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154 projetos de energia solar ainda aguardam análise.

Báo Đầu tưBáo Đầu tư24/09/2024


A Agência de Investigação de Segurança do Ministério da Segurança Pública acredita que é necessário tempo para analisar todos os 154 projetos de energia solar transferidos pela Inspeção Governamental.

Em um relatório recente ao Primeiro Ministro sobre a emissão de planos suplementares e atualizados para a implementação do novo Plano de Desenvolvimento Energético VIII, o Ministério da Indústria e Comércio afirmou ter realizado uma reunião com a Agência de Investigação de Segurança (A09) do Ministério da Segurança Pública para revisar 154 projetos transferidos pela Inspetoria Governamental na Conclusão nº 1027/KL-TTCP, datada de 28 de abril de 2023.

No entanto, a Agência de Investigação de Segurança afirmou que é necessário mais tempo para analisar todos os 154 projetos de energia solar transferidos pela Inspetoria Governamental .

Portanto, atualmente, o Ministério da Indústria e Comércio não possui base para aconselhar o Governo sobre como lidar com esses projetos de energia solar.

Conjunto de projetos de energia solar Loc Ninh 1-2-3. Foto: PECC2

O Ministério da Indústria e Comércio também declarou que baseará suas ações no relatório do Ministério da Segurança Pública para continuar a coordenação com as unidades e localidades relevantes a fim de encontrar soluções para os projetos de energia solar que foram atribuídos a investidores pelas localidades no próximo período, e informará às autoridades competentes para consideração e decisão.

Anteriormente, o Vice-Primeiro-Ministro Tran Hong Ha instruiu o Ministério da Indústria e Comércio a coordenar com o Ministério da Segurança Pública a revisão minuciosa de 154 projetos de energia solar. Isso incluiu a classificação de projetos com entraves legais e projetos com entraves legais, mas cujas violações e irregularidades podem ser corrigidas de acordo com as conclusões de inspeções, auditorias e investigações. Os projetos que atendessem aos nove critérios deveriam então ser considerados e propostos às autoridades competentes para revisão, em conformidade com a lei.

Ainda no Aviso nº 396/TB-VPCP, o Vice-Primeiro-Ministro solicitou ao Ministério da Segurança Pública que revisasse cuidadosamente a lista de 154 projetos de energia solar transferidos pela Inspetoria Geral do Governo, incluindo a análise, avaliação e critérios de classificação dos projetos com base em infrações: para projetos sem infrações penais ou projetos com infrações que possam ser retificadas para que a implementação continue, que sejam consideradas e estudadas propostas para o seu tratamento, evitando o desperdício de recursos do Estado, das empresas e dos cidadãos, e que seja apresentado um relatório ao Primeiro-Ministro até 30 de agosto de 2024.

Notavelmente, entre esses 154 projetos de energia solar, muitos já estão operacionais e gerando eletricidade.

A Conclusão 1027/KL-TTCP, de 28 de abril de 2023, menciona a aprovação da inclusão de 168 projetos de energia solar, com capacidade total de 14.707 MW, no planejamento energético em todos os níveis durante o período de 2016-2020.
Assim, o Ministério da Indústria e Comércio aprovou a inclusão de 114 projetos de energia solar, com capacidade total de 4.166 MW, no plano provincial de desenvolvimento energético, com previsão de entrada em operação entre 2016 e 2020.
Desses, além dos 14 projetos (870 MW) aprovados no Plano de Desenvolvimento Energético de 4 províncias antes de 2016, atualizados para o período 2016-2020, e 8 projetos (122 MW) já aprovados no Plano de Geração de Energia de 5 províncias, os 92 projetos restantes (3.194 MW) foram adicionados individualmente ao Plano de Desenvolvimento Energético de 23 províncias com base em propostas dos Comitês Populares das províncias, decorrentes de solicitações dos investidores.
Destas, 15 das 23 províncias não têm planos de investimento em energia solar nos seus planos provinciais de desenvolvimento energético, e nenhuma das 63 províncias e cidades tem planos de energia solar para o período até 2030 que tenham sido elaborados e aprovados de acordo com a Decisão n.º 11/2017/QD-TTg.
Portanto, a Inspeção Governamental concluiu que a aprovação desses 92 projetos pelo Ministério da Indústria e Comércio carecia de fundamento legal em termos de planejamento (não houve planejamento), violando o Artigo 4, Cláusula 1, da Decisão 11/2017/QĐ-TTg.
Posteriormente, a capacidade total de energia solar aprovada no Plano de Desenvolvimento Energético VII revisado para 2020 era de 850 MW. No entanto, o Ministério da Indústria e Comércio recomendou e apresentou ao Primeiro-Ministro uma proposta para adicionar 54 projetos individuais com uma capacidade total de 10.521 MW ao Plano de Desenvolvimento Energético VII revisado, com base em solicitações de províncias e investidores, sem estabelecer um plano nacional de desenvolvimento de energia solar até 2020, conforme exigido pela Decisão 11/2017/QD-TTg.
Portanto, a Inspeção Governamental concluiu que a aprovação desses 54 projetos carecia de base de planejamento e violava a Cláusula 1, Artigo 4 da Decisão 11/2017/QD-TTg.
Segundo a Inspeção Governamental, aprovar a inclusão de projetos de energia solar de até 50 MW nos planos energéticos provinciais, ou submeter ao Primeiro-Ministro para aprovação a inclusão de projetos de energia solar acima de 50 MW no Plano Energético VII revisado, sem a elaboração de um plano revisado ou de um plano conforme estipulado na Cláusula 2, Artigo 4 da Decisão 11/2017/QĐ-TTg, não garante a competitividade na atração de investimentos, não garante a transparência e corre o risco de gerar um mecanismo de "pedido e concessão".
Diante dessa situação, a Inspeção Governamental recomendou que o Primeiro-Ministro designe o Ministério da Segurança Pública para receber os arquivos e documentos do caso para análise, investigação e tratamento de acordo com a lei referente à aprovação e recomendação do Ministério da Indústria e Comércio ao Primeiro-Ministro para a aprovação de 154 projetos adicionais de energia solar com capacidade total de 13.837 MW que careciam de base legal e planejamento adequado (excluindo 14 projetos com capacidade de 870 MW aprovados antes de 2016 e atualizados para o período de 2016-2020).
Notavelmente, a aprovação de 123 projetos com capacidade total de 8.496 MW é a principal causa de desequilíbrios entre as fontes de energia e a rede, a estrutura das fontes de energia e a distribuição regional, criando dificuldades na gestão e operação do sistema elétrico e desperdiçando recursos… demonstrando gestão negligente e apresentando indícios do crime de irresponsabilidade, causando graves consequências, conforme estipulado no Artigo 360 do Código Penal de 2015 (alterado e complementado em 2017).



Fonte: https://baodautu.vn/154-du-an-dien-mat-troi-van-phai-cho-ra-soat-d225640.html

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