Wspieraj markowe i autonomiczne gazety

Reporterzy pracują w punktach zapalnych i relacjonują ważne wydarzenia - Zdjęcie: H.LOC

23 października Zgromadzenie Narodowe wysłuchało prezentacji i w grupach przedyskutowało projekt nowelizacji Prawa prasowego. W szczególności komisja egzaminacyjna i niektórzy delegaci zasugerowali rozważenie dodania kluczowych multimedialnych agencji prasowych w niektórych miejscowościach lub jednostkach, które zyskały prestiż i zajmują określoną pozycję w działalności prasowej.

Obecnie, zgodnie z decyzją nr 362 premiera, zidentyfikowano 6 głównych multimedialnych agencji prasowych, w tym: Telewizja Wietnamska, Głos Wietnamu, Wietnamska Agencja Informacyjna , Gazeta Nhan Dan, Gazeta Armii Ludowej, Gazeta Bezpieczeństwa Publicznego Ludu.

Zasadniczo zgadzam się na uzupełnienie przepisów dotyczących „agencji medialnych zajmujących się multimediami kluczowymi”

Dokonując przeglądu tych treści, przewodniczący Komisji Kultury i Społeczeństwa Nguyen Dac Vinh stwierdził, że komisja zasadniczo zgadza się z dodaniem przepisów dotyczących „kluczowych agencji medialnych zajmujących się multimediami”. Agencja dokonująca przeglądu zasugerowała jednak kontynuację badań i doprecyzowanie treści, kryteriów ich ustalania oraz konkretnych mechanizmów finansowych kluczowych agencji medialnych zajmujących się multimediami.

Według pana Vinha, pojawiły się opinie, że oprócz 6 agencji prasowych zidentyfikowanych w decyzji Prezesa Rady Ministrów nr 362/2019 w sprawie zatwierdzenia krajowego planu rozwoju i zarządzania prasą do 2025 r., należy rozważyć dodanie kluczowych multimedialnych agencji prasowych w niektórych miejscowościach lub jednostkach, które zyskały prestiż i mają określoną pozycję w działalności prasowej.

W rozmowie z Tuoi Tre delegat Bui Hoai Son, członek Komisji Kultury i Spraw Społecznych Zgromadzenia Narodowego, powiedział, że w rzeczywistości zarówno Ho Chi Minh City, jak i Hanoi mają agencje prasowe z markami, prestiżem i wpływami wykraczającymi poza lokalne granice.

W Ho Chi Minh City – lokomotywie gospodarczej całego kraju – gazeta Saigon Giai Phong , Tuoi Tre , Nguoi Lao Dong i Ho Chi Minh City Television (HTV)… potwierdziły swoją silną pozycję. To nie tylko „głos miasta”, ale także wiarygodne źródło informacji o silnym wpływie w całym kraju.

Według niego agencje te są pionierami w stosowaniu technologii cyfrowej, przechodzeniu modeli na komunikację wieloplatformową i budowaniu zespołów profesjonalnych, kreatywnych i odpowiedzialnych społecznie reporterów i redaktorów.

Rano 23 października Zgromadzenie Narodowe wysłuchało prezentacji i sprawozdania z przeglądu projektu ustawy prasowej (zmienionej). Na zdjęciu: delegaci uczestniczący w spotkaniu – zdjęcie: quochoi.vn

W Hanoi możemy wspomnieć chociażby gazetę „Hanoi Moi” czy Hanoi Radio and Television – agencje, które nieustannie wprowadzają innowacje, wyraźnie demonstrując polityczną odwagę i profesjonalne umiejętności w zakresie przekazywania informacji, odzwierciedlając tempo życia stolicy z tysiącletnią kulturą.

Uważa on, że na podstawie tych podstaw Hanoi i Ho Chi Minh City mają pełne kwalifikacje do rozwinięcia modelu kluczowej multimedialnej agencji prasowej na szczeblu regionalnym lub lokalnym, pełniącej rolę „lokomotywy informacyjnej” w krajowej sieci medialnej.

„Te agencje będą nie tylko odpowiedzialne za propagandę polityczną i społeczną, ale także będą centrami tworzenia treści, produkcji multimedialnej i promocji lokalnego wizerunku w ramach krajowej strategii marki” – stwierdził pan Son.

