Quando serão aplicadas as sanções por infrações à gestão de terrenos no Hospital de Medicina Tradicional Hai Duong?

De acordo com o relatório do Departamento de Recursos Naturais e Meio Ambiente da província de Hai Duong , o Hospital de Medicina Tradicional de Hai Duong (abreviado como BV) foi cedido pelo Estado sem a cobrança de taxas de uso da terra desde 1968, e recebeu um certificado de direito de uso da terra em 2001, com uma área de mais de 24.409 ^m² . O hospital está localizado no bairro de Hai Tan (cidade de Hai Duong).

Durante o processo de utilização, o Estado recuperou uma parte para construir as estradas Thanh Nien e Yet Kieu, pelo que a área remanescente é de 16.161 ^m2 (incluindo cerca de 4.000 ^m2 de lagos de lótus), mas o hospital ainda não concluiu os procedimentos para ajustar a área de terreno alocada de acordo com as disposições legais.

Hospital de Medicina Tradicional Hai Duong

Milhares de metros quadrados foram alugados ilegalmente.

No final de 2011 e início de 2012, o hospital apresentou uma solicitação, e o Comitê Popular da Província de Hai Duong emitiu o Aviso nº 03 de 2012, cujo conteúdo concordava em princípio em permitir "a construção e adição de uma série de itens... para melhor atender às necessidades de exames e tratamentos médicos da população", exigindo "o uso do terreno para a finalidade correta..., e, caso haja uso de capital de risco, o prazo de implementação não deverá ultrapassar 2020".

Simultaneamente, em 2012, o Departamento de Saúde de Hai Duong aprovou a construção de um lago de regulação de 570 ^m² e de um centro de fisioterapia de 1.567 ^m² no local do lago de lótus adjacente à Rua Yet Kieu. O Comitê Popular da Cidade de Hai Duong emitiu a Decisão nº 183 em 2012, aprovando o plano de construção detalhado do hospital e concedendo a licença para a construção do centro de fisioterapia.

Mas, na realidade, o hospital cometeu muitas irregularidades, como o arrendamento de 645 metros quadrados ^de espaço adjacente à calçada da Rua Thanh Nien para 9 indivíduos e empresas construírem quiosques e exercerem atividades comerciais (lavagem de cabelo, venda de arroz, lavagem de carros, conserto de eletrodomésticos...).

No local do lago de lótus, aprovado pelo Comitê Popular da província de Hai Duong para cooperação comercial, o hospital assinou um contrato de cooperação comercial em 2011 com a Dai Son LLC (abreviada como Dai Son Company), antes mesmo de o Comitê Popular Provincial concordar com a política.

Este contrato contém cláusulas que não estão em conformidade com os regulamentos e instruções do Comitê Popular da província de Hai Duong (período de cooperação de 15 anos, até 25 de maio de 2026; o hospital utiliza apenas 10% da área construída para atividades farmacêuticas, não havendo fisioterapia, sendo os 90% restantes utilizados pela empresa Dai Son para fins comerciais).

O Departamento de Recursos Naturais e Meio Ambiente da província de Hai Duong afirmou que a área total das construções irregulares mencionadas acima é de mais de 4.000 ^metros quadrados e que ainda não foram concluídos os procedimentos para alteração da finalidade de uso, conforme previsto em lei.

O restaurante Phoenix ainda está em funcionamento em um terreno administrado pelo Hospital de Medicina Tradicional Hai Duong.

O prazo para a demolição voluntária já expirou, mas muitas estruturas utilizadas pela empresa Dai Son no terreno do Hospital de Medicina Tradicional Hai Duong ainda não mostram sinais de demolição.

Risco de prejuízo orçamentário para o estado

Em 20 de fevereiro de 2012, o Comitê Popular da Cidade de Hai Duong concedeu ao Hospital uma licença de construção, permitindo a edificação de um prédio de fisioterapia em um terreno de 1.552 ^m² . Em 6 de maio de 2016, o Comitê Popular da Cidade de Hai Duong emitiu um novo despacho oficial autorizando o Hospital a concluir as obras restantes.

Em março de 2023, após a verificação e emissão de instruções específicas pelo Comitê Diretivo de Combate à Corrupção e à Negatividade da província de Hai Duong e pelos departamentos e órgãos relacionados, até 31 de agosto, o hospital rescindiu o contrato com 9 indivíduos e empresas que alugavam o espaço adjacente à calçada da rua Thanh Nien, desmontou os quiosques e reconstruiu o muro que circunda o hospital.

Somente em 2016, o hospital assinou um aditivo contratual com a empresa Dai Son, válido até o final de 2020, conforme o prazo estipulado pelo Comitê Popular da província de Hai Duong. No entanto, o conteúdo do aditivo contratual ainda não estava de acordo com as diretrizes do Comitê Popular da província, que previa uma parceria para a construção de um centro de fisioterapia. Até o momento, as duas partes ainda não cumpriram o contrato, e a área do antigo lago de lótus, agora aterrado, continua sendo utilizada pela empresa Dai Son como Centro de Convenções Phoenix Wedding e para outras obras auxiliares.

