A implementação de um modelo de governo local de dois níveis coloca o nível da comuna na vanguarda da liderança e da administração. A pressão deixa de ser distribuída por diferentes níveis e concentra-se diretamente na base, forçando o sistema a operar de forma rápida, precisa e realista. Como resultado, o papel do líder da comuna/bairro torna-se mais proeminente, com uma forte mudança de uma mentalidade de gestão para uma mentalidade de governança.
Quando a pressão aumenta sobre a comuna
Tendo acabado de voltar de sua participação no 14º Congresso Nacional do Partido em Hanói , o camarada Nguyen Xuan Phuoc - membro do Comitê Provincial do Partido, Secretário do Comitê do Partido e Presidente do Conselho Popular do bairro de Pleiku - juntou-se imediatamente ao grupo de trabalho do bairro para inspecionar os preparativos para a cerimônia de abertura e as condições para a organização das atividades da "Rua Noturna do Pequeno Mercado" na Rua Phung Hung e ao longo da margem do riacho Hoi Phu.
Com base nos relatórios das unidades competentes, o Secretário do Comitê do Partido do Bairro de Pleiku solicitou uma revisão abrangente do progresso na conclusão da infraestrutura, decoração, organização do espaço, iluminação, som e sistemas de palco; e também uma verificação minuciosa do plano para garantir a segurança, a segurança do trânsito e a higiene ambiental durante toda a duração do evento.
Com sua experiência como ex-secretário do Comitê do Partido da cidade de An Khê, o Sr. Phước está familiarizado com o estilo de trabalho "rápido, preciso e eficaz".
Imagens do Secretário do Partido inspecionando pessoalmente o progresso da exibição do mascote do Festival da Primavera de 2026, participando da reconstituição da cerimônia tradicional de noivado Jrai na vila de Op, ou usando um chapéu cônico enquanto enfrentava a chuva para inspecionar áreas propensas a inundações e deslizamentos de terra antes do Tufão nº 13 na noite de 6 de novembro de 2025, tornaram-se marcas registradas de um líder sempre presente nos "pontos críticos" da região.
Entretanto, no bairro de Quy Nhon Nam, uma área densamente povoada com mais de 1.700 empresas e 3.049 famílias empresárias, surge um grande desafio em relação ao crescimento e desenvolvimento econômico urbano.
Aqui, o papel de "condutor" do Secretário do Partido e Presidente do Conselho Popular da região, Dang Manh Cuong, é claramente demonstrado através de sua orientação para promover os pontos fortes do comércio e dos serviços, vinculando-os ao desenvolvimento do turismo e dos serviços como setores econômicos-chave.
Para atingir esse objetivo, os líderes de bairro não se limitam a trabalhar com papelada, mas inspecionam regularmente as instalações, interagem diretamente com investidores, empresas e secretários das seções locais do partido; e, ao mesmo tempo, visitam as pessoas para entender seus pensamentos e aspirações.
“A mentalidade da liderança atual mudou de ‘esperar passivamente por ordens’ para ‘agir proativamente’. O princípio orientador do Comitê do Partido da região é responsabilidade, disciplina e eficiência, aderindo de perto ao espírito dos ‘seis princípios claros’, concluindo tarefas independentemente do horário de trabalho e colocando os cidadãos e as empresas no centro do serviço. Esta é uma manifestação concreta do pensamento de governança no modelo de governo local de dois níveis”, disse o Sr. Cuong.
Uma medida das capacidades de um líder.
Eliminar os intermediários no modelo de governo local de dois níveis significa que todas as políticas e diretrizes da província são implementadas diretamente até o nível da comuna.
Isso exige que os líderes locais tenham tanto a visão para adotar políticas importantes quanto estejam suficientemente próximos da população para organizar sua implementação eficaz.
A história da Secretária do Partido da Comuna de Hra, Dinh Thi Minh Ha, ilustra claramente essa medida de liderança. Tendo trabalhado no nível distrital, ao retornar à Comuna de Hra – uma área com grande produção agrícola – a Sra. Ha compreendeu claramente a autoridade do nível comunal no modelo recentemente expandido, mas também as responsabilidades significativamente maiores.
Isso ficou evidente quando a comuna de Hra sofreu grandes danos após o tufão nº 13 (Kalmaegi) no final de 2025, com muitas áreas de cultivo severamente afetadas.
Imediatamente após a tempestade, o Comitê do Partido e o Comitê Popular da comuna, liderados pela Secretária Dinh Thi Minh Ha, dirigiram-se a cada área para avaliar a situação e prontamente encorajar e apoiar a população. A presença oportuna da líder não só ajudou a resolver as dificuldades imediatas, como também construiu confiança entre as pessoas.
Além de lidar com situações urgentes, a comuna de Hra também implementou proativamente a Resolução nº 57-NQ/TW, que vincula a transformação digital às atividades de assistência social, ajudando as pessoas a acessar serviços públicos e políticas de apoio com mais facilidade.
Até o final de 2025, a comuna de Hra havia concluído e superado 11 das 15 metas socioeconômicas; a vida da população, especialmente nas áreas de minorias étnicas, melhorou gradualmente. Mais importante ainda, o bom funcionamento do aparato administrativo da comuna de Hra demonstrou a eficácia do modelo de governo local de dois níveis.
É evidente que o modelo de governo local de dois níveis não é apenas um teste para o aparato administrativo, mas também um desafio para avaliar a adaptabilidade, a capacidade e as habilidades de liderança dos líderes em nível de comuna no tratamento de questões emergentes.
Fonte: https://baogialai.com.vn/bi-thu-cap-xa-tren-tuyen-dau-post579636.html
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