Przemówienie Sekretarza GeneralnegoTo Lama . (Zdjęcie: Thong Nhat/VNA)

Rankiem 17 września w siedzibie Komitetu Centralnego Partii sekretarz generalny To Lam przewodniczył sesji roboczej Stałego Komitetu Rządowego Partii w sprawie trzyletniego wdrożenia rezolucji nr 19-NQ/TW z dnia 16 czerwca 2022 r. Komitetu Centralnego ds. rolnictwa, rolników i obszarów wiejskich do roku 2030 z wizją do roku 2045 oraz rezolucji nr 06-NQ/TW z dnia 24 stycznia 2022 r. Biura Politycznego w sprawie planowania, budowy, zarządzania i zrównoważonego rozwoju obszarów miejskich Wietnamu do roku 2030 z wizją do roku 2045.

W spotkaniu uczestniczyli członkowie Biura Politycznego: sekretarz Komitetu Rządowego Partii, premier Pham Minh Chinh; stały zastępca sekretarza Komitetu Rządowego Partii, stały wicepremier Nguyen Hoa Binh ; członkowie Komitetu Centralnego Partii, kierownicy departamentów centralnych, ministerstw i oddziałów.

Na sesji roboczej przedstawiciele Centralnego Komitetu Polityki i Strategii przedstawili sprawozdanie z trzyletniej realizacji Uchwały nr 19-NQ/TW Komitetu Centralnego i Uchwały nr 06-NQ/TW Biura Politycznego.

Wszystkie szczeble i sektory powinny zdecydowanie i synchronicznie wdrażać punkty widzenia, grupy zadaniowe i rozwiązania zawarte w Rezolucji nr 19-NQ/TW zgodnie z nowym kierunkiem Partii na rzecz rozwoju „Rolnictwa ekologicznego, nowoczesnej wsi, cywilizowanych rolników”; należy skupić się na doskonaleniu instytucji i praw, usuwaniu trudności i przeszkód, mobilizowaniu i promowaniu zasobów społecznych na rzecz rozwoju rolnictwa, rolników i obszarów wiejskich.

Przemówienie Sekretarza Generalnego To Lama. (Zdjęcie: Thong Nhat/VNA)

Produkcja rolna i działalność gospodarcza rozwijały się dość stabilnie; utrzymały swoją rolę filaru gospodarki, przyczyniając się do stabilności makroekonomicznej; nastąpiła silna zmiana z produkcji rolnej na ekonomikę rolną. Eksport produktów rolnych, leśnych i rybnych w 2024 roku osiągnął 62,5 mld USD; w ciągu ośmiu miesięcy 2025 roku osiągnął 45,37 mld USD, a prognozy wskazują na wzrost do 65-70 mld USD w 2025 roku.

Obszary wiejskie przeszły znaczące zmiany w większości obszarów; infrastruktura społeczno-gospodarcza rozwijała się dynamicznie. Rolnicy odgrywali coraz większą rolę jako główny podmiot, aktywnie przekształcając struktury produkcji, wdrażając naukę i technologię oraz transformację cyfrową; życie materialne i duchowe stale się poprawiało. Odsetek gospodarstw domowych na wsi korzystających z czystej wody zgodnie z normami w 2024 roku osiągnął 58% i oczekuje się, że osiągnie cel 60% w 2025 roku.

Raport wskazał również na pewne ograniczenia i niedociągnięcia, takie jak niezrównoważony rozwój rolnictwa; słabe planowanie regionalne i powiązania łańcuchów dostaw; niestabilne rynki eksportowe, ograniczona jakość produktów i konkurencyjność oraz brak wycofania żółtej karty NNN. Niezrównoważone wykorzystanie zasobów i nadużywanie środków chemicznych prowadzą do braku bezpieczeństwa żywnościowego. Nadal występują duże różnice w rozwoju obszarów wiejskich między regionami. Wiele miejsc nie utrzymało nowych wyników w zakresie rozwoju obszarów wiejskich i nadal nie spełnia kryteriów środowiskowych, kulturowych i społecznych. Praca w rolnictwie nadal stanowi znaczną część, a średni dochód jest znacznie niższy niż w obszarach miejskich (tylko 72%).

W odniesieniu do Rezolucji nr 06-NQ/TW, wszystkie szczeble, sektory i lokalizacje szybko zinstytucjonalizowały politykę Partii, wprowadziły mechanizmy i strategie skutecznej mobilizacji zasobów, zwłaszcza sektora prywatnego, na rozwój miast; promowały reformę proceduralną, decentralizację i delegowanie uprawnień do lokalnych władz; rozwój miast odniósł wiele sukcesów, infrastruktura i usługi zostały ulepszone. Powstało wiele nowych obszarów miejskich, skoncentrowano się na upiększaniu miast. Zarządzanie miastem poczyniło postępy, model samorządności lokalnej okazał się skuteczny; rynek nieruchomości rozwijał się harmonijnie. Projekt budowy miliona mieszkań socjalnych dla osób o niskich dochodach i pracowników parków przemysłowych przyniósł pozytywne rezultaty.

