13 zonas econômicas especiais do Vietnã: Con Dao costumava ser uma zona econômica especial, pertencente à Cidade de Ho Chi Minh há 50 anos

A única zona especial com 3 pontos base

Em 30 de abril de 1975, a zona especial de Con Dao era onde o regime da República do Vietnã detinha 7.448 prisioneiros, incluindo 4.234 prisioneiros políticos (494 mulheres), 2.094 prisioneiros militares...

Zona Especial Con Dao, vista da Ilhota Tai Lon

FOTO: INDEPENDÊNCIA

Em 1º de maio de 1975, os prisioneiros libertados se rebelaram para tomar o poder, assumiram o controle da cidade de Con Dao e ocuparam o aeroporto de Co Ong.

Após capturar a estação de rádio, as forças rebeldes entraram em contato com o continente, relataram seu controle e pediram instruções às autoridades superiores, mas foi somente na tarde de 2 de maio de 1975 que o Comitê do Partido Saigon - Cidade de Gia Dinh respondeu.

Porto de Ben Dam com vista para Hon Ba

FOTO: ONG TRAN HAI AN

Na tarde de 1º de maio de 1975, o Tenente-General Le Trong Tan comandou a força de transporte naval, a Divisão 3 e as tropas locais da província de Ba Ria... para libertar Con Dao.

Na noite de 3 de maio de 1975, a equipe de reconhecimento do exército de libertação desembarcou em Con Dao e foi capturada pelas forças rebeldes. Após verificar que eram... nossas tropas, o Sr. Le Cau (recentemente eleito presidente do Comitê de Reconciliação de Con Son) embarcou em um navio para contatar as tropas.

Cais turístico Con Dao, próximo à rua Ton Duc Thang

FOTO: INDEPENDÊNCIA

Na manhã de 4 de abril de 1975, o exército de libertação desembarcou na ilha e, naquela tarde, o primeiro grupo de ex-prisioneiros embarcou em um navio para retornar ao continente. A tomada de Con Dao foi entregue ao 6º Batalhão, 12º Regimento, 3ª Divisão e ao 445º Batalhão das tropas locais de Ba Ria.

A Zona Especial Con Dao é um arquipélago de 16 ilhas, com uma área terrestre de 76 km² (a maior ilha Con Son tem 51,52 km²), o ponto mais alto é a montanha Thanh Gia (577 m).

Durante o período colonial francês, Con Dao, também conhecida como Con Lon, estava sob a administração da província de Vinh Long , uma das seis províncias do Sul - e era o lugar mais brutal e severo para deter prisioneiros.

Familiares de mártires visitam o túmulo do Herói das Forças Armadas Populares, Luu Chi Hieu, no cemitério de Hang Duong, em Con Dao. O Herói Luu Chi Hieu era um dirigente organizacional do Comitê do Partido Saigon-Gia Dinh City. Ele foi capturado pelo inimigo em julho de 1955 enquanto liderava uma manifestação e exilado em Con Dao. Faleceu em 1961.

FOTO: MAI THANH HAI

Em setembro de 1954, o governo da República do Vietnã continuou a manter o regime prisional francês e mudou o nome do arquipélago de Con Lon para ilha de Con Son.

No final de outubro, o presidente Ngo Dinh Diem assinou o Decreto nº 143-NV, estabelecendo a província de Con Son. No final de abril de 1956, o governo da República do Vietnã alterou o nome da província de Con Son para Base Administrativa de Con Son, sob o Ministério do Interior.

No início de novembro de 1974, sob o governo do presidente Nguyen Van Thieu, o Centro Administrativo Con Son mudou seu nome para cidade de Phu Hai, província de Gia Dinh.

Em 1º de maio de 1975, o exército de libertação assumiu o controle de Con Dao.

Em 18 de setembro de 1976, o Conselho do Governo emitiu o Decreto nº 164-CP sobre o estabelecimento do distrito de Con Son na Cidade de Ho Chi Minh.

Em 15 de janeiro de 1977, a 6ª Assembleia Nacional aprovou a renomeação do distrito de Con Son para distrito de Con Dao e a fusão do distrito de Con Dao com a província de Hau Giang.

