Dando continuidade ao programa da Décima Sessão, na manhã de 4 de novembro, a Assembleia Nacional debateu em grupos: o Projeto de Lei sobre Detenção Temporária, Prisão Temporária e Proibição de Abandono do Domicílio; o Projeto de Lei sobre Execução de Sentenças Criminais (com emendas); e o Projeto de Lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Registros Judiciais.
Deveria ser estipulado que cidadãos com 14 anos ou mais têm o direito de solicitar um Certificado de Antecedentes Criminais.
Ao discutirem no Grupo 4 (incluindo a Delegação da Assembleia Nacional das províncias de Khanh Hoa, Lai Chau e Lao Cai) o Projeto de Lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Registros Judiciais (doravante denominado Projeto de Lei), os delegados expressaram sua concordância quanto à necessidade de alterar e complementar diversos artigos da Lei para adequá-la à inovação e à organização do sistema político e do aparato administrativo estatal, bem como dos órgãos judiciais.
Ao fazer comentários específicos, o deputado da Assembleia Nacional Le Huu Tri ( Khanh Hoa ) afirmou que, na Cláusula 5, que altera e complementa o Artigo 10, regulamentando as taxas para o fornecimento de informações sobre registros judiciais, o projeto de lei não prevê isenção ou redução de taxas para entidades públicas. Portanto, propõe-se a inclusão de uma disposição que regule a isenção ou redução de taxas para essas entidades quando estas tiverem de realizar procedimentos judiciais obrigatórios a pedido de órgãos estatais, por se tratarem de entidades que necessitam de prioridade.
Na Cláusula 21, que altera e complementa o Artigo 48, regulamentando o prazo para emissão do Certificado de Antecedentes Criminais, o projeto de lei estipula: "O prazo para emissão do Certificado de Antecedentes Criminais não poderá exceder 05 dias a partir da data de recebimento de uma solicitação válida".
O delegado propôs o seguinte ajuste: "O prazo para emissão do Certificado de Antecedentes Criminais não deve exceder 5 dias úteis a partir da data de recebimento de uma solicitação válida", visto que há casos em que as solicitações são recebidas nos fins de semana, na véspera de um feriado ou do Tet (Ano Novo Lunar), para garantir o cumprimento dos prazos e evitar atrasos.
Com relação à Disposição Transitória (Artigo 3) na Cláusula 2, de acordo com o delegado, a Agência de Redação precisa reestudar esse conteúdo para adequá-lo à situação real da implementação da transferência das tarefas de registros judiciais sob a direção das autoridades competentes, ou seja, após a conclusão da tarefa de gestão estatal de registros judiciais e da prestação de serviços públicos de emissão de Certificados de Registros Judiciais, transferindo o status quo da gestão estatal de registros judiciais e da prestação de serviços públicos de emissão de Certificados de Registros Judiciais do Departamento de Justiça, Ministério da Justiça, para a Polícia Provincial, Ministério da Segurança Pública, antes da entrada em vigor da Lei de Emendas e Complementos a diversos Artigos da Lei de Registros Judiciais.
Portanto, as disposições do projeto de lei não serão consistentes com a implementação real (especialmente no que diz respeito à autoridade para emitir antecedentes criminais).
O Projeto de Lei acrescenta a Cláusula 4a após a Cláusula 4, com a seguinte redação: “ O banco de dados de antecedentes criminais é uma coleção de informações sobre antecedentes criminais de um indivíduo e outras informações dessa pessoa, incluindo: Número de identificação pessoal ou número do passaporte; sobrenome, nome do meio e nome próprio; data de nascimento; sexo; local de nascimento; nacionalidade; local de residência; sobrenome, nome do meio, nome do pai, da mãe, da esposa e do marido dessa pessoa”.
O deputado da Assembleia Nacional, Hoang Quoc Khanh (Lai Chau), afirmou que existe um campo informativo muito importante denominado "etnia", mas que o projeto de lei ainda não abordou essa questão. Após discussões com órgãos especializados, o deputado propôs a inclusão de informações sobre "etnia" nessa cláusula.
