AZEC: Novo motor para a cooperação em energia limpa entre o Vietnã e o Japão

Acelerar a cooperação em energia limpa

No âmbito da 4ª Reunião de Alto Nível da Comunidade Asiática de Emissão Zero (AZEC) Vietnã-Japão e da 2ª Reunião de Alto Nível da Plataforma de Promoção de Projetos (PAP), organizadas conjuntamente pelo Ministério da Indústria e Comércio e pela Embaixada do Japão no Vietnã em 17 de novembro, o Vice-Ministro da Indústria e Comércio, Nguyen Hoang Long, afirmou que a AZEC é uma das iniciativas mais significativas. Recentemente, com a coordenação da Embaixada do Japão no Vietnã, o Ministério da Indústria e Comércio, grupos e empresas do setor energético e localidades têm organizado diversas discussões sobre projetos, auxiliando as partes a compreenderem melhor os desejos e propostas.

*A 4ª Cúpula AZEC Vietnã-Japão e a 2ª Cúpula PAP. Foto: Thanh Tuan*

“ Com base na discussão da 3ª Reunião da AZEC, no processo de construção de mecanismos de políticas públicas, o Ministério da Indústria e Comércio pesquisou e coordenou com agências para apresentar propostas às autoridades sobre questões relacionadas à energia, como o mecanismo de compra direta de energia (DPPA), usinas de energia a GNL, energia solar em telhados e outras formas de energia renovável... ”, disse o Vice-Ministro da Indústria e Comércio.

Em 20 de agosto de 2025, o Politburo emitiu a Resolução nº 70-NQ/TW sobre a garantia da segurança energética nacional até 2030, com uma visão para 2045. Para implementar as tarefas e soluções estabelecidas na Resolução, diversas agências elaboraram mecanismos e políticas de implementação. Em breve, a Assembleia Nacional deverá promulgar uma lei que altere e complemente vários artigos da Lei da Eletricidade de 2024. O processo de construção de mecanismos de políticas está sendo implementado com urgência.

*O vice-ministro da Indústria e Comércio, Nguyen Hoang Long, discursa no evento. Foto: Thanh Tuan*

Com base nisso, o vice-ministro Nguyen Hoang Long afirmou que as propostas apresentadas na reunião são muito importantes para as agências vietnamitas, especialmente as localidades, para que compreendam melhor os investidores japoneses e, assim, façam ajustes em consonância com o espírito da Resolução 70, contribuindo para acelerar a implementação de projetos no âmbito da Iniciativa AZEC e ajudando-os a usufruir dos mecanismos de incentivo que serão implementados futuramente.

Além disso, o Vice-Ministro enfatizou que o Vietnã e o Japão têm muito potencial e pontos fortes em diversas áreas para cooperar no processo de implementação da Iniciativa de Cooperação da Comunidade Asiática para Emissões Líquidas Zero, não apenas na área de energia.

Ampliar o diálogo para melhorar o ambiente de investimento.

Durante a reunião, o embaixador japonês no Vietnã, Ito Naoki, afirmou que as duas partes realizaram recentemente uma sessão de diálogo na qual foram levantadas diversas questões relacionadas à AZEC, bem como os esforços e desafios do Japão e do Vietnã. "Entendemos que essas questões continuarão sendo compiladas e relatadas ao primeiro-ministro do Vietnã e às agências competentes", disse o embaixador japonês no Vietnã.

Segundo o Sr. Ito Naoki, empresas japonesas e vietnamitas têm se empenhado recentemente em esclarecer os problemas e propor diversas soluções, com o objetivo de aprimorar e aperfeiçoar o arcabouço regulatório. Nesse processo, a escuta ativa e o diálogo bilateral são de suma importância para o aperfeiçoamento das políticas vietnamitas.

*Embaixador do Japão no Vietnã, Ito Naoki. Foto de : Thanh Tuan*

O embaixador afirmou que a questão é como expandir ainda mais o espaço de diálogo, atrair a participação de todas as partes relevantes, discutindo em profundidade e propondo soluções específicas para melhorar o ambiente de investimento.

“ Com um espírito de intercâmbio focado, franco e substancial, esperamos continuar a receber cooperação, companheirismo e partilha do Vietname ”, enfatizou o Embaixador Ito Naoki.

