Complemento ao conteúdo sobre leilões de placas de veículos no projeto de Lei sobre Ordem e Segurança no Trânsito Rodoviário.

O projeto de lei sobre Ordem e Segurança no Trânsito Rodoviário deverá ser submetido à 15ª Assembleia Nacional para apreciação, comentários e aprovação na 7ª sessão. Em particular, o projeto de lei inclui o Artigo 37, referente ao Leilão de Placas de Veículos.

Assim sendo, a justificativa para a inclusão do Artigo 37 no projeto de lei é a seguinte:

De acordo com as disposições do Código Civil, da Lei de Gestão e Uso de Bens Públicos, da Lei de Leilão de Imóveis, da Lei de Trânsito Rodoviário... o banco de dados de placas de veículos (placas de matrícula) é um bem público, a serviço da gestão estatal. No entanto, a exploração do banco de dados de placas de matrícula enfrenta dificuldades e problemas legais, tais como: não há base legal para a emissão de placas de matrícula por meio de leilão; não há regulamentação sobre a gestão das placas de matrícula arrematadas em leilão, direitos e obrigações dos vencedores do leilão; determinação dos preços iniciais... Através de pesquisa e consulta à experiência internacional em exploração e gestão de bens públicos, a Assembleia Nacional emitiu a Resolução nº 73/2022/QH15, de 15 de novembro de 2022, sobre o projeto-piloto de leilão de placas de matrícula de veículos (fundo branco, letras e números pretos) de 15 de setembro de 2023 até o final de fevereiro de 2024. Como resultado, após 5 meses de implementação, 15.185 placas de matrícula de veículos foram leiloadas online, com um preço total de leilão superior a 2 trilhões de VND; Destas, 14.062 placas de veículos arrematadas em leilão foram pagas pelos clientes, totalizando quase 1,4 trilhão de VND; o leilão de placas recebeu muita atenção, concordância e apoio da opinião pública.

Foto ilustrativa.

+ Continuar a reforma dos procedimentos administrativos, reduzir o número de documentos necessários para o registro, descentralizar completamente o registro de veículos para policiais qualificados em nível distrital e municipal, a fim de reduzir o número de deslocamentos e o tempo de espera para pessoas físicas e jurídicas, e tornar os procedimentos e taxas de registro e emissão de placas transparentes. Em particular, pesquisar a transição do método de emissão e gestão de placas por veículo para a emissão e gestão de placas por código de identificação do proprietário do veículo, recebendo e utilizando dados eletrônicos por meio do portal de serviços públicos para registro e emissão de placas, em resposta ao programa nacional de transformação digital, atendendo ao objetivo de cidadãos digitais e governo digital, conforme o Projeto 06 do Governo.

O leilão piloto de placas de veículos, conforme a Resolução nº 73/2022/QH15, será implementado até julho de 2026 (data em que a Lei de Ordem e Segurança no Trânsito, se aprovada, entrará em vigor). Após julho de 2026, caso o leilão continue, a Lei de Ordem e Segurança no Trânsito deverá ser alterada. Por outro lado, o leilão de placas de veículos foi implementado inicialmente apenas para placas com fundo branco e letras e números pretos, e não foi amplamente aplicado a outros tipos de placas, como de carros e motocicletas, não atendendo, portanto, aos desejos de quem quer ter placas personalizadas.

A legalização das disposições da Resolução nº 73/2022/QH15, de 15 de novembro de 2022, da Assembleia Nacional, sobre o leilão piloto de placas de veículos, na Lei de Segurança e Ordem no Trânsito Rodoviário, é imprescindível, em conformidade com a regulamentação vigente sobre a emissão e gestão de placas de veículos de acordo com os códigos de identificação do proprietário do veículo, atendendo aos objetivos de cidadãos digitais e governo digital, conforme o Projeto 06 do Governo, e explorando e gerenciando eficazmente os recursos públicos.

Artigo 37. Leilão de placas de veículos (no projeto de Lei sobre Ordem e Segurança no Trânsito Rodoviário):

1. As matrículas colocadas em leilão são as matrículas de carros, motos e scooters especificadas nos pontos c e d, cláusula 2, artigo 36 desta Lei.