Por outro lado, tanto a BV quanto a Dai Son Company deixaram de cumprir suas obrigações financeiras em relação ao terreno, visto que toda a área foi utilizada para fins indevidos, em desacordo com as diretrizes do Comitê Popular da Província de Hai Duong.

As irregularidades no uso do solo e na construção do hospital foram constatadas pelo Departamento de Recursos Naturais e Meio Ambiente da província de Hai Duong em 27 de abril de 2016, mas a correção dessas irregularidades tem sido muito lenta. Até o momento, a empresa Dai Son continua utilizando o terreno ilegalmente, sem cumprir quaisquer obrigações financeiras com o Estado referentes à terra desde o desmatamento em 2011, correndo o risco de perder o orçamento público.

Solicitar tratamento e revisão rigorosos dos grupos e indivíduos que violarem as regras.

Em setembro de 2023, o Comitê do Partido do Comitê Popular Provincial de Hai Duong enviou um relatório ao Comitê Permanente do Partido Provincial e ao Comitê Diretivo Provincial de Combate à Corrupção e à Negatividade, identificando as causas e responsabilidades de coletivos e indivíduos quando ocorreram violações no terreno destinado à administração e uso do Hospital.

Assim, do final de 2011 ao início de 2012, o Hospital relatou desonestamente aos setores relevantes e ao Comitê Popular Provincial a proposta de cooperação em obras de construção para atender às necessidades de exames e tratamentos médicos, implementando deliberadamente o conteúdo incorreto da aprovação do Comitê Popular Provincial no Aviso nº 03 de 2012.

O Comitê Popular da província de Hai Duong, entre o final de 2011 e o início de 2012, ao considerar e aprovar em princípio a proposta de construção de um projeto para atender às necessidades de exames e tratamentos médicos do hospital, não descobriu que o hospital havia preparado documentos e relatado a situação real de forma imprecisa, e que havia assinado um contrato de joint venture com a empresa Dai Son, um contrato com muitos pontos que não estavam de acordo com as diretrizes do Comitê Popular Provincial.

O Departamento de Saúde aprovou o investimento do hospital na construção de um prédio para fisioterapia, uma garagem, um lago e infraestrutura técnica, mas, como órgão gestor direto do hospital, deixou de ser responsável pela inspeção e supervisão. Quando irregularidades foram constatadas, não tomou medidas enérgicas e oportunas para solucioná-las.

O Comitê Popular da Cidade de Hai Duong emitiu uma licença de construção para o hospital dentro de sua jurisdição, mas não para o uso correto do solo. Após a emissão da licença, o Comitê Popular da Cidade de Hai Duong e o Comitê Popular do Distrito de Hai Tan não fizeram uma boa gestão. Quando as irregularidades foram descobertas, não as trataram de forma rápida e resoluta, de acordo com os regulamentos.

Em resposta a isso, em 31 de agosto, o Comitê Popular da Cidade de Hai Duong emitiu a Decisão nº 2931, obrigando a empresa Dai Son a tomar medidas corretivas, exigindo que a empresa demolisse todas as construções irregulares; o prazo para a implementação das medidas corretivas é de 15 dias, a partir de 1º de setembro. Caso a empresa Dai Son não desmonte as construções, entre 11 e 20 de outubro, o Comitê Popular da Cidade de Hai Duong organizará a demolição forçada das construções irregulares.

O Comitê Popular da província de Hai Duong designou o Departamento de Saúde, o Gabinete do Comitê Popular Provincial, o Departamento de Planejamento e Investimento, o Departamento de Construção, o Departamento de Recursos Naturais e Meio Ambiente, o Departamento de Transportes, o Departamento de Finanças, as unidades relevantes, o Comitê Popular da cidade de Hai Duong e o Comitê Popular do bairro de Hai Tan, com base em suas funções e atribuições, para revisar e examinar proativamente as responsabilidades dos coletivos e indivíduos relevantes devido à falta de atenção na assessoria sobre o trabalho de gestão estatal em geral, e na detecção e tratamento resolutos das violações no Hospital, conforme apontado na Conclusão de Inspeção nº 05 de 2016.

Na tarde de 9 de dezembro, em entrevista ao repórter do Thanh Nien , o Sr. Tang Van Quan, vice-presidente do Comitê Popular da cidade de Hai Duong, declarou: "O Comitê Popular da cidade de Hai Duong solicitou à empresa Dai Son que remova voluntariamente seus bens e desmonte as construções na área irregular até 15 de dezembro. Após essa data, caso a irregularidade persista, o Comitê Popular da cidade de Hai Duong tomará as medidas cabíveis de acordo com as normas vigentes."

Link da fonte: https://thanhnien.vn/bao-gio-cuong-che-vi-pham-quan-ly-dat-dai-tai-benh-vien-y-hoc-co-truyen-hai-duong-185231209200707811.htm