Garantir o funcionamento suave e eficaz das unidades administrativas de dois níveis

Na reunião de 11 de julho, após ouvir o relatório do Comitê Organizador Central sobre a situação e o progresso da implementação das resoluções e conclusões do Comitê Central e do Politburo sobre a reorganização do aparato e das unidades administrativas de 4 a 10 de julho e o resumo do Comitê Central de Inspeção sobre a supervisão do desenvolvimento contínuo da organização e operação das unidades administrativas de dois níveis, e as contribuições dos membros do Politburo e do Secretariado, o Politburo e o Secretariado concluíram o seguinte:

1. Concordo, em princípio, com o relatório apresentado pelo Comitê Organizador Central. O Politburo e o Secretariado reconhecem e apreciam profundamente o Comitê do Partido do Governo, o Comitê do Partido da Assembleia Nacional, o Comitê do Partido da Frente Pátria do Vietnã, as organizações centrais, o Comitê Organizador Central, o Comitê Central de Inspeção, o Escritório Central do Partido, o Ministério da Segurança Pública e o Ministério do Interior, e elogiam os comitês e organizações locais do Partido por seus esforços ativos e diligentes na conclusão dos conteúdos e tarefas atribuídos; coordenação estreita, atualização regular da situação, superação de dificuldades e tratamento imediato de problemas emergentes, de modo que o aparato administrativo nos dois níveis tenha basicamente garantido uma operação tranquila e estável desde 1º de julho até o presente.

2. Exige que os comitês do Partido e as organizações do Partido diretamente sob o Comitê Central, ministérios e filiais implementem resolutamente, seriamente, sincronizadamente e prontamente as instruções e conclusões do Politburo , do Secretariado e os conteúdos e tarefas declarados no Plano nº 56-KH/BCĐ, datado de 4 de julho do Comitê Diretor; continuem a revisar e aperfeiçoar o sistema legal de acordo com o novo modelo; fortaleçam a comunicação política, criem consenso e participação do povo; mantenham e melhorem o nível de satisfação do povo, tomando a satisfação como uma medida; compreendam a situação ideológica, os pensamentos e as aspirações dos quadros, membros do Partido e pessoas de todas as esferas da vida em relação ao modelo organizacional e à operação do aparato da unidade administrativa de 2 níveis; prestem atenção regularmente e acompanhem de perto o progresso e os resultados da implementação das funções e tarefas das agências e unidades após a reorganização; incentivem e apoiem quadros, funcionários públicos e empregados a superar dificuldades imediatas relacionadas à sede, condições de trabalho, moradia pública, etc.; resolvam prontamente os problemas que surgirem; adotar prontamente soluções fundamentais e de longo prazo para que quadros, funcionários públicos e empregados possam trabalhar com tranquilidade e servir ao povo; implantar de forma rápida e sincronizada sistemas de banco de dados, software de gestão e serviços públicos online; unificar uma plataforma digital compartilhada para facilitar a conexão e a operação; garantir estabilidade e continuidade na organização e operação do aparelho após a fusão.

3. Concordar em princípio que os Comitês do Partido diretamente subordinados ao Comitê Central devem coordenar com os Comitês Provinciais e Municipais do Partido antes de nomear os representantes dos chefes de agências e organizações para participar dos Comitês do Partido e das Células do Partido das agências e organizações onde as atividades da Delegação do Partido e do Comitê Executivo do Partido terminam.

4. Solicitar aos Comitês Permanentes dos Comitês Provinciais e Municipais do Partido que liderem e orientem o estabelecimento de dois novos Comitês do Partido (Células do Partido) de agências diretamente subordinadas aos Comitês do Partido da Comuna, que são os Comitês do Partido (Células do Partido) dos Comitês do Partido em nível de Comuna e os Comitês do Partido (Células do Partido) dos Comitês Populares em nível de Comuna, de acordo com a Conclusão nº 139-KL/TW de 28 de março de 2025 do Politburo e do Secretariado; implementar a política de Secretários do Comitê do Partido e Presidentes do Comitê Popular em nível de comuna sendo designados para participar de células militares do Partido no mesmo nível, de acordo com o Regulamento nº 294-QD/TW de 26 de maio de 2025 do Comitê Executivo Central do Partido sobre a implementação da Carta do Partido e atividades do Partido no local de trabalho; ser responsável por revisar, selecionar e organizar quadros de nível provincial com qualificações e capacidade suficientes no nível da comuna, especialmente quadros cadastrais e financeiros; Resolver dificuldades imediatas permitindo a aplicação e organização de quadros competentes, experientes e capazes que atendam aos requisitos do trabalho, mas ainda não tenham os padrões de qualificações teóricas e cargos planejados para serem nomeados para participar do comitê executivo, comitê permanente, secretário, secretário adjunto, presidente, vice-presidente do Conselho Popular, presidente, vice-presidente do Comitê Popular no nível da comuna para garantir números aprovados suficientes; organizar o número de funcionários de nível da comuna adequadamente, atendendo aos requisitos das tarefas do nível de base; liderar e dirigir a boa preparação da redação de documentos nos níveis provincial e da comuna; atualizar completamente e complementar totalmente as instruções do Central para melhorar a qualidade dos rascunhos de documentos; preparar bem o plano de pessoal para os comitês do Partido em todos os níveis; dirigir os congressos de base e de nível superior do Partido de acordo com as instruções do Central e do Politburo; providenciar urgentemente moradia pública, sede e instalações de trabalho; Alterar, complementar e promulgar regulamentos sobre as funções e tarefas de agências especializadas nos níveis provincial e comunal, de acordo com sua autoridade, a serem concluídos antes de 31 de julho; concentrar-se em direcionar a remoção de dificuldades e obstáculos relacionados à operação de sistemas de tecnologia da informação no nível comunal...