Em 30 de maio de 1979, o distrito de Con Dao fundiu-se com a cidade de Vung Tau e a comuna de Long Son (distrito de Chau Thanh, província de Dong Nai) para formar a zona especial de Vung Tau-Con Dao, sob o Governo Central. Em 10 de dezembro de 1979, Con Dao foi convertido em um distrito sob a zona especial de Vung Tau-Con Dao. Em 12 de agosto de 1991, a zona especial de Vung Tau-Con Dao foi dissolvida e Con Dao tornou-se um distrito sob a província de Ba Ria-Vung Tau.

Em junho de 2025, a província de Ba Ria - Vung Tau se fundiu com a Cidade de Ho Chi Minh, Con Dao retornou ao seu status de zona econômica especial, como havia acontecido 47 anos atrás (1979), sob o domínio da Cidade de Ho Chi Minh.

Atualmente, o Sr. Le Anh Tu é o Secretário do Comitê do Partido da Zona Especial de Con Dao. O cargo de Presidente do Comitê Popular da Zona Especial de Con Dao é ocupado pelo Sr. Phan Trong Hien.

Imediatamente depois, o Ministério da Defesa Nacional estabeleceu o Regimento de Defesa Con Dao 150 na Região Naval 5. Em 17 de maio de 1976, o Comando Naval emitiu a Diretiva nº 91/QD transferindo o 150º Regimento para a Região Naval 4 e mudando seu nome para Regimento Con Dao 145.

Esta unidade conta com 3 batalhões mistos (infantaria, artilharia e antiaérea) distribuídos em 3 direções, servindo como núcleo para proteger a defesa de Con Dao. No início de 1982, o Regimento 145 de Con Dao foi transferido da Marinha para a Região Militar 7.

A Estação de Guarda de Fronteira Con Dao, sob o comando da Cidade de Ho Chi Minh, patrulha para proteger a soberania no mar

FOTO: MAI THANH HAI

Logo após o dia da libertação, a 4ª Região Naval organizou forças para assumir e restaurar a estação de radar antinavio em Con Dao. No final de novembro de 1976, a estação de radar 590 entrou em operação e pertencia ao 145º Regimento de Con Dao.

Em maio de 1977, a Região Naval 4 estabeleceu o batalhão de radar 451 (hoje regimento), com base nas companhias de radar 580 (Tra Cu), 585 (Vung Tau) e na estação de radar 590.

Canoa de alta velocidade da Estação de Guarda de Fronteira de Con Dao patrulhando

FOTO: INDEPENDÊNCIA

Em 1977, a unidade policial armada da província de Hau Giang marchou até a ilha e começou a posicionar tropas para cumprir suas funções. Esta foi a antecessora da Estação de Guarda de Fronteira de Con Dao, sob o atual Comando da Guarda de Fronteira da Cidade de Ho Chi Minh.

Guarda de Fronteira de Con Dao mobiliza pescadores

FOTO: INDEPENDÊNCIA

Em particular, o Serviço de Segurança Con Dao tem o maior número de efetivos, com quase 300 oficiais e soldados, muitos dos quais eram ex-prisioneiros políticos desde o início da libertação.

As forças de segurança de Con Dao se coordenaram com unidades militares para interromper 3 casos de travessia de fronteira na área, prendendo 83 casos com 3.417 pessoas cruzando a fronteira do continente para a ilha.

Porto de Ben Dam na Zona Especial de Con Dao

FOTO: ONG TRAN HAI AN

Em outubro de 1982, o Ministério da Defesa unificou as forças armadas que protegiam Con Dao no distrito militar de Con Dao, sob o comando do Comando Militar da Zona Especial de Vung Tau-Con Dao. Esse modelo unificado perdurou por muitos anos.

Jovens Con Dao limpam marco do mar territorial do Vietnã

FOTO: MAI THANH HAI

Poucas pessoas sabem: a Zona Especial de Con Dao é a única localidade com 3 pontos para calcular a largura das águas territoriais do Vietnã (de acordo com o anúncio do governo em 12 de novembro de 1982), que são os pontos A3 (ilhota Tai Lon), A4 (ilhota Bong Lau) e A5 (ilhota Bay Canh).

