Budowa międzynarodowego centrum finansowego w celu stworzenia przełomowego rozwoju

To przełomowa polityka, która nie tylko przyspiesza rozwój Ho Chi Minh City, ale także pozycjonuje kraj na globalnej mapie gospodarczej. To również przełom, który eliminuje „wąskie gardło wąskiego gardła”, jakim jest instytucja.

Instytucjonalizacja w niespotykanym dotąd tempie

Według najnowszego rankingu 38. Globalnego Indeksu Centrów Finansowych (GFCI 38), ogłoszonego 25 września 2025 r., Ho Chi Minh City zajęło 95. miejsce na 120. pozycji, awansując o 3 miejsca w porównaniu z poprzednim rankingiem i wyprzedzając Bangkok w Tajlandii (102). Ranking ten opiera się na 5 czynnikach: środowisku biznesowym, zasobach ludzkich, infrastrukturze, ekosystemie finansowym i reputacji. Obliczając go na podstawie GFCI 36, Ho Chi Minh City awansowało o 7 miejsc.

Perspektywa Międzynarodowego Centrum Finansowego w Ho Chi Minh. Jest to uważane za przełom w pozyskiwaniu średnio- i długoterminowych zasobów finansowych.

ZDJĘCIE: Komitet Ludowy Ho Chi Minh City

To imponujące osiągnięcie, zwłaszcza że po raz pierwszy Ho Chi Minh City prześcignęło Bangkok. Osiągnięcie to nastąpiło przed budową Międzynarodowego Centrum Finansowego w Ho Chi Minh, zgodnie z polityką Biura Politycznego i rezolucją Zgromadzenia Narodowego.

Polityka Biura Politycznego (w konkluzji nr 47-TB/TW z 15 listopada 2024 r.) oraz rezolucja Zgromadzenia Narodowego (rezolucja nr 222/2025/QH15, obowiązująca od 1 września 2025 r.) w sprawie budowy międzynarodowego centrum finansowego w Ho Chi Minh i Da Nang to przełomowe strategie. Państwo stosuje wyjątkowe preferencyjne zasady dotyczące wymiany walut, działalności bankowej, rozwoju rynku kapitałowego, imigracji i pobytu ekspertów, menedżerów i inwestorów; gruntów, rozwoju infrastruktury, importu i eksportu... Te zasady, jak powiedział premier Pham Minh Chinh, to „miejsca, w których prawo jest projektowane na przyszłość”.

W odniesieniu do podatku dochodowego od osób prawnych (CIT), dochody przedsiębiorstw z realizacji nowych projektów inwestycyjnych w preferencyjnych sektorach rozwoju na międzynarodowym rynku finansowym podlegają stawce CIT w wysokości 10% przez 30 lat, zwolnieniu z podatku przez maksymalnie 4 lata i obniżce podatku o 50% przez maksymalnie 9 kolejnych lat. Projekty niewchodzące w skład priorytetowych sektorów rozwoju podlegają stawce podatku w wysokości 15%, zwolnieniu z podatku przez maksymalnie 2 lata i obniżce podatku o 50% przez maksymalnie 4 kolejne lata.

Jeśli chodzi o podatek dochodowy od osób fizycznych, menedżerowie, eksperci, naukowcy i wysoko wykwalifikowani pracownicy pracujący w międzynarodowych centrach finansowych, w tym Wietnamczycy i cudzoziemcy, są zwolnieni z podatku dochodowego od dochodów z wynagrodzeń i pensji otrzymywanych za pracę w międzynarodowych centrach finansowych do końca 2030 r. Osoby fizyczne uzyskujące dochody z tytułu przeniesienia udziałów, wkładów kapitałowych i praw do wkładów kapitałowych na rzecz członków centrów finansowych są zwolnione z podatku dochodowego od osób fizycznych do końca 2030 r.

