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Garantir que todas as condições sejam cumpridas para que a Lei de Terras de 2024 entre em vigor em breve.

Cổng thông tin điện tử Chính phủCổng thông tin điện tử Chính phủ16/04/2024

(Chinhphu.vn) - Na manhã de 16 de abril, o vice-primeiro-ministro Tran Hong Ha presidiu uma reunião com o Ministério dos Recursos Naturais e do Meio Ambiente e diversos ministérios e agências relevantes sobre o andamento da elaboração de regulamentos detalhados para a implementação da Lei de Terras de 2024.
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O vice-primeiro-ministro Tran Hong Ha solicitou ao Ministério dos Recursos Naturais e do Meio Ambiente que reúna urgentemente opiniões de localidades, empresas, organizações e grupos sociopolíticos sobre o decreto que regulamenta a compensação, o apoio, o reassentamento e a avaliação de terras. - Foto: VGP/Minh Khoi

Estiveram presentes na reunião o Ministro dos Recursos Naturais e do Meio Ambiente, Dang Quoc Khanh, o Ministro da Agricultura e do Desenvolvimento Rural, Le Minh Hoan, e líderes e representantes de diversos ministérios e setores.

O Vice-Primeiro-Ministro enfatizou que o Primeiro-Ministro emitiu uma diretiva aos ministérios e agências para que elaborem urgentemente documentos orientadores detalhados, garantindo que a Assembleia Nacional possa analisar e aprovar a Lei de Terras de 2024, para que entre em vigor em 1º de julho de 2024 (5 meses antes da data estipulada pela lei, de 1º de janeiro de 2025). Isso exige grande esforço e determinação por parte dos ministérios e agências, que devem implementar integralmente todas as etapas do processo de elaboração do documento legal.

"A elaboração de documentos legais é uma das maiores prioridades do Governo e do Primeiro-Ministro. Esta é uma responsabilidade dos líderes governamentais, ministros e chefes de agências", afirmou o Vice-Primeiro-Ministro.

Segundo o Vice-Ministro dos Recursos Naturais e do Meio Ambiente, Le Minh Ngan, o Ministério dos Recursos Naturais e do Meio Ambiente coordenou a elaboração de 6 decretos e 4 circulares. Entre eles, o projeto de Decreto que detalha a implementação de diversos artigos da Lei de Terras compreende 10 capítulos e 115 artigos, detalhando 51 conteúdos previstos na Lei. Estes abordam regulamentações gerais; funções, tarefas, estrutura e aparato organizacional das organizações de registro de terras e das organizações de desenvolvimento de fundos fundiários; planejamento e planos de uso da terra; aquisição e requisição de terras; desenvolvimento, gestão e exploração de fundos fundiários; alocação, arrendamento e conversão de uso da terra; regimes de uso da terra; monitoramento e avaliação da gestão e uso da terra; inspeção especializada de terras; resolução de disputas fundiárias; e tratamento de violações da lei de terras por indivíduos que a infringem no exercício de suas funções no setor fundiário.

O Ministério dos Recursos Naturais e do Meio Ambiente estabeleceu um Comitê de Redação e uma Equipe Editorial para fornecer contribuições sobre os Decretos, além de solicitar opiniões de departamentos e agências relevantes em todas as 63 províncias e cidades. Após a incorporação das contribuições, as versões preliminares foram revisadas e submetidas ao Ministério da Justiça para os seguintes decretos: o Decreto sobre indenização, apoio e reassentamento quando o Estado recupera terras; o Decreto sobre levantamentos topográficos básicos, registro, emissão de certificados de direitos de uso da terra, propriedade de bens vinculados à terra e o sistema de informações fundiárias; o Decreto sobre preços de terras; o Decreto sobre sanções administrativas por infrações na área fundiária; e o Decreto sobre atividades de recuperação de terras.

