A implementação de um modelo de governo local de dois níveis coloca o nível da comuna na vanguarda da liderança e da administração. A pressão deixa de ser distribuída por diferentes níveis e concentra-se diretamente na base, forçando o sistema a operar de forma rápida, precisa e realista. Como resultado, o papel do líder da comuna/bairro torna-se mais proeminente, com uma forte mudança de uma mentalidade de gestão para uma mentalidade de governança.
Quando a pressão aumenta sobre a comuna
Tendo acabado de voltar de sua participação no 14º Congresso Nacional do Partido em Hanói , o camarada Nguyen Xuan Phuoc - membro do Comitê Provincial do Partido, Secretário do Comitê do Partido e Presidente do Conselho Popular do bairro de Pleiku - juntou-se imediatamente ao grupo de trabalho do bairro para inspecionar os preparativos para a cerimônia de abertura e as condições para a organização das atividades da "Rua Noturna do Pequeno Mercado" na Rua Phung Hung e ao longo da margem do riacho Hoi Phu.

Com base nos relatórios das unidades competentes, o Secretário do Comitê do Partido do Bairro de Pleiku solicitou uma revisão abrangente do progresso na conclusão da infraestrutura, decoração, organização do espaço, iluminação, som e sistemas de palco; e também uma verificação minuciosa do plano para garantir a segurança, a segurança do trânsito e a higiene ambiental durante toda a duração do evento.
Com sua experiência como ex-secretário do Comitê do Partido da cidade de An Khê, o Sr. Phước está familiarizado com o estilo "rápido, preciso e eficaz".
Imagens do Secretário do Partido inspecionando pessoalmente o progresso da exibição do mascote do Festival da Primavera de 2026, participando da reconstituição da cerimônia tradicional de noivado Jrai na vila de Op, ou usando um chapéu cônico e enfrentando a chuva para inspecionar áreas propensas a inundações e deslizamentos de terra antes do Tufão nº 13 na noite de 6 de novembro de 2025, tornaram-se marcas registradas de um líder sempre presente nos "pontos críticos" da região.

Entretanto, no bairro de Quy Nhon Nam, uma área densamente povoada com mais de 1.700 empresas e 3.049 famílias empresárias, surge um grande desafio em relação ao crescimento e desenvolvimento econômico urbano.
Aqui, o papel de "condutor" do Secretário do Partido e Presidente do Conselho Popular da região, Dang Manh Cuong, é claramente demonstrado através de sua orientação para promover os pontos fortes do comércio e dos serviços, vinculando-os ao desenvolvimento do turismo e dos serviços como setores econômicos-chave.
Para atingir esse objetivo, os líderes de bairro não trabalham principalmente com burocracia, mas inspecionam regularmente as instalações, trabalham diretamente com investidores, empresas e secretários das seções locais do partido; e, ao mesmo tempo, visitam as pessoas para entender seus pensamentos e aspirações.
“A mentalidade da liderança atual mudou de ‘esperar passivamente por ordens’ para ‘agir proativamente’. O princípio orientador do Comitê do Partido da região é responsabilidade, disciplina e eficiência, aderindo de perto ao espírito dos ‘seis princípios claros’, concluindo tarefas independentemente do horário de trabalho e colocando os cidadãos e as empresas no centro do serviço. Esta é uma manifestação concreta do pensamento de governança no modelo de governo local de dois níveis”, disse o Sr. Cuong.
Uma medida das capacidades de um líder.
Eliminar os intermediários no modelo de governo local de dois níveis significa que todas as políticas e diretrizes da província são implementadas diretamente até o nível da comuna.
Isso exige que os líderes locais tenham tanto a visão para adotar políticas importantes quanto estejam suficientemente próximos da população para organizar sua implementação eficaz.

A história da Secretária do Partido da Comuna de Hra, Dinh Thi Minh Ha, ilustra claramente essa medida de liderança. Tendo trabalhado no nível distrital, ao retornar à Comuna de Hra – uma área com grande produção agrícola – a Sra. Ha compreendeu claramente a autoridade do nível comunal no modelo recentemente expandido, mas também as responsabilidades significativamente maiores.
Isso ficou evidente quando a comuna de Hra sofreu grandes danos após o tufão nº 13 (Kalmaegi) no final de 2025, com muitas áreas de cultivo severamente afetadas.
Imediatamente após a tempestade, o Comitê do Partido e o Comitê Popular da comuna, liderados pela Secretária Dinh Thi Minh Ha, dirigiram-se a cada área para avaliar a situação e prontamente encorajar e apoiar a população. A presença oportuna da líder não só ajudou a resolver as dificuldades imediatas, como também construiu confiança entre as pessoas.
Além de lidar com situações urgentes, a comuna de Hra também implementou proativamente a Resolução nº 57-NQ/TW, que vincula a transformação digital às atividades de assistência social, ajudando as pessoas a acessar serviços públicos e políticas de apoio com mais facilidade.
Até o final de 2025, a comuna de Hra havia concluído e superado 11 das 15 metas socioeconômicas; a vida da população, especialmente nas áreas de minorias étnicas, melhorou gradualmente. Mais importante ainda, o bom funcionamento do aparato administrativo da comuna de Hra demonstrou a eficácia do modelo de governo local de dois níveis.
É evidente que o modelo de governo local de dois níveis não é apenas um teste para o aparato administrativo, mas também um desafio para avaliar a adaptabilidade, a capacidade e as habilidades de liderança dos líderes em nível de comuna no tratamento de questões emergentes.
Fonte: https://baogialai.com.vn/bi-thu-cap-xa-tren-tuyen-dau-post579636.html






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