W latach 2017–2022 Ministerstwo Finansów koordynowało działania z ministerstwami i oddziałami w celu pięciokrotnego przedłożenia właściwym organom sprawozdania z problemów i opracowania projektu rozporządzenia zastępującego rozporządzenie nr 06/2017/ND-CP w sprawie wyścigów konnych, wyścigów psów i międzynarodowych zakładów bukmacherskich na piłkę nożną.
| Zdjęcie ilustracyjne. |
Rząd zezwolił jednemu przedsiębiorstwu na pilotażowy program zakładów na międzynarodową piłkę nożną przez okres 5 lat, ale do tej pory nie wprowadzono w życie tego planu.
Minister finansów Ho Duc Phoc właśnie przesłał deputowanym Zgromadzenia Narodowego raport dotyczący szeregu kwestii związanych z grupą pytań na 31. sesji Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego, w tym wdrażania przepisów w sektorze zakładów bukmacherskich.
Odnosząc się do ram prawnych, Minister stwierdził, że w 2017 r., za zgodą Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego i w oparciu o przepisy ustawy inwestycyjnej, Rząd wydał Dekret nr 06/2017/ND-CP w sprawie działalności zakładów bukmacherskich na wyścigi konne, wyścigi psów i międzynarodową piłkę nożną (Dekret nr 06).
Aby zapewnić ścisłe zarządzanie i wytyczyć plan działania dla tej działalności gospodarczej, rząd zezwala na trzy rodzaje zakładów (w tym zakłady na wyścigi konne, wyścigi psów i międzynarodową piłkę nożną); nie zezwala na prowadzenie działalności za pośrednictwem Internetu; a jednocześnie określa warunki przyznawania licencji inwestycyjnych i licencji na działalność bukmacherską.
W przypadku międzynarodowych zakładów bukmacherskich na piłkę nożną, rząd zezwala jednemu przedsiębiorstwu na pilotaż działalności przez okres 5 lat. Ministerstwo Finansów współpracuje z ministerstwami i oddziałami w celu zorganizowania przetargu na wyłonienie tego przedsiębiorstwa zgodnie z przepisami ustawy o przetargach. Wybrane przedsiębiorstwo musi spełniać warunki minimalnego kapitału zakładowego w wysokości 1 biliona VND; posiadać plan inwestycji w system zakładów bukmacherskich oraz biznesplan zgodny z przepisami ustawy.
Jednakże Ustawa o przetargach z 2013 r. nie zawiera przepisów dotyczących przetargów na wyłonienie inwestorów do realizacji projektów inwestycyjnych, co uniemożliwia zorganizowanie przetargu na wyłonienie jednego przedsiębiorstwa. W związku z tym, w latach 2017–2022 Ministerstwo Finansów koordynowało działania z ministerstwami i oddziałami w celu pięciokrotnego zgłaszania problemów właściwym organom oraz opracowania projektu rozporządzenia zastępującego rozporządzenie nr 06/2017/ND-CP. W oparciu o analizę prawną, w marcu 2023 r. Prezes Rady Ministrów zlecił Ministerstwu Finansów dokończenie prac nad rozporządzeniem zastępującym rozporządzenie nr 06/2017/ND-CP po wejściu w życie ustawy o przetargach (zmienionej), poinformował minister.
W 2023 roku Zgromadzenie Narodowe uchwaliło ustawę o przetargach (znowelizowana), która dodała przepisy dotyczące przetargów na wybór inwestorów do realizacji projektów inwestycyjnych. Na podstawie przepisów ustawy, 27 lutego 2024 roku, Rząd wydał rozporządzenie regulujące przepisy dotyczące trybu i procedur przetargów na wybór inwestorów do realizacji inwestycji.
„Ministerstwo Finansów finalizuje obecnie zbieranie opinii od ministerstw i departamentów w sprawie nowelizacji dekretu nr 06, który szczegółowo określa szczegółowe warunki przetargów na wybór inwestorów w branży międzynarodowych zakładów bukmacherskich na piłkę nożną, aby były one zgodne z przepisami ustawy o inwestycjach oraz nowo wydanej ustawy o przetargach. W związku z tym przetarg na wybór jednego inwestora w branży międzynarodowych zakładów bukmacherskich na piłkę nożną odbywa się zgodnie z przepisami ustawy o przetargach oraz dekretu o zakładach bukmacherskich” – poinformował minister przed Zgromadzeniem Narodowym.
W odniesieniu do zakładów na wyścigi psów i koni, obowiązujące przepisy stanowią, że przedsiębiorstwa mogą prowadzić działalność bukmacherską tylko wtedy, gdy ich projekt inwestycyjny ma minimalną wartość inwestycji wynoszącą odpowiednio 300 miliardów VND i 1000 miliardów VND. Każdy projekt musi zostać zatwierdzony przez Premiera w sprawie polityki inwestycyjnej, opartej na ocenie Ministerstwa Planowania i Inwestycji, zgodnie z przepisami ustawy o inwestycjach. Ministerstwo Finansów współpracuje z ministerstwami i oddziałami w celu wydania licencji na działalność bukmacherską po zakończeniu inwestycji w budowę toru wyścigowego i przygotowaniu obiektów do prowadzenia działalności bukmacherskiej.
Od 2017 roku do chwili obecnej 7 prowincji i miast zwróciło się do premiera z wnioskiem o zatwierdzenie polityki inwestycyjnej dla projektów inwestycyjnych w branży wyścigów konnych i zakładów bukmacherskich na wyścigi psów. Premier zatwierdził politykę inwestycyjną dla jednego projektu inwestycyjnego w tor wyścigów konnych (z zakładami bukmacherskimi) w dystrykcie Soc Son w Hanoi. Jednak do tej pory projekt ten nie został zrealizowany z powodu problemów z mechanizmem wkładu kapitałowego od wietnamskiego inwestora (Hanoi Tourism Corporation) i podlega jurysdykcji Komitetu Ludowego Hanoi.
Pozostałe 6 projektów jest w trakcie ubiegania się o zatwierdzenie inwestycji. W związku z tym, do tej pory żadne przedsiębiorstwo nie uzyskało licencji na prowadzenie działalności w zakresie zakładów na wyścigi konne i wyścigi psów.
Ponadto istnieje firma, która od 1999 roku, czyli jeszcze przed wydaniem Dekretu nr 06/2017/ND-CP, prowadzi pilotażowe zakłady na wyścigi psów na torze wyścigowym w prowincji Ba Ria – Vung Tau. Do marca 2023 roku firma zaprzestała przyjmowania zakładów z powodu upływu okresu eksploatacji projektu.
W sierpniu 2022 r., podczas sesji pytań i odpowiedzi zorganizowanej przez Stałą Komisję Zgromadzenia Narodowego, jeden z delegatów poruszył kwestię, że nadszedł czas, aby Wietnam zezwolił na wdrożenie dekretu w sprawie zakładów bukmacherskich, który umożliwi dokładniejsze zarządzanie nimi i pobieranie podatków, ograniczając tym samym zakłady online.
W odpowiedzi minister Ho Duc Phoc zaproponował rozwiązanie polegające na zmianie dekretu 06/2017/ND-CP w sprawie zakładów bukmacherskich na wyścigi konne, wyścigi psów i międzynarodową piłkę nożną.
Minęło półtora roku, a Ministerstwo Finansów kończy zbieranie opinii od ministerstw i oddziałów w celu zmiany Dekretu nr 06, o czym wspomniano powyżej.
Źródło










Komentarz (0)