Według delegata Nguyen Duy Thanh wniosek delegacji monitorującej, aby Ministerstwo Edukacji i Szkolenia opracowało zestaw uniwersalnych podręczników, oznaczałby powrót do sytuacji monopolistycznej i byłby sprzeczny z międzynarodowymi trendami.
„Uważam, że gdyby delegacja monitorująca Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego dysponowała wystarczającymi informacjami na temat polityki opracowywania podręczników w krajach na całym świecie, nie zaleciłaby Ministerstwu Edukacji i Szkolenia opracowania zestawu podręczników ogólnych” – powiedział pan Nguyen Duy Thanh, wiceprzewodniczący Stowarzyszenia Biznesu Prowincji Ca Mau, przemawiając w Zgromadzeniu Narodowym po południu 31 października.
Nie zgadzając się z powyższą propozycją, pan Thanh stwierdził, że pod względem podstawy prawnej, propozycja, aby Ministerstwo Edukacji i Szkolenia uczestniczyło w opracowywaniu podręczników, jest niezgodna z rezolucją Zgromadzenia Narodowego z 2020 roku i ustawą oświatową z 2019 roku. Te dwa dokumenty dostosowały rezolucję Zgromadzenia Narodowego nr 88 w sprawie opracowania zestawu podręczników. Propozycja ta jest również sprzeczna z faktem, że uspołecznienie podręczników przyniosło wiele rezultatów i jest sprawnie wdrażane.
Delegat Nguyen Duy Thanh przemawia w parlamencie po południu 31 października. Zdjęcie: National Assembly Media
Powołując się na raport delegacji monitorującej, w którym stwierdzono, że w okresie 2015–2022 rząd przeznaczył 213 400 miliardów VND na wymianę podręczników do edukacji ogólnej, z czego regularne wydatki wyniosły 81 000 miliardów VND, a wydatki inwestycyjne 131 600 miliardów VND, delegat Thanh zwrócił się do agencji z prośbą o dostarczenie danych pokazujących, o ile powyższe wydatki przekroczyły normalne roczne wydatki na edukację ogólną zgodnie z przepisami.
„Ile wynoszą wydatki na innowacje w podręcznikach i co one obejmują? Jeśli te wydatki nie zostaną rozdzielone, powstanie nieporozumienie co do ogromnych pieniędzy i sposobu, w jaki rząd wydaje budżet” – powiedział pan Thanh.
Delegaci z prowincji Ca Mau zwrócili się o wyjaśnienia dotyczące uspołecznienia podręczników, wkładu sektora przedsiębiorstw, wydatków państwa i oszczędności budżetowych, co pozwoliło na pełną ocenę tej polityki.
Delegat Luu Ba Mac (Departament Nauki i Technologii w Lang Son) stwierdził również, że Ministerstwo Edukacji i Szkolenia nie powinno być zobowiązane do opracowywania podręczników. Pilnym zadaniem jest teraz, aby nauczyciele i szkoły dobierali podręczniki dostosowane do psychologii uczniów i realiów danej miejscowości. Instytucje państwowe pełnią rolę inspekcji, nadzoru i monitoringu, nie ingerując w pracę zawodową nauczycieli.
„Ministerstwo Edukacji i Szkolenia rozważa opracowanie podręczników dopiero po ich szczegółowym, obiektywnym i naukowym podsumowaniu i ocenie” – powiedział pan Mac.
Delegat Luu Ba Mac debatował z panią Nguyen Thi Mai Hoa po południu 31 października. Zdjęcie: National Assembly Media
Debata z delegatką Thanh, wiceprzewodniczącą Komisji Kultury i Edukacji, Nguyen Thi Mai Hoa zgodziła się, że konieczne jest rozdzielenie finansowania programu innowacji podręcznikowych. Stwierdziła jednak, że „okres monitorowania przypadał na okres, w którym stare i nowe programy były wdrażane równolegle, więc nie było jeszcze możliwe ich rozdzielenie”.
Potwierdzając, że sukces polityki uspołeczniania podręczników musi zostać doceniony, pani Hoa powiedziała, że podstawą jest Rezolucja 88 Zgromadzenia Narodowego. W 2020 roku, ponieważ wkrótce rozpocznie się nowy rok szkolny, a Ministerstwo Edukacji i Szkolenia nie przygotowało jeszcze zestawu podręczników, Zgromadzenie Narodowe zezwala, aby w przypadku istnienia zestawu podręczników do przedmiotu uspołecznionego, budżet na ten cel nie został wykorzystany.
„Jednak dzięki monitoringowi widzimy, że bardzo ważne jest wypełnienie przez państwo obowiązku opracowywania programów podręcznikowych” – powiedziała pani Hoa, potwierdzając, że udział państwa w tworzeniu podręczników nie oznacza braku wiary w socjalizację, ale konieczność pełnego proaktywnego działania w każdej sytuacji.
Wiceprzewodnicząca Komisji Kultury i Edukacji Nguyen Thi Mai Hoa debatowała w sali Zgromadzenia Narodowego po południu 31 października. Zdjęcie: National Assembly Media
Rezolucja Zgromadzenia Narodowego nr 88 z 2014 roku jasno określiła politykę uspołeczniania opracowywania podręczników. Ponadto, aby proaktywnie wdrożyć nowy program kształcenia ogólnego, Ministerstwo Edukacji i Szkolenia zorganizowało opracowanie podręcznika z budżetem 16 milionów dolarów z pożyczki Banku Światowego.
Z wielu powodów Ministerstwo Edukacji i Szkolenia nie mogło tego zrobić. Zgromadzenie Narodowe zgodziło się wówczas, że jeśli każdy przedmiot będzie miał co najmniej jeden zestaw podręczników, który został oceniony i zatwierdzony, budżet nie będzie już wykorzystywany na opracowywanie podręczników do tego przedmiotu.
Od 2020 roku wdrożono nowy plan wymiany podręczników, który obejmuje co najmniej trzy zestawy podręczników dla każdego poziomu nauczania, do wyboru dla szkół i rodziców. W tym roku szkolnym wymiana podręczników została wdrożona dla szkół podstawowych do klasy 4, gimnazjów do klasy 8 i szkół średnich do klasy 11.
Jednakże w Uchwale Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego z dnia 18 września w sprawie nadzoru tematycznego nad innowacjami w programach kształcenia ogólnego i podręcznikach stwierdzono, że zaniechanie przez Ministerstwo Edukacji i Szkolenia przygotowania zestawu podręczników zgodnie z Uchwałą nr 88 „nie w pełni wypełniło obowiązków państwa”. Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego zaproponował, aby Zgromadzenie Narodowe rozważyło i podjęło decyzję w sprawie polityki dalszego wdrażania Uchwały nr 88 o powierzeniu Ministerstwu Edukacji i Szkolenia przygotowania zestawu podręczników.
Link źródłowy
Komentarz (0)