Ponto base de referência de soberania A3 na ilha de Tai Lon (zona especial de Con Dao)

FOTO: MAI THANH HAI

Produtos de contrato ousados

Nos anos anteriores à renovação, a contratação de produtos foi implementada com ousadia por líderes de algumas localidades no Norte (Vinh Phuc; Do Son, cidade de Hai Phong).

No Sul, Con Dao foi a primeira localidade a "quebrar a cerca" e implementar o mecanismo de contratação de produtos para trabalhadores da Empresa Pesqueira Estatal de Con Dao, logo após o dia da libertação, e concluir tudo, desde a pesca até os serviços de logística.

Con Dao mar e céu

FOTO: ONG TRAN HAI AN

Mais tarde, o Secretário-Geral Le Duan, em colaboração com Con Dao, afirmou: "Na minha opinião, os marinheiros que pescam em alto mar confiaram suas vidas ao mar e ao céu para explorar uma grande quantidade de frutos do mar para seus compatriotas, por isso merecem uma alta remuneração. Os camaradas de Con Dao violaram gravemente o mecanismo de gestão do Estado, mas não se desviaram da linha do Partido."

Mastro da bandeira nacional no centro da zona especial Con Dao

FOTO: INDEPENDÊNCIA

Desenvolvimento econômico associado ao turismo espiritual

No final de fevereiro de 1977, depois que Con Dao se tornou um distrito da província de Hau Giang, os vice-primeiros-ministros Pham Hung e Huynh Tan Phat, juntamente com líderes de vários ministérios e filiais, trabalharam com a província de Hau Giang no projeto de planejamento da construção de Con Dao.

Os conteúdos acordados são: Construir um sítio histórico da revolução vietnamita, combinado com os requisitos de organização de visitas, estudos e turismo; explorar o potencial econômico, especialmente frutos do mar; combinar a construção com o fortalecimento da defesa nacional...

Turistas visitam o cemitério de Hang Duong

FOTO: MAI THANH HAI

Além disso, Con Dao também é muito proativo na busca de direções para o desenvolvimento local. Em 1986, os líderes do Comitê Distrital do Partido de Con Dao mantiveram reuniões diretas constantes com o vice-primeiro-ministro Vo Van Kiet (posteriormente primeiro-ministro) para encontrar soluções para superar as dificuldades, a fim de construir e desenvolver Con Dao.

Foi também o Sr. Vo Van Kiet quem sugeriu ao arquiteto Vo Thanh Nghia (um vietnamita expatriado na França) que ajudasse Con Dao a formular um plano diretor para o desenvolvimento socioeconômico até o ano 2000.

Em maio de 2025, o primeiro-ministro Pham Minh Chinh trabalhou com o Comitê Permanente do Comitê Provincial do Partido Ba Ria - Vung Tau (antigo), orientando o desenvolvimento de um projeto para desenvolver a zona econômica especial de Con Dao com base no mecanismo de política específico da Cidade de Ho Chi Minh.

O primeiro-ministro Pham Minh Chinh e líderes da Cidade de Ho Chi Minh visitaram o túmulo do mártir Vo Thi Sau no cemitério Hang Duong, Con Dao, em 3 de maio de 2025.

FOTO DE NGUYEN LONG

O Primeiro Ministro solicitou pesquisa e desenvolvimento urgentes de um projeto para desenvolver a zona econômica especial de Con Dao, dando atenção ao papel de Con Dao como uma ilha avançada com importância estratégica em termos de segurança e defesa, ao mesmo tempo em que maximiza as vantagens para desenvolver a economia marítima e o turismo cultural, histórico, espiritual e ecológico das ilhas nacionais em níveis regional e internacional.

O planejamento e o desenvolvimento do Con Dao devem ser rápidos, sustentáveis, brilhantes, verdes, limpos, bonitos e modernos, atingindo padrões internacionais.

