Ministério da Indústria e Comércio explica regulamentação para remoção de “níveis intermediários” no negócio do petróleo

DNVN - O Ministério da Indústria e Comércio acredita que permitir que distribuidores de petróleo comprem petróleo uns dos outros cria muitos níveis intermediários na etapa de distribuição, aumentando os custos, o que é uma das razões para os baixos descontos no varejo, desencorajando as empresas de vender petróleo no mercado.

No processo de elaboração do Decreto que substitui os Decretos sobre comércio de petróleo, o Ministério da Indústria e Comércio recebeu muitos comentários de ministérios, filiais, empresas e associações de petróleo.

Em relação ao direito de comprar e vender gasolina entre distribuidores de gasolina, os regulamentos atuais que permitem que os distribuidores de gasolina comprem gasolina uns dos outros revelaram recentemente uma série de pontos que, por meio do processo de inspeção e investigação, as agências de inspeção, exame e investigação apontaram.

De acordo com o Ministério da Indústria e Comércio, permitir que distribuidores de petróleo comprem petróleo uns dos outros cria muitos níveis intermediários na etapa de distribuição (mercado secundário), aumentando os custos nessa etapa, o que é um dos motivos que levam aos baixos descontos no varejo, desencorajando as empresas de vender petróleo no mercado.

A compra e venda de gasolina entre distribuidoras de gasolina na realidade faz com que a mesma quantidade de gasolina seja consumida no mercado, mas toda ela é incluída nos relatórios de consumo de gasolina de muitas distribuidoras de gasolina, criando números de consumo "virtuais" no mercado, causando dificuldades para os órgãos de gestão estadual no controle do fornecimento e na regulação do mercado.

Após ouvir os comerciantes, o Ministério da Indústria e Comércio apresentou ao Governo duas opções sobre o direito de compra e venda de gasolina entre distribuidoras.

A prática atual de distribuidores de gasolina comprarem e venderem gasolina entre si, na verdade, atende aos propósitos comerciais financeiros da empresa, gerando receita para os distribuidores de gasolina provarem sua capacidade financeira ao tomarem empréstimos de bancos, não garantindo o objetivo correto do negócio de gasolina de atender às necessidades de consumo das pessoas.

Implementar as conclusões dos órgãos de fiscalização, exame e investigação, reduzindo o nível de intermediação na distribuição de gasolina, conforme apresentado. O projeto de Decreto visa eliminar a regulamentação da compra e venda de gasolina entre distribuidoras, eliminando dados "virtuais" sobre a quantidade de gasolina consumida no mercado.

Isso ajuda os comerciantes de petróleo a calcular com precisão a quantidade de petróleo consumida internamente, comprada de fabricantes nacionais e estrangeiros para atender ao consumo interno. A agência de gestão estadual pode determinar com precisão a demanda de consumo interno e alocar a fonte anual total aos comerciantes de petróleo, garantindo o abastecimento do consumo interno.

Durante o processo de coleta de opiniões sobre o projeto de Decreto, muitos distribuidores disseram que a remoção da regulamentação sobre compra e venda de gasolina entre distribuidores limitaria os direitos comerciais de pequenas e médias empresas, seria discriminatório e criaria vantagens comerciais para empresas com posições de monopólio... Os distribuidores propuseram continuar a regulamentar que os distribuidores têm o direito de comprar e vender gasolina entre si, como é atualmente.

Esta regulamentação criará fontes adicionais de abastecimento para outros distribuidores e varejistas de petróleo, caso o fornecimento de petróleo do principal comercializador de petróleo encontre problemas repentinos, enquanto a quantidade de petróleo comprada pelo distribuidor ainda for grande. Além disso, também cria condições para a diversificação do sistema de distribuição, garantindo a competitividade no mercado.

No entanto, o Ministério da Indústria e Comércio acredita que, na realidade, o fato de os distribuidores de petróleo comprarem e venderem petróleo entre si não cria uma nova fonte de abastecimento para o mercado, pois a responsabilidade por garantir a fonte de abastecimento cabe ao principal comercializador de petróleo. O fato de os distribuidores de petróleo não poderem comprar e vender petróleo entre si não elimina a concorrência no mercado. Os comercializadores em cada segmento de mercado ainda são livres para competir entre si. Ao mesmo tempo, essa regulamentação também cria incentivos para que os comercializadores se desenvolvam em direção a segmentos de mercado mais elevados.

Além disso, de acordo com o órgão de fiscalização e auditoria, permitir que distribuidores de petróleo comprem petróleo uns dos outros cria muitos níveis intermediários na etapa de distribuição (mercado secundário), aumentando os custos nessa etapa, levando a baixos descontos na etapa de varejo e dificultando o controle do fornecimento.

No entanto, levando em consideração as opiniões dos comerciantes, o Ministério da Indústria e Comércio apresentou ao Governo duas opções. Opção 1: O projeto de decreto estipula que os distribuidores de petróleo não estão autorizados a comprar e vender petróleo entre si, mas apenas a comprar petróleo dos principais comerciantes de petróleo.

A vantagem dessa opção é seguir as conclusões dos órgãos de fiscalização, investigação e auditoria, reduzindo o nível de intermediários na fase de distribuição. Elimina a compra e venda indireta de gasolina por meio de distribuidoras, gerando dados "falsos" sobre a quantidade de gasolina consumida no mercado. Assim, auxilia o órgão gestor estadual a determinar a demanda do consumo interno, contribuindo para a redução dos custos comerciais na cadeia de suprimentos.

No entanto, a desvantagem é que os distribuidores de petróleo não podem comprar e vender petróleo entre si, o que pode limitar a concorrência no mercado, e os distribuidores de petróleo acreditam que são discriminados. No entanto, os distribuidores podem se tornar comerciantes atacadistas por completo se tiverem a necessidade e cumprirem os regulamentos.

Opção 2: O projeto de Decreto continua estipulando que os distribuidores de petróleo têm o direito de comprar e vender petróleo entre si, como acontece atualmente.

Essa opção tem a vantagem de ser consistente com as recomendações das distribuidoras de petróleo, criando condições para a diversificação do sistema de distribuição de petróleo. No entanto, a desvantagem é que ainda não implementou as conclusões dos órgãos de inspeção, fiscalização e investigação. Não é possível determinar com precisão a quantidade real de petróleo consumido no mercado quando os comerciantes compram e vendem entre si, criando dados "falsos" sobre a quantidade de petróleo consumido no mercado. Existe o risco de levar a descontos baixos no varejo, levando os varejistas a limitar as vendas ao mercado devido a perdas.

Luar

Fonte: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/bo-cong-thuong-ly-giai-quy-dinh-go-bo-tang-nac-trung-giam-trong-kinh-doanh-xang-dau/20241122023116060