Na Cláusula 3, Artigo 1 do projeto de Lei que altera e complementa o Artigo 7 sobre o direito de solicitar um Certificado de Antecedentes Criminais e o direito de solicitar o fornecimento de informações sobre antecedentes criminais, consta: " Os cidadãos vietnamitas e estrangeiros que residiram ou residem no Vietnã a partir dos 16 anos de idade têm o direito de solicitar à autoridade competente a emissão de seu Certificado de Antecedentes Criminais ".
No entanto, de acordo com o Código Penal, menores de 14 anos devem ser responsabilizados criminalmente por crimes muito graves e especialmente graves. O delegado sugeriu que o órgão responsável pela redação do projeto de lei revisasse as disposições do mesmo em conjunto com o Código Penal para garantir a coerência e que a idade mínima fosse definida como 14 anos.
Não é necessário preencher nenhum formulário em papel ao se candidatar online.
O projeto de lei estipula que os cidadãos podem solicitar a Certidão de Antecedentes Criminais em qualquer órgão de registro criminal ou através do Portal de Serviços Públicos. Concordando com essa disposição, a Deputada da Assembleia Nacional Dang Thi My Huong (Khanh Hoa) afirmou que ela facilitará o processo para os cidadãos.
No entanto, os delegados expressaram preocupação com o fato de a verificação de informações pessoais, antecedentes criminais e residência ser de inteira responsabilidade do Comitê Popular em nível de comuna, que é o ponto focal para a coordenação e verificação do banco de dados original. Na realidade, os recursos para realizar esse trabalho em nível de comuna ainda são muito limitados.
O relatório de auditoria também afirmou que os funcionários judiciais e do registro civil em nível comunal ainda acumulam muitas funções e não há garantia de recebimento de auxílio-trabalho; muitas comunas e distritos têm infraestrutura de conexão limitada; alguns locais ainda realizam a verificação de antecedentes manualmente, por meio de documentos em papel, o que causa atrasos, erros e aumento dos custos administrativos.
Partindo dessa realidade, a delegada Dang Thi My Huong observou que, se o projeto de lei não estipular claramente a garantia de recursos humanos para o nível comunal realizar esse trabalho, as dificuldades continuarão, especialmente na expansão da emissão de Registros Criminais eletrônicos e na integração do VneID.
Especificamente, a Agência de Redação precisa revisar e estipular nos Artigos 44 e 45, na seguinte direção: O Estado assegura financiamento, instalações, infraestrutura de tecnologia da informação e recursos humanos para servir à gestão, atualização, exploração e emissão de Registros Judiciais, incumbindo o Governo de especificar em detalhes o arranjo de financiamento, recursos humanos e infraestrutura técnica para este trabalho, garantindo a conformidade com o processo nacional de transformação digital e a capacidade orçamentária do Estado.
Com relação à conexão e integração de dados entre órgãos, o projeto de lei menciona o compartilhamento de informações entre o banco de dados nacional de antecedentes criminais e bancos de dados especializados. No entanto, ao trabalhar com o nível municipal, constatou-se que o sistema ainda não está sincronizado. Portanto, o órgão responsável pela elaboração do projeto precisa revisá-lo e complementá-lo para garantir um mecanismo de implementação eficiente.
Além disso, segundo o delegado, para garantir a maior comodidade possível para as pessoas, é necessário adicionar regulamentações rigorosas: quando os indivíduos realizarem o procedimento para emissão de uma Certidão de Antecedentes Criminais totalmente online, o órgão receptor não exigirá a apresentação de documentos em papel, para implementar adequadamente o espírito da digitalização.
Fonte: https://daibieunhandan.vn/bo-sung-nguon-luc-cho-cap-xa-de-lam-ly-lich-tu-phap-10394305.html
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