Na tarde de 8 de dezembro, sob a direção do Vice-Presidente da Assembleia Nacional, Vu Hong Thanh, a Assembleia Nacional ouviu o Relatório de Apresentação e Verificação sobre a proposta de complementação dos mecanismos e políticas aplicáveis ao projeto ferroviário de alta velocidade no eixo Norte-Sul.
Separe o conteúdo do Projeto referente à compensação, apoio e reassentamento em projetos independentes.
O Ministro da Construção, Tran Hong Minh, apresentou o Relatório sobre os mecanismos e políticas propostos aplicáveis ao projeto ferroviário de alta velocidade no eixo Norte-Sul e declarou que, implementando a política do Partido na Resolução nº 68-NQ/TW de 4 de maio de 2025 do Politburo, na Resolução nº 198/2025/QH15 de 17 de maio de 2025 da Assembleia Nacional, o Governo submeteu à Assembleia Nacional, por meio do Comitê Permanente da Assembleia Nacional, uma Resolução Conjunta da 10ª Sessão da 15ª Assembleia Nacional com o seguinte conteúdo político adicional: Separar o conteúdo da compensação, apoio, reassentamento e realocação de obras de energia com tensão de 110 kV ou superior do Projeto em projetos independentes, com capital alocado dos orçamentos central e locais.
As autoridades locais e o Grupo de Eletricidade do Vietnã são competentes para organizar, decidir sobre investimentos e implementar projetos de compensação, apoio e reassentamento na área. Investimentos relacionados a este tema não exigem a elaboração de uma política de investimentos.
O capital do orçamento central é alocado diretamente às localidades e ao Grupo de Eletricidade do Vietnã para execução; caso o orçamento central não tenha sido alocado em tempo hábil, as localidades podem, proativamente, complementar o orçamento local para execução, sendo o orçamento central reembolsado ao orçamento local após o equilíbrio do capital. Ao mesmo tempo, o Governo é responsável por fornecer instruções detalhadas sobre este item.
Durante o período em que a Assembleia Nacional não estiver em sessão, a Assembleia Nacional autoriza a Comissão Permanente da Assembleia Nacional a considerar e decidir sobre mecanismos adicionais e ajustados, bem como políticas específicas para métodos de investimento (se houver), a fim de implementar prontamente o Projeto e apresentar um relatório à Assembleia Nacional na sessão mais próxima.
Esclarecendo o conceito de “projeto independente”
De acordo com o Relatório sobre a análise da proposta do Governo para complementar o mecanismo e as políticas aplicáveis ao projeto ferroviário de alta velocidade Norte-Sul, apresentado pelo Presidente da Comissão Econômica e Financeira, Phan Van Mai, a Comissão constatou que a autorização da Assembleia Nacional para separar o conteúdo da recuperação de terras, compensação, apoio e reassentamento do projeto de importância nacional em projetos componentes tem um precedente na Resolução nº 38/2017/QH14 para o Projeto do Aeroporto Internacional de Long Thanh.
Portanto, a proposta do Governo de separar os trabalhos de compensação, apoio, reassentamento e realocação das instalações de energia de 110 kV e superiores do projeto ferroviário de alta velocidade Norte-Sul em um projeto separado é bem fundamentada.
No entanto, recomenda-se esclarecer o conceito de "projeto independente"; determinar claramente o investimento total preliminar, a área de terra recuperada, o prazo de conclusão dos projetos independentes e a sincronização e unidade de todo o Projeto; garantir que não surjam dificuldades ou desperdício de recursos quando a direção, o escopo e os limites de implementação não tiverem sido definidos e o investimento total do Projeto for rigorosamente controlado.
O Comitê Econômico e Financeiro entende que, na Cláusula 18, Artigo 3 da Resolução nº 172/2024/QH15, de 30 de novembro de 2024, da Assembleia Nacional, sobre a política de investimento do Projeto, está estipulado: Durante o período em que a Assembleia Nacional não estiver em sessão, a Assembleia Nacional autoriza a Comissão Permanente da Assembleia Nacional a considerar e decidir sobre a complementação e o ajuste de mecanismos e políticas específicos e especiais para o Projeto .
Ao mesmo tempo, na Cláusula 14 da Resolução da 9ª Sessão da 15ª Assembleia Nacional, a Assembleia Nacional aprovou a inclusão de modalidades de investimento, sob a Lei de Investimentos, como parceria público-privada e investimento empresarial, para o projeto da ferrovia de alta velocidade Norte-Sul, além da modalidade de investimento público; atribuindo ao Governo a responsabilidade de organizar a seleção das modalidades de investimento e dos investidores de acordo com a regulamentação; caso existam outros mecanismos e políticas que ultrapassem a competência do Governo, estes deverão ser submetidos à apreciação e decisão da Assembleia Nacional . Portanto, a proposta da política acima mencionada é desnecessária.
Fonte: https://daibieunhandan.vn/bo-sung-co-che-chinh-sach-ap-dung-cho-du-an-duong-sat-toc-do-cao-tren-truc-bac-nam-xac-dinh-so-bo-tong-muc-dau-tu-den-tich-dat-thu-hoi-10399652.html
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