Proteger os recursos hídricos e a vida aquática para servir à vida das pessoas

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Visão geral da reunião

De acordo com o Relatório do Governo , após mais de 10 anos de implementação, a Lei de Recursos Hídricos de 2012 contribuiu para criar mudanças positivas na conscientização e nas ações de toda a sociedade em relação à proteção, exploração e uso dos recursos hídricos; os recursos hídricos são gerenciados e usados de forma mais eficaz e sustentável, trazendo receita para o orçamento do Estado.

O objetivo do projeto de Lei de Recursos Hídricos (alterado) é concluir um corredor jurídico sincronizado e unificado, garantindo transparência para poder explorar os recursos ao máximo, alocá-los de forma razoável e usá-los de forma eficaz; garantir a segurança hídrica nacional; concentrar-se na prevenção, controle e restauração de fontes de água degradadas, esgotadas e poluídas; definir claramente as responsabilidades da gestão de recursos hídricos e as responsabilidades de gestão de obras de exploração de água nos níveis central e local para superar sobreposições e conflitos legais.

Além disso, a Lei visará gerir os recursos hídricos em uma plataforma tecnológica digital, unificar bancos de dados, construir um conjunto de ferramentas de apoio à decisão em tempo real, reduzir o pessoal de gestão e operação e os custos de investimento do Estado; reduzir as condições de negócios para organizações e indivíduos. Ao mesmo tempo, a Lei mudará gradualmente da gestão por ferramentas administrativas para a gestão por ferramentas econômicas, por meio de políticas sobre: preços da água, impostos, taxas, encargos, taxas de outorga de direitos de exploração de recursos hídricos; promover a socialização...

Delegados na reunião

Por meio de discussões no Grupo, os deputados da Assembleia Nacional concordaram basicamente com a necessidade do projeto de lei, avaliaram que o projeto de Lei de Recursos Hídricos (alterado) foi cuidadosamente elaborado, realizaram ampla consulta com os sujeitos afetados e as agências de gestão relevantes; fizeram referência a leis e experiências internacionais em gestão de recursos hídricos; e aceitaram seriamente muitos comentários e sugestões. Os deputados afirmaram que as disposições do projeto de lei garantem, basicamente, a constitucionalidade, a legalidade, a consistência com o sistema jurídico e os tratados internacionais dos quais o Vietnã é membro e asseguram a viabilidade.

De acordo com o delegado da Assembleia Nacional, Van Thi Bach Tuyet, a elaboração da Lei de Recursos Hídricos (alterada) é necessária para contribuir para garantir regulamentações que sejam consistentes com a realidade, ajudando a proteger os recursos hídricos e os recursos aquáticos para servir à vida das pessoas; especificando atos proibidos, bem como sanções para lidar com violações para servir como base para lidar rigorosamente com violações e proteger os recursos hídricos...

Entrando em detalhes específicos, o delegado Van Thi Bach Tuyet expressou preocupação com o uso da expressão "quantidade e qualidade da água" no projeto de lei. Segundo o delegado, embora a lei atual também estipule o uso da expressão "quantidade e qualidade da água", o delegado acredita que a água não pode ser contabilizada em quantidade, portanto, ela deveria ser substituída pela expressão "volume e qualidade", que seria mais apropriada.

Delegado da Assembleia Nacional Van Thi Bach Tuyet

O delegado enfatizou que a expressão “fonte de água” também é muito utilizada no rascunho da nova Lei e na Lei atual. No entanto, essa expressão não é explicada na explicação dos termos. O delegado acredita que expressões especializadas como essa precisam ser explicadas com clareza para que as pessoas possam entendê-las e implementá-las adequadamente.

Além disso, os delegados também expressaram sua grande concordância com a inclusão de sistemas de informação e bancos de dados nacionais de recursos hídricos com o conteúdo especificado no projeto. A existência desses sistemas de informação e bancos de dados ajudará a melhorar o funcionamento da nossa gestão estadual, e as autoridades em todos os níveis terão soluções para proteger os recursos hídricos, bem como para explorá-los e utilizá-los de forma mais racional.

