Especificamente, a Cláusula 2 do Artigo 252 da Lei de Terras de 2024 estabelece: Os Artigos 190 e 248 desta Lei entrarão em vigor a partir de 1º de abril de 2024.
O artigo 190 da Lei de Terras de 2024 estipula as atividades de recuperação de terras. Consequentemente, o Estado incentiva organizações e indivíduos a utilizarem capital, técnicas e tecnologia para realizar atividades de recuperação de terras; e possui políticas para apoiar e fornecer incentivos para que investidores realizem atividades de recuperação de terras em conformidade com a lei.
As atividades de recuperação de terras devem obedecer aos seguintes princípios: garantir a defesa nacional, a segurança, a soberania , os direitos soberanos, a jurisdição e os interesses nacionais no mar; estar em conformidade com as disposições de outras leis relevantes e tratados internacionais dos quais a República Socialista do Vietnã seja signatária;
Com base numa avaliação abrangente dos fatores económicos , sociais e ambientais, assegurando o desenvolvimento sustentável, a biodiversidade, os elementos naturais, o impacto das catástrofes naturais, as alterações climáticas e a subida do nível do mar;
De acordo com o planejamento provincial, o planejamento de uso do solo em nível distrital, o planejamento de construção ou o planejamento urbano;
Explorar e utilizar os recursos marinhos de forma eficaz; garantir um equilíbrio harmonioso de interesses entre as organizações e indivíduos que realizam atividades de recuperação de terras e outras organizações e indivíduos relacionados; e assegurar o direito de acesso ao mar para as pessoas e comunidades.
As atividades de recuperação de terras devem ser formuladas como um projeto de investimento ou um componente de um projeto de investimento, em conformidade com a lei.
Atividades de recuperação de terras que envolvam áreas dentro de qualquer uma das seguintes zonas só podem ser realizadas com a aprovação e decisão de política de investimento da Assembleia Nacional e do Primeiro-Ministro:
Áreas designadas como relíquias históricas e culturais protegidas, pontos de interesse paisagístico reconhecidos pela lei do patrimônio cultural; e sítios de patrimônio natural conforme definidos pela lei de proteção ambiental.
Parques nacionais, reservas naturais, áreas de conservação de habitats de espécies, áreas de proteção paisagística e zonas úmidas importantes foram declarados de acordo com as leis sobre biodiversidade e silvicultura.
Áreas marinhas protegidas, áreas de proteção de recursos pesqueiros, portos de pesca e abrigos contra tempestades para embarcações de pesca, conforme prescrito pela legislação sobre pesca;
Áreas portuárias, águas em frente aos cais, bacias de manobra, áreas de ancoragem, áreas de transbordo, áreas de abrigo contra tempestades, áreas de embarque e desembarque de práticos, áreas de quarentena, canais de navegação, águas destinadas à construção de outras instalações auxiliares, conforme previsto pela legislação marítima; desembocaduras de rios e áreas planejadas e utilizadas para fins de defesa e segurança nacional.
Nas áreas designadas para atividades de recuperação de terras dentro de planos de uso da terra aprovados e autorizados por agências estaduais competentes, a gestão e o uso dessas áreas para atividades de recuperação de terras devem ser os mesmos que os de terras em terra firme.
As responsabilidades do Estado na gestão das atividades de recuperação de terras são estipuladas da seguinte forma: O Ministério dos Recursos Naturais e do Meio Ambiente auxilia o Governo na gestão estatal unificada das atividades de recuperação de terras; inspeciona e monitora as atividades de recuperação de terras e administra as áreas de recuperação de terras de acordo com a lei;
Os ministérios e agências de nível ministerial, dentro de suas respectivas atribuições e poderes, são responsáveis por gerenciar e inspecionar as atividades de recuperação de terras; emitir, orientar e inspecionar a implementação de regulamentos, normas, especificações técnicas e normas técnico-econômicos relacionadas às atividades de recuperação de terras;
O Comitê Popular Provincial é responsável por administrar, alocar e arrendar terras para recuperação de aterros, inspecionar e monitorar as atividades de recuperação de terras e gerenciar e utilizar as áreas de terra recuperadas dentro de sua jurisdição, de acordo com a lei.
A alocação de áreas marítimas para atividades de recuperação de terras deverá ser realizada simultaneamente com a alocação e o arrendamento de terras para projetos de investimento. O Governo deverá fornecer regulamentação detalhada para este Artigo.
O artigo 248 da Lei de Terras de 2024 estipula alterações e acréscimos a vários artigos da Lei Florestal nº 16/2017/QH14, que foi alterada e complementada pela Lei nº 16/2023/QH15.
Especificamente, os princípios para a alocação de florestas, arrendamento florestal, conversão do uso da terra florestal para outros fins e recuperação florestal no Artigo 14 são alterados, modificando-se a disposição "florestas naturais não devem ser convertidas para uso em projetos que sirvam à defesa e segurança nacional" para "florestas naturais não devem ser convertidas para uso em projetos que sirvam à defesa e segurança nacional".
Alterar o Artigo 15 no que diz respeito às bases para a alocação de florestas, arrendamento florestal e conversão do uso de terras florestais para outros fins; adicionar ao Artigo 16 os sujeitos aos quais o Estado aloca florestas de proteção sem cobrar taxas de uso florestal; alterar e complementar as condições para a conversão do uso de terras florestais para outros fins no Artigo 19…
A Lei de Terras de 2024 poderá entrar em vigor a partir de 1º de julho de 2024.
Segundo a VOV, o primeiro-ministro Pham Minh Chinh acaba de enviar um documento aos ministérios, agências e comitês populares provinciais e municipais referente à implementação da Lei de Terras de 2024.
Assim, o Primeiro-Ministro instruiu os ministérios e agências a submeterem prontamente ao Governo decretos orientadores detalhados para a implementação da Lei de Terras de 2024. Isso servirá de base para que o Governo proponha à Assembleia Nacional que esta lei entre em vigor a partir de 1º de julho de 2024, em vez de 1º de janeiro de 2025, conforme aprovado na sessão anterior deste ano.
O Primeiro-Ministro solicitou ao Ministério dos Recursos Naturais e do Meio Ambiente, bem como a outros ministérios e agências, que apresentem prontamente ao Governo decretos e circulares detalhados que orientem a implementação da Lei de Terras.
Antes de 31 de março, o Ministério dos Recursos Naturais e do Meio Ambiente, juntamente com as unidades relevantes, apresentou ao Governo uma proposta preliminar à Assembleia Nacional solicitando que a Lei de Terras de 2024 entrasse em vigor a partir de 1º de julho de 2024.
A Lei de Terras de 2024 apresenta diversas novidades, incluindo a previsão de atualização anual das tabelas de preços de terrenos. A Lei também estipula claramente que a avaliação de terras deve assegurar os princípios de mercado; aderir aos métodos, procedimentos e processos corretos; ser honesta, objetiva, aberta e transparente; e harmonizar os interesses do Estado, dos usuários da terra e dos investidores.
Um ponto importante da lei é a previsão de emissão de certificados de uso do solo ("livros vermelhos") para terrenos sem documentação prévia, desde que não violem as leis fundiárias. A lei também especifica casos de recuperação de terras para fins de desenvolvimento socioeconômico…
Minh Hoa (compilado)
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