W odniesieniu do polityki kontrolowanych testów finansowych dla usług finansowych opartych na technologii (Sandbox Fintech), organizacje i osoby uczestniczące w testach, agencje zarządzające i organy nadzoru są zwolnione z odpowiedzialności administracyjnej, dyscyplinarnej i cywilnej wobec państwa, jeśli wyrządzą szkodę państwu w trakcie procesu testowania z przyczyn obiektywnych, pod warunkiem przestrzegania właściwych procedur. W przypadku wyrządzenia szkody innym organizacjom i osobom, strona testująca musi zrekompensować szkodę i otrzymać częściowe pokrycie kosztów rekompensaty z budżetu miasta, w zależności od skali szkody i możliwości budżetowych.

Budowa międzynarodowego centrum finansowego to zaprojektowanie nowej i bezprecedensowej polityki w Wietnamie, ale od tej polityki (zawarcia umowy przez Biuro Polityczne) do jej instytucjonalizacji uchwałą Zgromadzenia Narodowego w ciągu zaledwie 7 miesięcy i 12 dni dzieli nas rzadka prędkość, świadcząca o bardzo wysokiej determinacji politycznej Partii i Państwa.

Wyzwanie

Zgodnie z wytycznymi, do 2030 roku należy skupić się na ogłoszeniu i natychmiastowym wdrożeniu 8 grup polityk, które są zgodne z praktykami międzynarodowymi, dostosowane do warunków panujących w Wietnamie i wymagają natychmiastowego wdrożenia. Jednocześnie należy przeprowadzić pilotaż 6 grup wspólnych polityk w głównych ośrodkach finansowych na świecie, ale należy opracować plan wdrożenia dostosowany do rzeczywistych warunków panujących w Wietnamie. W latach 2030-2035 należy zorganizować pełne wdrożenie zgodnie z planem wspólnych grup polityk w głównych ośrodkach finansowych na świecie, dostosowanym do rzeczywistych warunków panujących w Wietnamie. Ten plan ramowy ma charakter względny, konieczne jest przyspieszenie postępów wdrażania tak szybko, jak to możliwe. Jeśli nadarzy się ku temu okazja, warunki dopiszą, kolejne kroki można będzie podjąć natychmiast, bez czekania.

Celem jest, aby do 2035 roku Wietnam stał się międzynarodowym centrum finansowym w gronie 75 największych ośrodków na świecie; do 2045 roku będzie dążył do znalezienia się w gronie 20 największych ośrodków na świecie. To ambitny cel.

Nie sądziliśmy, że Ho Chi Minh City prześcignie Bangkok w 2025 roku, ale tak się stało. Dzięki przełomowej polityce osiągnięcie tego celu do 2035 roku jest możliwe, ale cel znalezienia się w pierwszej dwudziestce do 2045 roku, czyli za 20 lat, jest niezwykle trudny.

20 największych centrów finansowych na świecie to obecnie Nowy Jork, Londyn, Hongkong, Singapur, San Francisco, Szanghaj, Los Angeles, Chicago, Genewa, Seul, Tokio, Paryż, Frankfurt, Luksemburg, Boston, Dubaj, Amsterdam, Zurych, Toronto i Pekin. Należy zauważyć, że od czasu wprowadzenia indeksu GFCI z 38 rankingami, około 90% centrów finansowych w pierwszej dwudziestce pozostało niezmienionych. Nowy Jork jest nadal numerem 1, Londyn numerem 2, pozycje innych miast nie zmieniły się znacząco. Sam Pekin awansował z 26. (2012) na 20. (2014) miejsce i utrzymuje się stabilnie w pierwszej dwudziestce od ponad 10 lat. Shenzhen znalazło się w pierwszej dwudziestce w 2017 roku, a następnie spadło tylko o kilka miejsc na 22., 23., 24., nie dalej. Czy w ciągu najbliższych 20 lat Ho Chi Minh City prześcignie Pekin, a może nawet Shenzhen? Bardzo trudno odpowiedzieć na to pytanie.