Pan Son podkreślił, że jeśli zostaną wprowadzone odpowiednie mechanizmy polityczne – dotyczące organizacji, finansów, zasobów ludzkich i inwestycji w infrastrukturę cyfrową – powyższe jednostki mogą stać się w pełni „regionalnymi filarami mediów”. Przyczyniając się do redystrybucji władzy informacyjnej, szerzenia głosu społeczeństwa, a jednocześnie tworzenia „pozytywnego frontu medialnego”…

Rozważenie utworzenia kluczowych multimedialnych agencji prasowych w niektórych ośrodkach o silnych fundamentach, szczególnie w Hanoi i Ho Chi Minh, jest krokiem zgodnym z nieuniknionym trendem rozwojowym ery konwergencji mediów.

Delegat Bui Hoai Son

Należy umożliwić niektórym agencjom prasowym, które mają duże marki, dobrą reputację, pełną autonomię finansową i wpływy wykraczające poza lokalne ramy, zachowanie niezależnego statusu prawnego i zarejestrowanie się jako kluczowe multimedialne agencje prasowe.

Delegat Phan Thi Thanh Phuong (HCMC)

„Konieczne jest jasne określenie kryteriów identyfikacji konkretnych agencji prasowych”

Delegat Phan Thi Thanh Phuong (HCMC) zwrócił również uwagę, że rozwój gazet w ciągu ostatnich 50 lat pokazuje, iż wiele gazet, mimo że podlegało lokalnemu zarządzaniu, dzięki swemu potencjałowi zawodowemu, odwadze politycznej i prestiżowi wśród czytelników, stało się markami krajowymi i międzynarodowymi. Jednocześnie cieszą się one pełną autonomią finansową.

Należą do nich Tuoi Tre , Phap Luat TP.HCM , Nguoi Lao Dong , Tuoi Tre Thu Do ... Te agencje prasowe działają zgodnie ze swoimi zasadami i celami, zawsze przestrzegają wytycznych, polityk, przepisów i wykazują się profesjonalizmem, człowieczeństwem i kreatywnością, stanowiąc „jasne punkty” w procesie innowacji w wietnamskim dziennikarstwie.

Zwróciła uwagę, że należy uznać, iż układ nie powinien oznaczać jednolitości. Jeśli będzie to czysto mechaniczna fuzja bez uwzględnienia czynników historycznych, marki, autonomii i prestiżu społecznego, nieumyślnie zniszczy ona cenne marki prasowe kraju, wpływając na skuteczność informacji, krytykę i inspirację społeczną.

W związku z tą praktyką pani Phuong zaleca, aby agencja projektująca projekt rozważyła dodanie do projektu ustawy osobnego przepisu regulującego działalność wyspecjalizowanych agencji prasowych lub kluczowych agencji prasowych zajmujących się multimediami.

Reporterzy pracujący na sesji XV Zgromadzenia Narodowego – zdjęcie: QP

W związku z tym jasno określono kryteria wyznaczania specjalnych agencji prasowych, w tym minimalny okres działalności wynoszący 20 lat (ewentualnie 30 lat, 40 lat); jasne zasady i cele, przestrzeganie prawa i orientacji politycznej; niezależność finansowa; wpływ społeczny i prestiż w kraju lub za granicą.

Oprócz tego organ zarządzający (Miejski Komitet Partii lub Ludowy Komitet Ho Chi Minh City, Hanoi) będzie odpowiedzialny za państwowe zarządzanie orientacją polityczną, ale gazeta będzie mogła działać niezależnie pod względem zawodowym i finansowym, pod nadzorem centralnej agencji zarządzania prasą.

Biorąc pod uwagę dynamiczny rozwój technologii cyfrowych, pani Phuong zaproponowała wprowadzenie ram prawnych umożliwiających pilotaż modelu „grupy prasowej” lub „multimedialnego kompleksu prasowo-medialnego” w głównych ośrodkach, takich jak Hanoi i Ho Chi Minh.

Według niej ten model nie jest jedynie formalną fuzją, ale strategicznym połączeniem agencji prasowych w tym samym systemie, umożliwiającym dzielenie się infrastrukturą technologiczną, danymi, szkoleniami i zasobami do tworzenia treści.

„To nieunikniony trend współczesnego dziennikarstwa, zgodny z Narodową Strategią Rozwoju Prasy do 2030 roku i wizją do 2050 roku” – podkreśliła pani Phuong, potwierdzając, że Ho Chi Minh City dysponuje potencjałem, warunkami i kadrą, aby zbudować model kluczowej multimedialnej agencji prasowej, stając się centrum prasy i mediów regionu południowego. Podobnie Hanoi będzie dobrze prosperować w tym obszarze w regionie północnym.

