Cam Pha City wykazuje się kreatywnością i elastycznością w zarządzaniu budżetem.

Miasto Cam Pha boryka się z wieloma trudnościami w ściąganiu budżetu stanowego w 2024 roku, ponieważ pobór opłat za użytkowanie gruntów nie osiąga wyznaczonego poziomu, co znacząco wpływa na inwestycje deweloperskie. Jednak dzięki elastycznym, kreatywnym i innowacyjnym działaniom zarządczym, ograniczającym regularne wydatki i wykorzystującym nadwyżki budżetowe, nie wystąpiło żadne zadłużenie z tytułu budownictwa podstawowego (CBD).

Budowa drogi łączącej Vung Duc (dzielnica Cam Dong) z dzielnicą Cam Son, miasto Cam Pha (etap I), sierpień 2024 r.

Zgodnie z uchwałą nr 177/NQ-HDND z dnia 19 grudnia 2023 r. Rady Ludowej miasta Cam Pha w sprawie „Szacowanych dochodów budżetu państwa, wydatków budżetu lokalnego, podziału szacunkowych wydatków budżetu na poziomie miasta i szeregu środków zarządzania budżetem lokalnym w 2024 r.”, całkowite szacunkowe dochody budżetu państwa w 2024 r. w mieście Cam Pha wynoszą 12 771 mld VND, co stanowi 100,2% szacunku przyznanego przez prowincję; całkowite zrównoważone wydatki budżetu lokalnego wynoszą 1 541,5 mld VND, z czego wydatki na inwestycje rozwojowe wynoszą 441,9 mld VND.

Dostrzegając istotną rolę eksploatacji i efektywnego wykorzystania źródeł dochodów, zwłaszcza dochodów z gruntów, w lokalnym rozwoju społeczno-gospodarczym, w 2024 r. Komitet Ludowy Miasta Cam Pha kierował departamentami, biurami i Komitetami Ludowymi okręgów i gmin, aby w pełni zrozumieć i zorganizować gromadzenie środków budżetowych państwa w sposób proaktywny i zdecydowany; racjonalnie wykorzystywać zasoby finansowe w celu promowania rozwoju społeczno-gospodarczego. Jednak w trakcie funkcjonowania Miasto Cam Pha napotkało wiele trudności i niedogodności ze względu na wpływ recesji gospodarczej , stagnacji na rynku nieruchomości oraz zmian w mechanizmach i polityce (Ustawa o gruntach z 2024 r. wchodzi w życie 1 sierpnia 2024 r.), które zmniejszyły dochody miasta z opłat za użytkowanie gruntów.

Do połowy 2024 roku miasto Cam Pha zebrało jedynie 53,1 mld VND z opłat za użytkowanie gruntów, co stanowi 5,31% szacunków; oczekuje się, że dochody w całym roku osiągną 70 mld VND, co stanowi 7% rocznych szacunków. W tej trudnej sytuacji Komitet Ludowy Miasta Cam Pha polecił wyspecjalizowanym departamentom i biurom dokonanie przeglądu planowania i opracowanie polityki inwestycyjnej dla lokalizacji kwalifikujących się do aukcji i przetargów. Jednak, na podstawie oceny i analizy rynku, fundusz gruntowy obszarów miejskich w mieście nie został zapełniony, popyt rynkowy jest słaby, a ceny wahają się, dlatego miasto zdecydowało się zaprzestać rozpatrywania funduszy gruntowych w przetargach i aukcjach.

Po rozważeniu i kalkulacji, nadrzędnym celem miasta nie jest wyłącznie wzrost gospodarczy, ale także efektywne wykorzystanie środków gruntowych i zachowanie ogólnego krajobrazu związanego z ochroną środowiska jako przesłanki do przyciągnięcia inwestycji w kolejnych latach.

W obliczu tej sytuacji, Ludowy Komitet Miasta Cam Pha niezwłocznie wdrożył rozwiązania mające na celu zapewnienie zrównoważonego źródła kapitału na inwestycje rozwojowe. W szczególności zorganizował przegląd i ograniczył zbędne wydatki bieżące; przeanalizował źródła kapitału pochodzące z nadwyżki budżetowej i przedstawił je Radzie Ludowej Miasta w celu uzupełnienia publicznego kapitału inwestycyjnego; jednocześnie zarządzał alokacją kapitału zgodnie z przepisami, koncentrując się na odzyskiwaniu kapitału zaciągniętego.

Następnie Komitet Ludowy Miasta Cam Pha przedłożył Radzie Miejskiej uchwałę nr 206/NQ-HDND z dnia 19 lipca 2024 r. oraz uchwałę nr 222/NQ-HDND z dnia 13 listopada 2024 r. w sprawie korekty szacunkowych wydatków budżetu miasta, w której standardowy szacunek wydatków budżetu miasta został skorygowany w dół w celu uzupełnienia wzrostu szacunkowych wydatków na inwestycje rozwojowe; uchwałę nr 224/NQ-HDND z dnia 13 listopada 2024 r. w sprawie uzupełnienia nadwyżki budżetowej z 2023 r. w celu skompensowania deficytu budżetowego i zrównoważenia wydatków inwestycyjnych.

Komitet Ludowy Miasta Cam Pha realizuje zadanie zbierania i wydatkowania środków budżetu stanowego na rok 2025.

W rezultacie całkowita suma zaoszczędzonych środków, cięć w wydatkach regularnych i wykorzystania innych legalnych zasobów w celu uzupełnienia wydatków inwestycyjnych na rozwój miasta Cam Pha w 2024 r. wyniosła ponad 131 miliardów VND.   Najwyższa kwota od początku kadencji. Co istotne, to źródło kapitału jest przeznaczone wyłącznie na projekty zakończone i przejściowe, a w 2024 roku nie zostaną rozpoczęte żadne nowe projekty.

Pan Pham Le Hung, przewodniczący Komitetu Ludowego Miasta Cam Pha, powiedział: Rok 2024 jest uważany za najtrudniejszy dla miasta Cam Pha pod względem zapewnienia kapitału na inwestycje rozwojowe. Pomimo szkód wyrządzonych przez burzę nr 3 ( Yagi ), miasto nadal maksymalizuje oszczędności na regularnych wydatkach, które nie są konieczne ani pilne do zarezerwowania na inwestycje rozwojowe. Od tego momentu, w 2024 roku, miasto Cam Pha nie będzie zaciągać zadłużenia na inwestycje budowlane, a także zapewni środki na wypłaty wynagrodzeń oraz ubezpieczenia społeczne i pomoc społeczną w regionie.

Obecnie miasto Cam Pha aktywnie wdraża rozwiązania mające na celu zarządzanie budżetem państwa w roku 2025, związane z rocznym tematem roboczym określonym przez Miejski Komitet Wykonawczy Partii „Skupienie się na usuwaniu trudności, odblokowywaniu zasobów; dokonywaniu przełomu w rozwoju gospodarczym, tworzeniu dynamiki na nową kadencję”, aby osiągnąć cel zebrania budżetu państwa w tym obszarze w roku 2025 wynoszący prawie 11 000 miliardów VND, tworząc dynamikę i podstawy do wejścia w nowy, bardziej zrównoważony etap rozwoju.

Źródło: https://baoquangninh.vn/tp-cam-pha-sang-tao-linh-hoat-trong-dieu-hanh-ngan-sach-3336912.html