie: DUY LINH)

Jednocześnie spełnia ona wymogi synchronicznych i kompleksowych zmian i uzupełnień, zgodnych z zasadami rynkowymi i praktyką międzynarodową, związanych z restrukturyzacją źródeł dochodów, poszerzaniem bazy podatkowej zgodnie z kontekstem i sytuacją rozwoju społeczno-gospodarczego kraju; zapewnieniem przejrzystości, zrozumiałości i łatwości wdrożenia, promowaniem reformy procedur administracyjnych oraz poprawą otoczenia inwestycyjnego i biznesowego. Nowelizacja ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych ma również na celu wdrożenie standardów dotyczących zapobiegania i zwalczania cen transferowych, unikania opodatkowania, strat podatkowych oraz erozji dochodów, zgodnie z praktyką międzynarodową.

Nadal nie zapewniono wymogów dotyczących innowacji w pracach legislacyjnych

W imieniu agencji rewizyjnej, Przewodniczący Komisji Finansów i Budżetu Le Quang Manh potwierdził, że po zapoznaniu się ze zmienioną i uzupełnioną treścią projektu ustawy, Stały Komitet Komisji stwierdził, że treść poprawiona i uzupełniona przez agencję redakcyjną nie była wyczerpująca. Nowy projekt ustawy częściowo pominął treści, które miały zostać zalegalizowane z dokumentów podustawowych; niektóre inne poprawki nie zmieniły treści polityki, głównie delegując uprawnienia Rządowi i rewidując dokument. Dokumentacja projektu ustawy i treść objaśniająca nie rozwiązały i nie wyjaśniły wielu istotnych kwestii, które zostały podniesione w Wniosku nr 4279/TB-TTKQH Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego oraz Wstępnym Raporcie Przeglądowym Stałego Komitetu Komisji Finansów i Budżetu. Zmieniony projekt ustawy nadal zawiera wiele przepisów, które są legalizowane jako przepisy dokumentów podustawowych i nie ma wyjaśnienia co do ich zgodności z uprawnieniami Zgromadzenia Narodowego. Ponadto przepisy dotyczące ulg podatkowych są bardzo szczegółowe i skomplikowane, obejmują wiele różnych poziomów ulg, stawek podatkowych, okresów zwolnień i obniżek, przypadków przedłużania ulg, kryteriów i warunków korzystania z ulg...

Przewodniczący Komisji Finansów i Budżetu Le Quang Manh. (Zdjęcie: DUY LINH)

Podmioty stosujące ustawę mają trudności z samodzielnym udowodnieniem i ustaleniem, czy spełniają warunki samodzielnego deklarowania i samoobliczania podatków, a także czy organ zarządzający ma możliwość przeprowadzania kontroli pokontrolnej. Z tej perspektywy Komisja Finansów i Budżetu uważa, że ​​projekt ustawy nie spełnia jeszcze wymogów innowacyjności w procesie stanowienia prawa, zgodnie z zaleceniem Przewodniczącego Zgromadzenia Narodowego i wnioskiem Stałej Komisji Zgromadzenia Narodowego, zgodnie z którym ustawa reguluje jedynie kwestie ramowe, kwestie zasadnicze, reguluje treści leżące w kompetencjach Zgromadzenia Narodowego, jest zwięzła, prosta, zapewnia łatwość zrozumienia, wdrażania i może być stosowana w dłuższej perspektywie, a także absolutnie nie kodyfikuje przepisów dekretów i okólników. Zdaniem przewodniczącego Le Quang Manha, w oparciu o treść Raportu Rządowego nr 641/BC-CP z dnia 13 października 2024 r. w sprawie przeglądu i udoskonalenia projektu ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych (ze zmianami) załączonego do projektu ustawy, większość opinii Stałego Komitetu Komisji Finansów i Budżetu stwierdziła, że ​​projekt ustawy nie spełnia warunków niezbędnych do przedłożenia go Zgromadzeniu Narodowemu zgodnie z przepisami.

Trzy rekomendacje Stałego Komitetu Komisji Finansów i Budżetu

Na podstawie wytycznych dotyczących innowacji w myśleniu o stanowieniu prawa wydanych przez Przewodniczącego Zgromadzenia Narodowego oraz Wniosków Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego, Stały Komitet Komisji Finansów i Budżetu zwraca się do agencji projektującej z prośbą o kontynuowanie prac nad projektem ustawy, zapewniając rozwiązanie następujących kwestii: Po pierwsze, należy dokonać przeglądu treści legalizowanych jako przepisy dokumentów podrzędnych i innych szczegółowych przepisów, które nie podlegają uprawnieniom Zgromadzenia Narodowego, a które nie legalizują treści określonych w dekretach i okólnikach w sposób odpowiedni, aby zapewnić, że ustawa reguluje wyłącznie kwestie ramowe, kwestie zasad, jest zwięzła, prosta, łatwa do zrozumienia, łatwa do wdrożenia i stosowana długoterminowo.

Widok spotkania. (Zdjęcie: DUY LINH)

Po drugie, należy dokonać przeglądu odpowiednich przepisów w celu zapewnienia spójności systemu prawnego w zakresie ulg podatkowych dla osób prawnych. Rząd musi przedstawić jasny pogląd na temat ulg podatkowych dla osób prawnych, aby zapewnić spójność w podejściu, opracowywaniu polityk motywacyjnych i przyciąganiu inwestycji między projektem ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych a innymi ustawami specjalistycznymi, które są omawiane przez Zgromadzenie Narodowe do zatwierdzenia w tej sesji, a także między projektem ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych (zmienionym) a obowiązującymi przepisami dotyczącymi zachęt inwestycyjnych w prawie inwestycyjnym i innych ustawach specjalistycznych. Po trzecie, należy opracować plan rozwiązania kwestii, w których występują luki w przepisach, które nie zostały wyjaśnione, aby zapewnić wykonalność wdrożenia ustawy. Podsumowując sesję, wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Nguyen Duc Hai powiedział, że po poważnej dyskusji i starannym rozważeniu wielu aspektów, Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego zgodziła się z opinią organu kontrolującego, że projekt ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych (zmieniony) nie kwalifikuje się jeszcze do przedłożenia Zgromadzeniu Narodowemu zgodnie z przepisami. Wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego zwrócił się do Rządu o uwzględnienie opinii Przewodniczącego Zgromadzenia Narodowego, Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego oraz komisji egzaminacyjnej w celu kontynuacji prac nad projektem ustawy, który ma zostać przedłożony Zgromadzeniu Narodowemu w odpowiednim czasie po jego zakwalifikowaniu. W szczególności konieczne jest skupienie się na następujących kwestiach: pełnej instytucjonalizacji polityki, celów i poglądów Partii, wyrażonych w Strategii Reformy Systemu Podatkowego do 2030 r.; zapewnieniu zasady legalizacji wyłącznie kwestii objętych kompetencjami Zgromadzenia Narodowego, z wyłączeniem ustaw, rozporządzeń podlegających kompetencjom Rządu, ministerstw, oddziałów i treści, które wymagają regularnych korekt i nowelizacji; zapewnieniu jednolitości i spójności systemu prawnego oraz zobowiązań, traktatów międzynarodowych, w szczególności zachęt inwestycyjnych i zachęt w przepisach inwestycyjnych.

Nhandan.vn

Source: https://nhandan.vn/tiep-tuc-hoan-thien-du-an-luat-thue-thu-nhap-doanh-nghiep-sua-doi-de-trinh-quoc-hoi-vao-thoi-diem-thich-hop-post842864.html