Przemawiając do grupy, pan Nguyen Dac Vinh powiedział, że w projekcie ustawy stwierdzono, iż koncepcja „agencji medialnej ds. multimediów kluczowych” została wspomniana w dokumentach partyjnych. Z drugiej strony, decyzja premiera nr 362/2019 wyraźnie stwierdza, że 6 agencji prasowych ma zostać włączonych do kompleksu medialnego ds. multimediów kluczowych. Dlatego projekt ustawy wprowadził ten przepis.

Pan Vinh powiedział, że oprócz sześciu kluczowych agencji zajmujących się mediami multimedialnymi, agencja inspekcyjna zaproponowała dodanie kluczowych lokalnych agencji zajmujących się mediami multimedialnymi.

„W Hanoi i Ho Chi Minh City jest wiele agencji prasowych. Jeśli agencje te będą dobrze działać w zakresie propagandy i zyskają prestiż, same te miejscowości będą mogły dążyć do konsolidacji. Jeśli chodzi o główne agencje medialne, komisja redakcyjna proponuje, aby rząd wprowadził szczegółowe regulacje, które zapewnią elastyczność w praktyce” – powiedział pan Vinh.

Reporterzy pracują w punktach zapalnych, a także relacjonują ważne wydarzenia - Zdjęcie: H.HANH

Czym jest multimedialny mastermind?

Projekt ustawy zawiera zapis, zgodnie z którym główną agencją mediów multimedialnych jest agencja prasowa z wieloma rodzajami prasy i powiązanymi agencjami prasowymi. Jednocześnie istnieje specjalny mechanizm finansowania, ustanowiony zgodnie ze Strategią Rozwoju i Zarządzania Systemem Prasowym, zatwierdzoną przez Prezesa Rady Ministrów. Projekt ustawy stanowi, że agencje prasowe, radiowe i telewizyjne są agencjami prasowymi podlegającymi wojewódzkim i miejskim komitetom partyjnym, z wieloma rodzajami prasy i produktami prasowymi. Jednocześnie rząd szczegółowo określa szczegółowy mechanizm finansowania dla każdej głównej agencji mediów multimedialnych, zgodnie z poziomem autonomii.

* Delegat Tran Huu Hau (Tay Ninh):

Powinno być więcej typów agencji multimedialnych.

Obecnie w Ho Chi Minh City ukazuje się szereg gazet, takich jak: Tuoi Tre , Sai Gon Giai Phong , Nguoi Lao Dong ... Jeśli zgodnie z projektem ustawy rozumieć to tak, że agencje prasowe, radiowe i telewizyjne są agencjami prasowymi podlegającymi prowincjonalnym i miejskim komitetom partyjnym, z wieloma rodzajami prasy i produktów prasowych, wówczas agencja prasowa w Ho Chi Minh City będzie miała agencję prasową, w skład której wejdą powyższe gazety połączone w wyspecjalizowane gazety i czasopisma, tak jak robią to niektóre jednostki.

Uważam, że takie podejście jest niewłaściwe. Proponuję, aby niektóre miejscowości, takie jak Ho Chi Minh i Hanoi, miały prawo do tworzenia agencji multimedialnych, „z grubsza rozumianych jako korporacje medialne”. Dotyczy to agencji medialnych, takich jak gazeta Saigon Giai Phong , gazeta Tuoi Tre , HTV… Wszystkie one są silnymi, w pełni autonomicznymi agencjami prasowymi, a nie agencjami prasowymi ani stacjami radiowymi podlegającymi agencjom prasowym. Powinno być więcej rodzajów agencji multimedialnych w niektórych silnych prowincjach i miastach, które mają wystarczający potencjał i cieszą się pełną autonomią. Na przykład gazeta Tuoi Tre jest w pełni autonomiczna, dlatego należy przeprowadzić badania, aby umożliwić im dalsze niezależne działanie.

Wysoki status społeczny dzięki działaniom za kulisami

Oprócz dobrych działań zawodowych, delegatka Phan Thi Thanh Phuong (HCMC) stwierdziła również, że zakulisowe działania gazet mają ogromny wpływ społeczny. Na przykład gazeta Tuoi Tre od 20 lat realizuje program „Tiep suc den truong”, pomagając ponad 20 000 ubogich studentów w uzyskaniu możliwości studiowania. Długotrwałe istnienie takich zakulisowych działań świadczy o prestiżu gazety, która potrafi mobilizować ogromne zasoby społeczne.