5. Designar o Comitê do Partido do Governo para liderar e direcionar a implementação dos conteúdos e tarefas declarados no Plano nº 56-KH/BCĐ, datado de 4 de julho de 2025 do Comitê Diretor, com foco nos seguintes conteúdos: liderar e direcionar o Governo, ministérios e agências de nível ministerial para inspecionar regularmente a implementação de regulamentos sobre funções, tarefas e estrutura organizacional de agências, unidades e organizações no sistema de agências administrativas nos níveis central e local; sobre descentralização, delegação de autoridade e determinação clara de autoridade; sobre processos de trabalho, registros e procedimentos administrativos...; sobre o fornecimento de serviços públicos e serviços públicos on-line para pessoas, empresas e organizações, independentemente de limites administrativos; sobre mecanismos especiais para lidar com dificuldades e obstáculos devido a regulamentações legais. Revisar, alterar, complementar e emitir prontamente regulamentos e diretrizes para aperfeiçoar as funções, tarefas e estrutura organizacional de agências, unidades e organizações no sistema de agências administrativas nos níveis central e local para garantir consistência e unidade entre documentos e entre os níveis central e local após a reorganização das unidades administrativas em todos os níveis e a implementação do modelo de unidade administrativa de 2 níveis.

O Governo, os ministérios e as agências (ministérios da Justiça, Assuntos Internos, Agricultura e Meio Ambiente, Saúde, Educação e Treinamento, etc.) precisam ter instruções específicas sobre descentralização para as localidades para lidar proativamente com procedimentos administrativos, gerenciar orçamentos, organizar aparatos e gerenciar recursos humanos; vincular a reforma administrativa com a reforma das finanças públicas e inovar os métodos de governança local; ao mesmo tempo, garantir um mecanismo de monitoramento próximo dos superiores e a participação do povo.

Ministérios e filiais enviam urgentemente quadros para as bases para entender a situação, propor soluções para remover dificuldades e lidar com questões emergentes dentro de suas funções e tarefas, especialmente aquelas relacionadas à administração de terras, limpeza de terrenos, determinação da soberania da terra e emissão de livro vermelho, etc.

Estabelecer um mecanismo de coordenação, monitoramento e troca de informações entre os níveis central e local. Continuar a organizar treinamentos profissionais e técnicos; fomentar e atualizar conhecimentos e informações de forma regular e contínua, priorizando a implementação oportuna durante a fase operacional do novo aparato, de agora até o final de outubro de 2025, em ordem de importância e necessidade, como impostos, registro comercial, terras, meio ambiente, justiça, saúde, educação...; revisar a alocação de fundos; inspecionar e orientar a gestão e o uso de fundos, organizar escritórios de trabalho...

6. Designar o Comitê do Partido da Frente da Pátria do Vietnã e as organizações centrais para liderar e direcionar o Comitê Central da União da Juventude Comunista de Ho Chi Minh para manter atividades voluntárias de envio de estudantes para comunas, alas e zonas especiais para dar suporte à tecnologia da informação e realizar a transformação digital; continuar a organizar e reorganizar organizações de massa designadas pelo Partido e pelo Estado (incluindo organizações partidárias) que operam sob o Comitê Central da Frente da Pátria do Vietnã na direção de reduzir o número de organizações, otimizar o aparato interno e operar de forma prática e eficaz; organizar agências de imprensa sob o Comitê Central da Frente da Pátria do Vietnã, garantindo uma gestão unificada, melhorando a eficiência operacional na direção da otimização máxima, reduzindo o número de agências, jornais e revistas, mantendo apenas as unidades realmente necessárias; compreender a situação, relatar periodicamente a opinião pública de quadros, membros do partido e pessoas e propor e recomendar o tratamento de questões emergentes (se houver).

7. Designar as agências e unidades do Partido no nível Central para presidir e coordenar com as agências relevantes para inspecionar e orientar regularmente a implementação dos regulamentos e diretrizes do Central dentro do escopo e dos campos atribuídos pelo Politburo e em termos de especialização, profissão, procedimentos de trabalho, procedimentos de gestão, etc.; revisar e aconselhar o Politburo e o Secretariado para prontamente suplementar, alterar e promulgar (ou promulgar de acordo com sua autoridade) regulamentos e diretrizes na direção de definir claramente as funções, tarefas, autoridade e responsabilidades de cada Comitê do Partido (níveis Central, provincial e de base), cada agência especializada aconselhando, auxiliando e unidade de serviço público do Comitê do Partido para garantir consistência, unidade e transparência entre documentos, entre os níveis Central e local após o arranjo das unidades administrativas em todos os níveis, a ser concluído antes de 31 de julho de 2025.

8. O Comitê Organizador Central presidirá e coordenará com as agências relevantes para aconselhar o Politburo e o Secretariado sobre a implementação de tarefas para preparar o 14º Congresso Nacional do Partido; emitir decisões sobre o trabalho de pessoal de acordo com o plano; revisar e aconselhar o Secretariado para alterar, complementar e promulgar novos regulamentos sobre as funções e tarefas de vários tipos de organizações partidárias de base, garantindo consistência, unidade e adequação à nova situação, especialmente para os Comitês do Partido (Células do Partido) das agências do Partido no nível da comuna e os Comitês do Partido (Células do Partido) dos Comitês Populares no nível da comuna diretamente subordinados aos Comitês do Partido no nível da comuna.

TRAN BINH

Fonte: https://www.sggp.org.vn/bao-dam-hoat-dong-cua-don-vi-hanh-chinh-2-cap-thong-suot-hieu-qua-post803435.html