Durante o encontro, um representante do Instituto de Economia de Energia do Japão (IEEJ) apresentou um artigo sobre o tema “Mecanismo de investimento para o desenvolvimento de fontes de energia no contexto do aumento da demanda por eletricidade e do uso em larga escala de energias renováveis”. O representante do IEEJ destacou a necessidade de se criar um ambiente de investimento que responda à crescente tendência de investimentos na geração de energia em nível global.

Assim, na Europa, nos EUA e no Japão, a liberalização total dos mercados de varejo de eletricidade foi implementada desde os anos 2000, promovendo a racionalização da capacidade excedente de geração de eletricidade sob a concorrência de mercado. Além disso, desde a década de 2010, a introdução em larga escala de energias renováveis acelerou o processo de desativação e descomissionamento de usinas termelétricas.

Contudo, ao entrarmos na década de 2020, o investimento global em geração de energia está se recuperando para atender à crescente demanda por eletricidade. Portanto, sem o desenvolvimento de um ambiente de investimento adequado, o investimento em geração de energia corre o risco de estagnação, levando a uma escassez de capacidade de fornecimento de energia e a um aumento acentuado nos preços da eletricidade.

Segundo um representante do IEEJ, no Japão existe um plano para colocar em uso fontes de energia renováveis em larga escala até 2040.

“ No Japão, o 7º Plano Estratégico de Energia, aprovado pelo Gabinete em fevereiro de 2025, visa uma matriz energética composta por 40-50% de energia renovável, 20% de energia nuclear e 30-40% de energia térmica até 2040. Espera-se que as usinas termelétricas a carvão de baixa eficiência reduzam gradualmente sua produção. Além disso, é necessário garantir a manutenção das usinas de GNL como parte da capacidade de fornecimento de energia para lidar com as flutuações na produção de fontes de energia renováveis”, informou o representante do IEEJ.

O representante japonês afirmou que, no Vietnã, é necessário investir em geração de energia em larga escala para atender à crescente demanda por eletricidade. Nesse sentido, o Plano Energético VIII ajustado foi aprovado em abril de 2025. Em comparação com 2023, a demanda de pico deverá aumentar de 1,9 a 2,2 vezes em 2030, enquanto a capacidade total de geração de energia deverá aumentar de 2,3 a 3 vezes.

Em particular, ao contrário das fontes de energia renováveis com produção variável, as centrais termoelétricas a gás fornecem energia estável e são consideradas altamente confiáveis. Portanto, a operação estável das centrais termoelétricas a gás é essencial para atender à crescente demanda por eletricidade.

Segundo o representante do IEEJ, a demanda por eletricidade está aumentando globalmente devido à expansão de data centers e à eletrificação, bem como ao uso em larga escala de energias renováveis para atingir as metas de descarbonização. Consequentemente, a competição por investimentos em geração de energia está se tornando cada vez mais acirrada em todo o mundo.

Se a energia renovável for utilizada em larga escala, a rentabilidade das centrais termoelétricas diminuirá, tornando importante a previsão da capacidade de recuperação dos custos de investimento. Da mesma forma, se não for possível garantir um mecanismo razoável de recuperação de custos, investir em centrais elétricas de grande porte, como as nucleares, se tornará difícil no contexto da liberalização do mercado de eletricidade.

Portanto, na Europa, nos Estados Unidos e no Japão, diversos mecanismos estão sendo implementados para criar um ambiente de negócios que permita às empresas de geração de energia recuperar com certeza tanto os custos fixos quanto os variáveis. Ao melhorar a previsibilidade da recuperação dos custos de investimento, é possível reduzir os custos de capital, os custos de geração e limitar o aumento dos preços da eletricidade, contribuindo assim para o bem-estar do consumidor.

Para promover a transição energética rumo à meta de neutralidade de carbono do Vietnã até 2050, o “Grupo de Trabalho de Promoção AZEC/GX” foi criado no âmbito da iniciativa AZEC para fortalecer a cooperação no desenvolvimento do ambiente de investimento e dos recursos humanos. Além disso, o Plano de Ação Piloto (PAP) também foi estabelecido no âmbito da AZEC para acelerar a implementação de projetos específicos. Em março de 2025, projetos-piloto foram selecionados para inclusão no PAP.

Fonte: https://congthuong.vn/azec-dong-luc-moi-cho-hop-tac-nang-luong-sach-viet-nam-nhat-ban-430832.html