Complementar políticas específicas para o desenvolvimento de habitação social.

Bổ sung chính sách đặc thù phát triển nhà ở xã hội- Ảnh 1. — Ao dar instruções sobre como simplificar o processo e os procedimentos para aprovação da compra de habitações sociais, o vice- primeiro-ministro Tran Hong Ha solicitou o desenvolvimento de um conjunto de documentos simples, claros e fáceis de implementar - Foto: VGP/Minh Khoi

Segundo o relatório do Ministério da Construção , até o momento, todo o país possui 696 projetos de habitação social em andamento, totalizando 637.048 unidades. Destas, 128.648 unidades foram concluídas, 123.057 estão em construção e 358.343 tiveram seus investimentos aprovados. As prefeituras planejaram cerca de 1.427 localidades, com uma área de aproximadamente 9.830 hectares, para a construção de moradias sociais.

Por meio do processo de implementação da política de desenvolvimento de habitação social, o Ministério da Construção trabalhou com ministérios, departamentos e localidades para elaborar um projeto de Resolução do Governo sobre uma série de mecanismos especiais para lidar com as dificuldades e os obstáculos no desenvolvimento de habitação social, a fim de acelerar o progresso e reduzir o tempo de investimento para a construção de projetos de habitação social; criar um corredor legal completo, síncrono e unificado, remover dificuldades e obstáculos na construção e no desenvolvimento de habitação social; criar mecanismos mais favoráveis para atrair empresas a participar do investimento na construção de habitação social...

Mais temas prioritários para a compra e arrendamento de habitações sociais.

Na reunião, representantes de ministérios, departamentos e localidades discutiram os principais pontos do projeto de resolução, incluindo: o estabelecimento e a aprovação do planejamento de projetos de habitação social; a inclusão de sujeitos prioritários na compra de moradias sociais; e a opção de aplicar as normas legais aos investidores na concessão de alvarás de construção.

Especificamente, de acordo com o Projeto de Resolução, caso um investidor proponha um projeto de construção de habitação social em um terreno previamente planejado para uso residencial, mas que não possua um plano de zoneamento ou um plano diretor, o Comitê Popular Provincial estará autorizado a decidir proativamente sobre importantes indicadores de planejamento de uso do solo, a partir dos quais o investidor poderá elaborar e aprovar um plano diretor na escala 1/500 para implementar imediatamente as próximas etapas do projeto. Os planos de nível superior (planos de zoneamento, planos diretores) serão atualizados posteriormente de forma síncrona.

Contudo, as opiniões expressas na reunião afirmaram que o planejamento detalhado para projetos de habitação social deve ser realizado na ordem correta: planejamento geral, planejamento de zoneamento e planejamento detalhado, e não na ordem inversa. Para reduzir o tempo de preparação para investimentos em projetos de habitação social, o representante do Departamento de Construção de Hanói propôs a inclusão de regulamentações que permitam a implementação simultânea das etapas de elaboração, avaliação, aprovação e ajuste do planejamento de zoneamento e do planejamento detalhado.

Bổ sung chính sách đặc thù phát triển nhà ở xã hội- Ảnh 2. — O vice-primeiro-ministro Tran Hong Ha visita uma área de habitação social no bairro de Son Dong, província de Vinh Long, na tarde de 7 de agosto de 2025 - Foto: VGP/Minh Khoi

Com relação à política de inclusão de sujeitos prioritários na compra ou financiamento de moradias sociais para famílias e indivíduos cujas terras foram recuperadas ou que concordaram em transferir os direitos de uso da terra para investidores de projetos de desenvolvimento de moradias sociais ou moradias para as forças armadas populares, sem a necessidade de sorteio e sem a necessidade de atender às condições de moradia e renda prescritas, o vice-presidente do Comitê Popular da província de Bac Ninh, Pham Van Thinh, propôs expandir os sujeitos para famílias e indivíduos cujas terras agrícolas ou de produção foram recuperadas para a construção de projetos de moradias sociais.

O projeto de resolução propõe ainda que os investidores em projetos de habitação social possam optar por aplicar as normas sobre a concessão de licenças de construção previstas na Resolução n.º 201/2025/QH15 da Assembleia Nacional, que estabelece mecanismos e políticas específicas para o desenvolvimento de habitação social; ou no ponto c, n.º 1, do artigo 56.º da Lei Ferroviária n.º 95/2025/QH15, que altera e complementa o ponto h, n.º 2, do artigo 89.º da Lei da Construção, que dispõe sobre as normas relativas às obras de construção isentas de licenças de construção.