Od 1 lipca 2025 roku, po reorganizacji w dwustopniowy model samorządu terytorialnego, liczba jednostek administracyjnych szczebla gminnego została zmniejszona o około 67%, a jednostki administracyjne szczebla powiatowego zostały rozwiązane. Usprawniono system administracyjny, tworząc warunki do modernizacji infrastruktury miejskiej i tworząc przesłanki dla nowoczesnego rozwoju miast.

Szacuje się, że średnia powierzchnia użytkowa mieszkań na osobę w obszarach miejskich osiągnie 31,5 m²/osobę do 2025 roku (przekraczając cel 27 m²/osobę). Niektóre wskaźniki infrastruktury technicznej (ruch miejski, drzewa, kanalizacja) oraz infrastruktura miejska w dużych miastach nie osiągnęły jeszcze zakładanego poziomu.

Jeśli chodzi o ograniczenia i niedociągnięcia, planowanie i zarządzanie miastem w wielu miejscowościach wciąż boryka się z licznymi niedociągnięciami. Rozkład przestrzenny w systemie miejskim nadal nie jest w pełni zintegrowany, miasta centralne nie są wyraźnie zdecentralizowane, a rola łączności regionalnej w systemie miejskim nie jest promowana. Organizacja budowy i zarządzania rozwojem miast jest nadal słaba, a zasoby inwestycyjne są nadal rozproszone.

Zamykając sesję roboczą, Sekretarz Generalny To Lam zwrócił się do Komitetu Rządowego Partii z prośbą o przewodniczenie i koordynację z agencjami, w tym Centralnym Komitetem Polityki i Strategii oraz wieloma innymi agencjami, w celu pilnej oceny wdrażania Rezolucji nr 19 Komitetu Centralnego w sprawie rolnictwa, rolników i obszarów wiejskich do roku 2030, z wizją do roku 2045; powierzenie Centralnemu Komitetowi Polityki i Strategii przewodniczenia i koordynacji z agencjami, w tym Komitetem Rządowym Partii, w celu oceny wdrażania Rezolucji nr 06 Biura Politycznego w sprawie planowania, budowy, zarządzania i zrównoważonego rozwoju wietnamskich obszarów miejskich do roku 2030, z wizją do roku 2045.

Przemówienie Sekretarza Generalnego To Lama. (Zdjęcie: Thong Nhat/VNA)

Sekretarz Generalny zaapelował o obiektywną i wszechstronną ocenę sytuacji i wyników wdrażania tych ważnych rezolucji; dokładne zbadanie nowych problemów, które pojawiły się po uporządkowaniu jednostek administracyjnych, fuzjach i konsolidacjach na szczeblu prowincji i gmin oraz organizacji dwupoziomowych samorządów; wskazanie problemów, które należy dostosować i porównać z wymogami zadań rozwojowych w nowym okresie; zbadanie nowych trendów we współczesnym rozwoju obszarów miejskich i wiejskich na świecie w celu uzupełnienia i zmiany rezolucji nr 19 i nr 06, aby odpowiadały praktycznym potrzebom.

Sekretarz Generalny zauważył, że konieczne jest wyraźne uświadomienie sobie, iż rozwój miast i rozwój obszarów wiejskich to dwa strategiczne zadania, które wzajemnie się uzupełniają i wspierają, i których nie można rozdzielać. Kwestie miejskie i wiejskie to nie tylko kwestie społeczno-ekonomiczne, ale także polityczne, kulturowe i dotyczące dobrobytu ludzi. Współczesne obszary miejskie są cywilizowane i stanowią siłę napędową rozwoju, podczas gdy bogate, piękne, kulturowo i zrównoważone obszary wiejskie stanowią solidne zaplecze. Relacje między obszarami miejskimi i wiejskimi muszą być zaplanowane i systematyczne, tworząc jednolitą całość, rozwijającą się w równowadze i harmonii, wzajemnie się uzupełniając i wspierając.

Jeśli chodzi o ogłaszanie standardów jednostek administracyjnych, klasyfikację jednostek administracyjnych i klasyfikację obszarów miejskich, Sekretarz Generalny zasugerował potrzebę szybkiego ogłoszenia i wdrożenia prac związanych z lokalizacją, przeprowadzeniem planowania, zorientowaniem na rozwój, konsolidacją i budową silnego rządu.

Sekretarz Generalny podkreślił potrzebę przeprowadzenia wstępnej oceny wdrażania rezolucji, wskazania ograniczeń i niedociągnięć, wyjaśnienia nowych wymagań rozwojowych i zaproponowania nowych wytycznych, a także przeprowadzenia dokładnych i skrupulatnych badań w celu wydania Wniosków Biura Politycznego.

Po XIV Zjeździe Partii, po 5 latach wdrażania Rezolucji nr 19 i Rezolucji nr 06, możliwe jest wydanie nowej Rezolucji, dostosowanej do realiów. Są to kwestie strategiczne, bardzo rozległe, bardzo trudne, wymagające dużej koncentracji inteligencji, mobilizacji ekspertów, naukowców i odwoływania się do doświadczeń międzynarodowych, aby doradzać w zakresie ukierunkowania rozwoju obszarów miejskich i wiejskich w naszym kraju, adekwatnego do potrzeb rozwoju kraju w nowej erze.

Według vietnamplus.vn

Source: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/tong-bi-thu-phat-trien-do-thi-va-nong-thon-la-hai-nhiem-vu-khong-the-tach-roi-157840.html