Centro da zona econômica especial Con Dao, visto de cima

FOTO: PV

O Primeiro Ministro enfatizou: Foco no tratamento de gargalos no tráfego aéreo, convocação de investidores estratégicos, implementação do método de parceria público-privada na implementação da construção, pesquisa do plano de extensão da pista do Aeroporto Internacional Con Dao para atender às condições de recebimento de voos internacionais; pesquisa do planejamento dos parques dos cemitérios Hang Keo e Hang Duong para criar um destaque para homenagear valores culturais históricos e revolucionários para atrair turistas...

Além de estabilizar a vida das pessoas e desenvolver gradualmente a economia, atenção especial é dada à gestão e proteção das relíquias históricas de Con Dao.

No final de agosto de 1975, o Comitê Provincial do Partido de Con Dao emitiu um regulamento: "A partir de agora, ninguém poderá entrar nos antigos campos de concentração inimigos, especialmente nos locais onde nossos líderes estavam detidos. Quando houver necessidade de visita de uma delegação, ela deverá obter o parecer do Comitê Permanente do Comitê Provincial do Partido e do Comitê Popular antes de poder entrar", e designou o Departamento de Segurança para gerenciá-la.

Cemitério Hang Duong na Zona Especial Con Dao

FOTO: MAI THANH HAI

No final de abril de 1979, o Ministério da Cultura e Informação (hoje Ministério da Cultura, Esportes e Turismo) reconheceu especialmente o Sítio Histórico Revolucionário de Con Dao como uma das relíquias nacionais especialmente importantes.

Em maio de 2012, o Governo classificou-o como um sítio de relíquia nacional especial, com uma área protegida total de 110,69 hectares.

Casas e edifícios no centro da zona especial de Con Dao

FOTO: PV

Recentemente, a localidade organizou o desenvolvimento do projeto "Desenvolvendo Con Dao até 2030, visão até 2045", com o objetivo de mobilizar e usar efetivamente recursos para investimentos em desenvolvimento, explorando os potenciais e vantagens de Con Dao.

Con Dao recebe quase 400.000 visitantes nos primeiros 6 meses de 2025

O número total de turistas em Con Dao nos primeiros 6 meses de 2025 é de cerca de 396.360 (atingindo 64,76% do orçamento anual), dos quais cerca de 14.770 visitantes internacionais. A receita total é de cerca de 1,779 bilhão de VND, atingindo 58,1% do orçamento.

Avião de passageiros pousou no aeroporto de Con Dao

FOTO: MAI THANH HAI

Nos primeiros 6 meses do ano, a Zona Especial de Con Dao coordenou esforços para implementar soluções que estimulassem a demanda e atraíssem turistas. No entanto, devido às dificuldades nos meios de transporte (especialmente o transporte aéreo de passageiros), o acesso a passagens aéreas por parte dos turistas é difícil, e as tarifas aéreas são sempre altas.

Cais turístico de Con Dao

FOTO: MAI THANH HAI

De 19 de abril de 2025 até o presente, a Vietjet Air operou oficialmente voos diretos de Hanói para Con Dao e da Cidade de Ho Chi Minh para Con Dao com duas aeronaves, com frequência de dois voos de Hanói para Con Dao e dois voos da Cidade de Ho Chi Minh para Con Dao, criando condições favoráveis para Con Dao atrair visitantes das províncias do norte. No entanto, com um número reduzido de aeronaves, os meios de transporte são limitados em operação devido às condições climáticas (como chuva, pistas escorregadias e impossibilidade de pouso de aeronaves).

A Zona Especial Con Dao conta atualmente com 146 estabelecimentos de hospedagem (resorts 5 estrelas, hotéis 2 a 4 estrelas, 137 hotéis e pousadas 1 a 2 estrelas, motéis e casas com quartos para alugar), com 2.923 quartos de hospedagem, acomodando 7.598 pessoas/dia.

Até 2045, Con Dao se tornará uma área de ecoturismo marinho de alta qualidade, regional e internacional; uma área para preservação de relíquias históricas nacionais especiais, educação de tradições históricas; preservação de diversos ecossistemas florestais e marinhos; e, ao mesmo tempo, execução de tarefas importantes na proteção da defesa e segurança nacional.