Fortalecimento da gestão estatal de prevenção, combate e salvamento de incêndios no novo contexto.

Ao apresentar o relatório na reunião, o Ministro Luong Tam Quang afirmou que a promulgação da lei visa institucionalizar os pontos de vista, diretrizes e políticas do Partido sobre o fortalecimento da liderança e gestão da prevenção e combate a incêndios e das operações de busca e salvamento, que foram identificados em documentos importantes como: a Diretiva nº 47, de 25 de junho de 2015, do Secretariado, sobre o fortalecimento da liderança do Partido no trabalho de prevenção e combate a incêndios; a Conclusão nº 02, de 18 de maio de 2021, do Secretariado, sobre a continuidade da implementação efetiva da Diretiva nº 47; a Resolução nº 99, de 27 de novembro de 2019, da Assembleia Nacional, sobre a continuidade da melhoria e do aprimoramento da eficácia e eficiência da implementação de políticas e leis sobre prevenção e combate a incêndios; e diversos outros documentos relevantes.

Visão geral da reunião.

Além disso, regulamentações adicionais sobre atividades de resgate e busca e salvamento para incidentes e acidentes ocorridos no cotidiano que tenham impactos diretos e limitem os direitos humanos e civis, e que estejam de acordo com as disposições da Constituição de 2013, devem ser estipuladas em documentos legais. Dessa forma, garante-se a base legal, em conformidade com as disposições constitucionais, para que a Polícia de Prevenção e Resgate de Incêndios desempenhe suas funções, assegurando os direitos e interesses legítimos da população e protegendo os direitos humanos e civis.

Ao mesmo tempo, é necessário atender às exigências práticas objetivas e superar as limitações, dificuldades e inadequações das leis vigentes, garantir a coerência e a unidade do sistema jurídico e fortalecer a gestão estatal da prevenção e do combate a incêndios no novo contexto.

Em relação ao objetivo da lei, segundo o Ministro Luong Tam Quang, é atender às necessidades práticas de garantir a segurança e a ordem; proteger a vida humana, a saúde e o patrimônio do Estado, de órgãos, organizações e indivíduos; criar um ambiente seguro para o desenvolvimento econômico, cultural e social e para a integração internacional. A lei também visa promover a reforma dos procedimentos administrativos, fortalecer as soluções preventivas e atribuir e descentralizar responsabilidades nas atividades de prevenção e combate a incêndios.

O Ministro Luong Tam Quang apresentou a proposta sobre o projeto de lei.

O Projeto de Lei é composto por 9 capítulos e 65 artigos, dos quais o Capítulo II sobre prevenção de incêndios (incluindo 9 artigos), além de herdar as normas existentes, incorpora novas regulamentações para superar as dificuldades e deficiências atuais e atender às necessidades práticas das atividades de prevenção de incêndios; mais especificamente, estipula responsabilidades e requisitos em atividades de investimento, produção e negócios para garantir condições de segurança contra incêndios e aprimora ainda mais os requisitos e responsabilidades na gestão, fornecimento e uso de eletricidade e equipamentos elétricos relacionados a incêndios e explosões.

"O projeto de lei removeu conteúdos que já estavam estipulados em documentos legais ou em normas e regulamentos técnicos relevantes, a fim de garantir a consistência e a uniformidade do sistema jurídico", acrescentou o Ministro Luong Tam Quang.

No Capítulo III sobre combate a incêndios (composto por 12 artigos), o projeto de lei mantém as disposições da legislação vigente, com algumas alterações e complementos para superar dificuldades e inadequações, melhorar a eficácia das atividades de combate a incêndios, atender às necessidades práticas e aumentar a eficácia e a eficiência da gestão estatal do combate a incêndios.

O presidente do Comitê Nacional de Defesa e Segurança, Le Tan Toi, discursa na reunião.

O Capítulo IV sobre Busca e Salvamento (composto por 7 artigos) estipula: Âmbito das atividades de busca e salvamento da força de prevenção e salvamento de incêndios; organização da busca e salvamento; direitos e responsabilidades dos comandantes de busca e salvamento; mobilização de forças, meios e recursos para participar em busca e salvamento; desenvolvimento e prática de planos de busca e salvamento; responsabilidade pela busca e salvamento; prioridade e garantia de prioridade para as forças e meios que participam em busca e salvamento.

No Capítulo V, sobre a constituição, organização das forças e atribuições do Corpo de Bombeiros (incluindo o Artigo 6º), o projeto de lei, com base na herança das disposições da atual Lei de Prevenção e Combate a Incêndios, continua a promover a sua importância para a regulamentação que atenda às necessidades práticas; ao mesmo tempo, revisa e complementa as normas relativas à constituição, organização das forças e atribuições do Corpo de Bombeiros para adequá-las às necessidades práticas, garantindo a viabilidade, a sincronização e a unidade do sistema jurídico.

Por meio da revisão, o Comitê Nacional de Defesa e Segurança (CNDS) concordou, em princípio, com a necessidade de promulgar a Lei de Prevenção e Combate a Incêndios e Busca e Salvamento, pelas razões apresentadas pelo Governo na Proposta. O comitê entendeu que o desenvolvimento e a promulgação da Lei visam institucionalizar plenamente as políticas e diretrizes do Partido em matéria de Prevenção e Combate a Incêndios e Busca e Salvamento; legalizar as normas vigentes e complementar as regulamentações completas e abrangentes sobre as atividades de busca e salvamento atribuídas ao Corpo de Bombeiros e à Força de Busca e Salvamento, a fim de criar uma base legal sólida para melhorar a eficácia desse trabalho na prática. Ao mesmo tempo, busca superar prontamente as limitações e deficiências existentes, garantir a consistência e a unidade do sistema jurídico e fortalecer a gestão estatal da Prevenção e Combate a Incêndios e da Busca e Salvamento no novo contexto.

"Na 32ª sessão (15 de abril de 2024), a Comissão Permanente da Assembleia Nacional votou pela aprovação da Resolução nº 45, que inclui a Lei de Prevenção e Combate a Incêndios e Busca e Salvamento no Programa de Desenvolvimento de Leis e Regulamentos de 2024, a ser submetido à Assembleia Nacional na 7ª sessão (maio de 2024). Esta é uma importante base legal para afirmar a necessidade e o fundamento para o Governo desenvolver este projeto de lei", enfatizou o Presidente da Comissão Permanente da Assembleia Nacional, Le Tan Toi.

Fonte: http://bocongan.gov.vn/tin-tuc-su-kien/hoat-dong-cua-luc-luong-cong-an/tin-hoat-dong-cua-bo-2.html?ItemID=39660