2. O preço inicial de uma placa de carro leiloada não será inferior a 40 milhões; o preço inicial de uma placa de motocicleta leiloada não será inferior a 5 milhões. Com base nas condições socioeconômicas de cada período, o Governo definirá especificamente o preço inicial do tipo de placa leiloada.

3. O depósito não deve ser inferior ao preço inicial do tipo de placa de matrícula que está sendo leiloada.

4. O incremento de preço é de 10% do preço inicial.

5. Os leilões de placas de veículos são realizados online.

6. Caso haja apenas uma pessoa inscrita para participar do leilão de placas de veículos, ela será considerada a vencedora do leilão.

7. A pessoa que ganhar o leilão da placa do veículo terá os seguintes direitos:

a) Obter uma decisão confirmando a placa vencedora do leilão após o pagamento integral do valor arrematado;

b) Registre a placa de veículo arrematada no leilão, pertencente à pessoa, na delegacia de polícia responsável pela gestão da placa, no endereço residencial do indivíduo ou na sede da organização vencedora do leilão;

c) Transferir, trocar, doar ou herdar o veículo com a placa arrematada no leilão;

d) No prazo de 12 meses a contar da data de emissão da decisão que confirma a placa de matrícula arrematada no leilão, se o vencedor do leilão falecer, mas não tiver concluído o procedimento de registo do veículo para anexar a placa de matrícula arrematada no leilão, o herdeiro, de acordo com as disposições da lei das sucessões, receberá o valor pago pelo vencedor do leilão, após dedução dos custos de organização do leilão.

8. A pessoa que ganhar o leilão da placa do veículo tem as seguintes obrigações:

a) Pagar o valor total do lance vencedor no leilão em até 30 dias a partir da data do anúncio do lance vencedor; o valor do lance vencedor não inclui taxas de registro e emplacamento. Após o prazo estipulado, se o vencedor do leilão da placa não efetuar o pagamento ou não pagar o valor total do lance vencedor, a placa será leiloada novamente ou transferida para o sistema de registro e gerenciamento de veículos, e o depósito não será reembolsado ao vencedor.

b) Realizar os procedimentos de registro do veículo para a fixação da placa arrematada no leilão dentro de 12 meses a partir da data de emissão da decisão que confirma a arrematação da placa; em caso de força maior ou impedimentos objetivos, este prazo poderá ser prorrogado, mas não por mais de 6 meses. Após o prazo estipulado, se o arrematante não realizar os procedimentos de registro do veículo para a fixação da placa arrematada, a placa será leiloada novamente e o arrematante não receberá o reembolso do valor pago pelo leilão;

c) A placa do veículo arrematado no leilão não pode ser transferida, trocada, doada ou herdada, exceto no caso de transferência, troca, doação ou herança do veículo com a placa arrematada no leilão;

d) Os participantes do leilão que não confirmarem a ata do leilão e os vencedores que não pagarem o valor total do lance vencedor não receberão o depósito de volta e ficarão impedidos de participar de leilões de placas de veículos nos 12 meses seguintes.

9. O registro de veículos e as placas de veículos arrematados em leilão, após transferência, troca, doação ou herança de veículos com placas de arrematação, serão gerenciados, emitidos e revogados de acordo com as disposições do Artigo 38 desta Lei.

10. A receita obtida com o leilão de placas de veículos, após a dedução dos custos de organização do leilão, custos de publicidade, custos de administração do sistema de leilão e outros custos, será paga ao orçamento central de acordo com as disposições da lei do orçamento do Estado.

11. O Governo deverá detalhar este Artigo e prescrever a ordem e os procedimentos para os leilões de matrículas de veículos.

Portal do Ministério da Segurança Pública de Hoa Binh

Fonte: https://bocongan.gov.vn/pbgdpl/van-ban-moi/bo-sung-noi-dung-ve-dau-gia-bien-so-xe-trong-du-thao-luat-trat-tu-an-toan-giao-thong-duong-bo-t1378.html