Em particular, as opiniões expressas na reunião sugeriram que o Ministério da Construção reconsiderasse a proposta de desenvolver habitações sociais como moradias individuais e incumbisse o Comitê Popular provincial de, com base nas condições locais específicas, submeter a proposta ao Conselho Popular provincial para regulamentação, exceto para cidades administradas centralmente e áreas dentro dos limites administrativos dos distritos provinciais.

Bổ sung chính sách đặc thù phát triển nhà ở xã hội- Ảnh 3. — Segundo o relatório do Ministério da Construção apresentado na reunião, até o momento, todo o país possui 696 projetos de habitação social em andamento, totalizando 637.048 unidades - Foto: VGP/MINh Khoi

Finalizar a minuta da Resolução com 2 conteúdos principais.

Ao concluir a reunião, o Vice-Primeiro-Ministro Tran Hong Ha solicitou ao Ministério da Construção que absorvesse e concluísse o projeto de Resolução com dois pontos principais: Mecanismo para estabelecer e ajustar o planejamento detalhado de projetos de habitação social; e complementação dos sujeitos elegíveis para comprar habitação social.

Assim, para projetos de habitação social que tiveram seu investimento aprovado, mas que ainda não possuem planos de zoneamento ou de zoneamento detalhados, estes devem ser elaborados, avaliados e aprovados simultaneamente, com a exigência de garantir a consistência entre os níveis de planejamento e definir claramente as responsabilidades dos órgãos de aprovação. Esse mecanismo visa solucionar dificuldades na implementação de projetos de habitação social, especialmente o ajuste do planejamento quando há alterações na altura, no coeficiente de uso do solo e em indicadores correlatos.

Em relação à regulamentação que permite a inclusão de pessoas cujos terrenos residenciais, terrenos de produção ou casas foram recuperados durante a implementação de projetos de habitação social como potenciais compradores de moradias sociais, o Vice-Primeiro-Ministro afirmou que esse conteúdo extrapola a lei e, portanto, deve ser comunicado à autoridade competente antes de ser submetido ao Governo para consideração e decisão.

O Vice-Primeiro-Ministro concordou que as licenças de construção não devem ser abolidas. Em vez disso, os procedimentos, incluindo política de investimento, meio ambiente, prevenção e combate a incêndios e emissão de licenças de construção, serão integrados em um único conjunto de documentos para a emissão de uma única licença; e devem garantir integralmente os critérios de segurança, qualidade da construção, meio ambiente e prevenção e combate a incêndios.

Bổ sung chính sách đặc thù phát triển nhà ở xã hội- Ảnh 4. — O vice-primeiro-ministro Tran Hong Ha ouve uma apresentação sobre a área residencial para especialistas e trabalhadores próxima ao Parque Industrial de Yen Phong, na província de Bac Ninh, na tarde de 19 de janeiro de 2024 - Foto: VGP/Minh Khoi

Em relação ao tipo de habitação social, o Vice-Primeiro-Ministro solicitou o cumprimento das disposições da Lei da Habitação de 2023 e um planejamento detalhado na definição do tipo de habitação social. O desenvolvimento de habitações sociais prioriza modelos de apartamentos em edifícios altos, garantindo infraestrutura técnica e social sincronizada e atendendo aos padrões de planejamento. Em casos especiais, se o projeto de habitação social for implementado em uma comuna em área montanhosa ou com minoria étnica, de acordo com as normas do Primeiro-Ministro, poderá ser construído na forma de casas individuais.

Ao orientar sobre a simplificação do processo e dos procedimentos de aprovação para a aquisição de habitações sociais, o Vice-Primeiro-Ministro solicitou o desenvolvimento de um dossiê simples, claro e de fácil implementação. A agência responsável pelos quadros, servidores públicos e membros das forças armadas deverá confirmar as condições dos servidores de acordo com sua competência e será responsável pelo conteúdo da confirmação.

O Departamento de Construção elabora uma lista de pessoas elegíveis e a envia ao investidor para que este organize um sorteio público, garantindo assim a transparência. A candidatura para habitação social é válida por 1 ano. Após o prazo, as pessoas que desejam adquirir uma habitação social podem candidatar-se novamente através de procedimentos simplificados.

Minh Khoi

Fonte: https://baochinhphu.vn/bo-sung-chinh-sach-dac-thu-phat-trien-nha-o-xa-hoi-10225120822141714.htm