Em relação aos atos proibidos, o projeto de lei estipula que o uso de fertilizantes, pesticidas, medicamentos veterinários e produtos químicos, quando utilizados, causa poluição ambiental e hídrica. Em relação a esse conteúdo, muitas opiniões se preocupam se o projeto de lei punirá indivíduos ou organizações que produzem fertilizantes, pesticidas, medicamentos veterinários, etc., quando utilizados, também causam poluição hídrica. Isso está incluído nas disposições de atos proibidos? Os delegados afirmaram ser apropriado que a política relacionada à proteção dos recursos hídricos também estipule que organizações e indivíduos que participam da produção de pesticidas, medicamentos veterinários e fertilizantes usados na agricultura ou como alimento para animais ou produtos aquáticos devem garantir que os produtos, quando descartados no meio ambiente, sejam o menos tóxicos ou não prejudiciais às fontes de água.

Delegado da Assembleia Nacional, Truong Trong Nghia

Comentando sobre o projeto de lei, o delegado da Assembleia Nacional, Truong Trong Nghia, afirmou que o escopo da regulamentação do projeto de lei precisa ser complementado com um ponto: todos os atos, atividades de uso, exploração e impacto dos recursos hídricos sob os direitos e interesses legítimos da República Socialista do Vietnã, que não sejam regulados por outras leis, serão regulados por esta lei. Além disso, o delegado Truong Trong Nghia também sugeriu que deveria haver uma definição clara do que são recursos hídricos de acordo com esta lei, e não de acordo com a ciência ou a medicina...

Segundo o delegado Truong Trong Nghia, um dos pontos de poluição com maior impacto nos recursos hídricos é a "contaminação radioativa". No entanto, o projeto de lei não menciona essa expressão, mas apenas regulamentações sobre resíduos, lixo... Tomando como exemplo o terremoto, o tsunami e o vazamento radioativo na usina nuclear de Fukushima Daiichi em 2011, que deixaram consequências catastróficas que o Japão levou muitos anos para superar, o delegado afirmou que essa é uma questão à qual precisamos prestar atenção e que precisa ser regulamentada especificamente no projeto de lei.

Para continuar a aperfeiçoar o projeto de Lei, os delegados também sugeriram que, além de regulamentar os atos de gestão, exploração e uso dos recursos hídricos, é necessário regulamentar integralmente os atos que impactam os recursos hídricos; regulamentar especificamente os mecanismos e ferramentas para controlar as fontes de água a montante; regulamentar as sanções para atos de exploração de águas subterrâneas sem licença, porque esta é uma fonte de água importante nos recursos hídricos para uso, servindo à vida diária das pessoas; ao mesmo tempo, revisar as técnicas legislativas para garantir a consistência...

Algumas fotos do encontro:

Os delegados da Assembleia Nacional concordaram basicamente com a necessidade do projeto de lei.

Os delegados avaliaram que o projeto de Lei de Recursos Hídricos (alterado) foi cuidadosamente preparado, com ampla consulta aos sujeitos afetados e às agências de gestão relevantes.

Os delegados disseram que as disposições do projeto de Lei Básica garantem constitucionalidade, legalidade, consistência com o sistema jurídico e os tratados internacionais dos quais o Vietnã é membro, além de garantir viabilidade.

No entanto, os delegados disseram que nas políticas relacionadas à proteção dos recursos hídricos, é necessário estipular que as organizações e os indivíduos que participam da produção de produtos fitofarmacêuticos, medicamentos veterinários e fertilizantes usados na agricultura... precisam garantir que, quando esses produtos forem liberados no meio ambiente, eles sejam os menos tóxicos ou não prejudiciais aos recursos hídricos.

Para continuar aperfeiçoando o projeto de Lei, os delegados também sugeriram que, além de regulamentar os atos de gestão, exploração e uso dos recursos hídricos, é necessário regulamentar integralmente os atos que impactam os recursos hídricos.

Além disso, é necessário especificar os mecanismos e ferramentas para controlar as fontes de água a montante; e prescrever sanções para atos de exploração de águas subterrâneas sem licença.

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Fonte