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O Ministro da Agricultura e Desenvolvimento Rural, Le Minh Hoan, discursa na sessão de trabalho - Foto: VGP/Minh Khoi

O Vice-Primeiro-Ministro avaliou que o Ministério dos Recursos Naturais e do Meio Ambiente implementou de forma proativa e imediata as diretrizes do Governo, mas que necessitava de esclarecer melhor as questões em que havia divergências quanto ao âmbito, aos temas e às políticas de implementação; solicitar urgentemente opiniões de localidades, empresas, organizações e grupos sociopolíticos sobre as normas relativas à compensação, ao apoio, ao reassentamento e à avaliação de terras, questionando "se são viáveis, se os procedimentos administrativos podem ser reformados, se a descentralização e a delegação de poder podem ser aprimoradas e se o nível de transformação digital foi alcançado"; e elaborar e publicar, por meio de um procedimento simplificado, um Decreto que regule as sanções administrativas por infrações na área fundiária...

Após ouvir o relatório do Vice-Ministro das Finanças, Bui Van Khang, sobre o progresso na elaboração de dois decretos que regulamentam as taxas de uso da terra, as taxas de arrendamento de terras e a organização e operação do Fundo de Desenvolvimento Agrícola, o Vice-Primeiro-Ministro Tran Hong Ha destacou a necessidade de políticas e instrumentos financeiros para lidar com áreas de terra que não foram ou estão sendo lentamente utilizadas, terras agrícolas e florestais, e para combater a especulação imobiliária…

Entretanto, o Ministro da Agricultura e Desenvolvimento Rural, Le Minh Hoan, declarou que muitos novos conteúdos e questões surgiram durante o processo de alteração e complementação do Decreto 156/2018/ND-CP, que detalha a implementação de alguns artigos da Lei Florestal, bem como durante a elaboração de um decreto que regulamenta as terras destinadas ao cultivo de arroz. O Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural está atualmente solicitando opiniões sobre as minutas desses dois decretos, conforme previsto em lei.

O Vice-Primeiro-Ministro solicitou ao Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural que envidasse esforços para garantir que o projeto de decreto que detalha as normas sobre terras para cultivo de arroz fosse apresentado em tempo hábil, respeitando o espírito de descentralização e delegação de poderes, reformando os procedimentos administrativos e estabelecendo condições e critérios para o monitoramento, inspeção e avaliação da implementação das normas em terras florestais e terras para cultivo de arroz.

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O vice-primeiro-ministro Tran Hong Ha deu orientações sobre os obstáculos e questões a serem observadas no processo de elaboração dos decretos que orientam a implementação da Lei de Terras de 2024 - Foto: VGP/Minh Khoi

O Vice-Primeiro-Ministro enfatizou que o processo de elaboração dos documentos orientadores para a implementação da Lei de Terras de 2024 deve seguir o princípio de "antecipação e abrangência", resolvendo definitivamente quaisquer questões remanescentes ou opiniões divergentes para garantir consistência e uniformidade antes de submetê-los às autoridades competentes para análise e parecer. Especificamente, os documentos legais elaborados por cada ministério e setor devem demonstrar uma relação orgânica e interconectada, cumprindo os objetivos gerais estabelecidos na Lei de Terras de 2024 e sendo consistentes e unificados com outras leis pertinentes; além de serem abrangentes, herdando os valores e as boas práticas já comprovadas; implementando uma descentralização e delegação de poderes eficazes; e promovendo a digitalização e a realização de procedimentos administrativos relacionados a terras por meios eletrônicos.

O Vice-Primeiro-Ministro solicitou ao Ministério da Justiça e ao Ministério dos Recursos Naturais e do Meio Ambiente que coordenem e preparem com urgência os documentos e procedimentos necessários para submeter à Assembleia Nacional a emissão de uma Resolução que permita a entrada em vigor da Lei de Terras de 2024 em 1º de julho de 2024.

O Ministério da Construção está a desenvolver, com urgência, regulamentos detalhados para a implementação da Lei da Habitação de 2023 e da Lei da Indústria Imobiliária de 2023, de forma a garantir que entrem em vigor simultaneamente com a Lei da Terra de 2024, a 1 de julho de 2024.

Portal do Governo Minh Khoi

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