Pressão quando o Secretário do Partido também é o Presidente do Comitê Popular no nível da comuna.

Muitos secretários de comitês do Partido, que também presidem os comitês populares em nível de comuna, afirmaram estar frequentemente sobrecarregados de trabalho. Na foto: Doan Duy Viet (em pé à esquerda), secretário do comitê do Partido e presidente do comitê popular da comuna de Le Loi (Gia Loc), inspeciona funcionários públicos da comuna que realizam procedimentos administrativos.

Devido a um compromisso anterior, o camarada Doan Duy Viet, Secretário do Partido e Presidente do Comitê Popular da Comuna de Le Loi (Gia Loc), teve que reorganizar seu trabalho para nos receber. Ele já havia cumprido dois mandatos como Presidente do Comitê Popular da Comuna, mas desde que assumiu ambos os cargos em 2020, o camarada Viet disse que frequentemente se via sobrecarregado de trabalho. A agenda semanal de trabalho precisava ser alterada com frequência, pois surgiam muitas reuniões e conferências no distrito que exigiam a presença do líder da comuna. Como Presidente do Comitê Popular da Comuna, o camarada Viet também tinha as responsabilidades de Presidente do Conselho de Políticas, do Conselho de Serviço Militar da Comuna, etc., então a carga de trabalho era grande. A Comuna de Le Loi tinha apenas um Vice-Presidente do Comitê Popular, então era inevitável que houvesse momentos em que ele não pudesse lidar com os procedimentos administrativos para o povo. "Existem alguns procedimentos que exigem a assinatura direta do Presidente do Comitê Popular para confirmação. Em dias de reuniões intensas no distrito, a resolução de assuntos precisa ser adiada para o final do expediente. Em casos urgentes, o funcionário da comuna deve trazer o documento ao distrito para que eu o revise e assine. Muitas vezes, precisei pedir permissão para resolver assuntos na comuna, ou até mesmo faltar a reuniões e sair mais cedo", compartilhou o camarada Doan Duy Viet.

O camarada Vu Huy Cuong também é um quadro experiente atuando na localidade, tendo cumprido dois mandatos como Secretário do Comitê do Partido da comuna de Tan Hong (Binh Giang). A partir de 2021, o camarada Cuong assumirá também o cargo de Presidente do Comitê Popular da comuna. Segundo o camarada Cuong, além das vantagens de promover a liderança do chefe, sendo decisivo e sincronizado na definição e implementação de tarefas, quando o Secretário do Partido também é Presidente do Comitê Popular da comuna, alguns problemas podem surgir se o quadro responsável pela tarefa não for dedicado e tiver capacidade limitada. "O ato de propor e implementar políticas, se o chefe do Comitê do Partido e o governo não praticarem a democracia e não controlarem bem o poder, pode levar ao autoritarismo e à arbitrariedade. Quando o Secretário do Partido não é também Presidente do Conselho Popular da comuna, o papel de supervisão do Conselho Popular na base também é afetado", acrescentou o camarada Vu Huy Cuong.

O secretário do partido e presidente do Comitê Popular da Comuna de Tan Hong (Binh Giang), Vu Huy Cuong, atribui tarefas aos funcionários públicos da comuna.

De acordo com nossa pesquisa, a realidade nas duas comunas de Le Loi e Tan Hong também é comum em muitas localidades que implementam o modelo de Secretário do Partido e Presidente do Comitê Popular em nível comunal. O Projeto nº 02-DA/TU, sobre a formação de uma equipe de líderes e gestores em todos os níveis, especialmente líderes com qualidades, capacidade e prestígio suficientes para atender às necessidades de desenvolvimento do Comitê Permanente do Partido Provincial para o período de 2021 a 2030, estabelece a meta de que, até o final de 2025, toda a província tenha pelo menos 30% dos Secretários do Partido em nível comunal atuando simultaneamente como Presidentes do Comitê Popular. No entanto, apenas cerca de 15% das unidades administrativas em nível comunal em toda a província implementam o modelo acima, e essa tendência está diminuindo nas localidades. Cam Giang não possui nenhuma comuna ou cidade que implemente o modelo de Secretário do Partido em nível comunal e Presidente do Comitê Popular.

Segundo líderes de alguns distritos, a maior dificuldade na implementação da política acima mencionada ainda reside na seleção de quadros com qualidades, capacidade e prestígio suficientes. Um camarada Secretário do Comitê Distrital do Partido afirmou que, ao assumir os dois cargos de Secretário do Comitê do Partido e Presidente do Comitê Popular, o quadro será responsável por liderar, dirigir e resolver cerca de 80% do trabalho na localidade. Portanto, não é fácil selecionar quadros na base que possam desempenhar bem essa função.

Na realidade, muitos Secretários do Partido que também são Presidentes dos Comitês Populares em nível de comuna dedicam mais tempo a se concentrarem diretamente no trabalho governamental e na sua resolução; não se concentram no trabalho do Partido, o que afeta, de certa forma, o papel de liderança do Partido e o papel abrangente do líder. "Com uma grande quantidade de trabalho, os quadros devem ter formação sólida, possuir conhecimento abrangente tanto em termos técnicos quanto em teoria política e gestão administrativa do Estado; ao mesmo tempo, devem ter capacidade prática e experiência em trabalho de base para conseguirem concluir bem as tarefas atribuídas", disse o camarada Nguyen Chinh Thong, Chefe do Comitê Organizador do Comitê do Partido do Distrito de Gia Loc.

A província está reorganizando as unidades administrativas em nível de comuna. O tamanho maior das comunas também torna mais difícil para o Secretário do Partido ser o Presidente do Comitê Popular em nível de comuna.

De acordo com o plano de organização do Congresso do Partido nas bases e nos níveis superiores, visando o 18º Congresso Provincial do Partido, no próximo mandato, Hai Duong estabeleceu a política de designar o Secretário do Partido como Presidente do Comitê Popular nos níveis distrital e municipal, em locais que possuam todas as condições necessárias, como: localidades com tamanho adequado; pessoal com as qualidades, capacidade, prestígio e habilidade para atender às exigências e tarefas atribuídas; e aprovação do Comitê Permanente do Partido Provincial. Para implementar efetivamente a política acima, as localidades precisam realizar uma avaliação completa de sua eficácia; preparar proativamente planos de pessoal para promover vantagens e superar limitações e dificuldades quando o Secretário do Partido também for Presidente do Comitê Popular no nível municipal.

HOANG BIEN

Fonte: https://baohaiduong.vn/ap-luc-khi-bi-thu-dang-uy-dong-thoi-la-chu-tich-ubnd-cap-xa-388777.html