David Sacks, obecny doradca prezydenta USA, uważany w Białym Domu za „szefa” sztucznej inteligencji (AI) i kryptowalut, właśnie przytoczył informacje, z których wynika, że ​​40% wzrostu PKB USA w tym roku pochodzi ze sztucznej inteligencji (AI), a firmy z branży AI odpowiadają obecnie za 80% wzrostów akcji na amerykańskim rynku akcji. Aby jednak konkurować z Chinami w dziedzinie AI, Stany Zjednoczone usuwają wiele barier w tym obszarze. Nadal jednak istnieje wiele barier ze strony stanów. Pan Sacks powiedział w podcaście The All-in: „Wszystkie stany mają ustawy dotyczące AI do 2025 roku, a w 50 stanach uchwalono 118 ustaw, co oznacza, że ​​wszyscy zdają się kierować imperatywem zrobienia czegoś w dziedzinie AI, choć nikt tak naprawdę nie wie, na czym on polega”.

„Istnieje 50 różnych stanów, z których każdy ma własny system raportowania, co stanowi pułapkę dla startupów, ponieważ wszystkie muszą ustalić, co raportować, jak często i komu” – powiedział Sacks. Dodał, że Stany Zjednoczone potrzebują „jednego standardu krajowego” dla sztucznej inteligencji, aby konkurować z Chinami, podkreślając, że „musimy upewnić się, że mamy uczciwą, obiektywną sztuczną inteligencję, a nie sztuczną inteligencję opartą na szlachetnych wartościach” (co oznacza, że ​​sztuczna inteligencja musi być absolutnie uczciwa, niezdominowana przez ideologiczne tendencje lewicowo-prawicowe).

Stany Zjednoczone są wiodącą gospodarką świata, mają również wiodące rynki finansowe, ale wciąż muszą pokonać „bariery instytucjonalne”, przede wszystkim poprzez „jednolity standard narodowy”. Sekretarz generalny To Lam powiedział kiedyś, że w przypadku naszego kraju „wąskim gardłem wąskich gardeł” jest instytucja. Obiektywnie rzecz biorąc, pod zjednoczonym przywództwem partii takiej jak nasza, usuwanie barier instytucjonalnych jest znacznie łatwiejsze niż w „dwupartyjnych” Stanach Zjednoczonych. Stworzenie ram prawnych dla międzynarodowych rynków finansowych to również przełom w usuwaniu tej bariery instytucjonalnej. Problemem jest wdrożenie.

Zgodnie z projektem, w realizacji budowy Międzynarodowego Centrum Finansowego bierze udział maksymalnie 12 ministerstw i samorządów, a przewodniczącym Komitetu Sterującego jest premier Pham Minh Chinh. Konieczne jest wydanie co najmniej 6 dekretów regulujących wdrażanie Rezolucji Zgromadzenia Narodowego. Do tej pory jednak nie wydano żadnego dekretu. Aby uniknąć sytuacji, w której „wielu szefów kuchni psuje potrawę”, po wydaniu wszystkich dekretów ministerstwa muszą wycofać się z zarządzania Międzynarodowym Centrum Finansowym. Centrum to musi podlegać jednolitemu kierownictwu rządu i być silnie zdecentralizowane w Ho Chi Minh City, a ministerstwa mają jedynie za zadanie doradzać rządowi i wspierać miasto. Nieprzypadkowo Rezolucja 222 Zgromadzenia Narodowego musi zawierać następujące zdanie: „Rząd musi wydać dekret w celu zapewnienia przestrzegania przepisów Partii dotyczących kontroli władzy, ochrony interesów narodowych, interesów narodu, a przedsiębiorstwa muszą zapewnić warunki wdrożenia i ponosić odpowiedzialność za wydane przepisy”. Inwestorzy, zarówno krajowi, jak i zagraniczni, boją się mechanizmu żądanie-przyznanie jak ognia.

Jeśli pojawi się choćby ślad „wielu szefów kuchni”, międzynarodowe „danie” TTTC legnie w gruzach, a wtedy nie możemy liczyć na miejsce w światowej czołówce. Sajgon – Ho Chi Minh City skrywa sekret budowania dobrobytu od setek lat i cieszy się światową renomą. Naszym największym wyzwaniem jest nasz sprzęt.

Source: https://thanhnien.vn/xay-dung-trung-tam-tai-chinh-quoc-te-de-tao-buoc-phat-trien-dot-pha-185251011185327449.htm