Lub działania mające bezpośredni wpływ na społeczeństwo, takie jak „Rozświetlenie peronu DK1 i przekazanie kamieni na budowę Truong Sa” gazety Tuoi Tre lub program „Dumni z flagi narodowej” gazety Nguoi Lao Dong .

„Te wydarzenia pokazują, że poza działalnością zawodową, również działalność zakulisowa tak prestiżowych gazet utwierdziła ich pozycję i prestiż w społeczeństwie” – stwierdziła pani Phuong.

Dziennikarze pracujący na Międzynarodowej Wystawie Obronnej w Hanoi – zdjęcie: NAM TRAN

Platformy sieciowe muszą dzielić się przychodami z prasą

Projekt ustawy określa zasady dotyczące modeli operacyjnych, ekonomiki prasy i rozszerzenia przestrzeni operacyjnej prasy w celu rozwoju prasy w kontekście usprawnienia aparatu organizacyjnego systemu politycznego w celu sprostania wymogom informacyjnym i propagandowym nowej ery.

Zgodnie z projektem nowe źródła dochodów agencji prasowych obejmują: dochody ze sprzedaży praw do oglądania i słuchania utworów prasowych; dochody z zezwalania na eksploatację i użytkowanie utworów prasowych; dochody z linkowania w działalności prasowej; dochody ze świadczenia publicznych usług kariery zleconych, zamówionych lub licytowanych przez właściwe agencje państwowe; dochody od osób, które muszą publikować artykuły naukowe, aby mieć środki na recenzowanie, uzupełnianie i poprawę jakości artykułów.

Odnosząc się do gospodarki prasowej, delegat Hoang Minh Hieu (Nghe An) stwierdził, że roczny budżet na działalność prasową wynosi około 0,5% – średni poziom w porównaniu z poziomem międzynarodowym, ale wsparcie jest nadal rozproszone. Zasugerował zatem konieczność opracowania mechanizmu alokacji budżetu, uwzględniającego kluczowe punkty i priorytety dla agencji prasowych, aby mogły one realizować swoje zadania.

Według pana Hieu, wprowadzono politykę obniżania podatku dochodowego od osób prawnych dla agencji prasowych, ale polityka podatkowa wymaga przeglądu i uzupełnienia. Stwierdził, że niektóre kraje stosują zachęty podatkowe dla agencji prasowych działających w modelu subskrypcyjnym, zwłaszcza w przypadku prenumeraty cyfrowej gazet elektronicznych (subskrypcja), aby zachęcić do tworzenia wysokiej jakości treści i zmniejszyć zależność od reklam. Jest to kierunek, który należy zbadać, aby dostosować go do trendu transformacji cyfrowej w sektorze mediów.

Kolejną ważną kwestią poruszoną przez pana Hieu jest to, że platformy społecznościowe muszą brać odpowiedzialność za dzielenie się przychodami z agencjami prasowymi w przypadku wykorzystywania i udostępniania treści agencji.

„Wiele krajów na świecie wydało przepisy w tej sprawie, w których Kanada stanowi, że portale społecznościowe z 2 milionami lub więcej użytkowników, wykorzystujące treści agencji prasowych w celach komercyjnych, będą musiały dzielić się przychodami. Dlatego projekt ustawy musi zawierać szczegółowe regulacje w tej sprawie” – zasugerował pan Hieu.

Propozycja uzupełnienia przepisów o odrębnych, autonomicznych ramach dla prasy

Delegat Nguyen Ngoc Son (Hai Phong) zasugerował, aby agencja projektowa nadal starannie oceniała wdrażanie decyzji 362 premiera i treść gospodarki prasowej w celu zapewnienia w pełni autonomicznego mechanizmu, przy jednoczesnej koordynacji z powiązaniami i rynkiem platform w celu stworzenia kompleksowego rozwoju prasy.

Zalecił również dodanie przepisów dotyczących odrębnych ram autonomii prasy, w których należy jaśniej zdefiniować kwestie autonomii finansowej, kadrowej, technologicznej i warunkowego stowarzyszenia. Jednocześnie rząd powinien zostać zobowiązany do opracowania szczegółowych przepisów dotyczących wdrożenia konkretnych rozwiązań.

Tuoitre.vn

Źródło: https://tuoitre.vn/ung-ho-to-bao-thuong-hieu-va-tu-chu-20251024081230396.htm#content-2